白城市風(fēng)沙地、鹽堿地綜合治理策略

摘要：白城市實(shí)有耕地面積1533萬畝，農(nóng)民人均耕地10畝以上；土壤類型主要有黑鈣土、淡黑鈣土、草甸土、沖積土、鹽土、堿土和風(fēng)沙土7類。白城市中低產(chǎn)田比例較大，全市中低產(chǎn)田總面積877.7萬畝，占耕地總面積的68.7%。其中，風(fēng)沙地（土壤粘粒和有機(jī)質(zhì)少，有機(jī)質(zhì)含量一般在1%以下，土質(zhì)瘠薄，質(zhì)地松散，非毛管孔隙多，毛管孔隙少，保水保肥能力差）面積233.5萬畝，占中低產(chǎn)田面積的26.6%，主要分布在通榆西部和洮南、大安西部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；鹽堿地（土壤鹽堿含量高，pH值在8以上，鹽分含量在3‰左右，制約作物出苗和正常生長）面積166.7萬畝，占中低產(chǎn)田面積的21.4%，五個(gè)縣（市、區(qū)）均有零星分布，但主要分布在大安市和通榆縣。

關(guān)鍵詞：白城市；風(fēng)沙地、鹽堿地；綜合治理

中圖分類號： S287 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.01.042

白城市是吉林省風(fēng)沙地和鹽堿地面積最大的地區(qū)，根據(jù)白城市的實(shí)際情況，要以項(xiàng)目為依托，采取工程、生物、化學(xué)、技術(shù)相結(jié)合的措施，進(jìn)行風(fēng)沙地、鹽堿地的綜合治理。

1綜合開發(fā)利用水資源

風(fēng)沙地、鹽堿地的形成都與缺水密切相關(guān)，解決水的問題是治理風(fēng)沙地、鹽堿地的基本前提，沒有水源作保證，治理風(fēng)沙地、鹽堿地只能是空談。因此，要按照“充分利用地表江河過境水資源，合理開發(fā)地水下資源，科學(xué)調(diào)配空中水資源”的原則，重點(diǎn)解決水的問題。一是積極開發(fā)利用江河過境水。白城市境內(nèi)洮兒河、嫩江、霍林河、蛟流河、文牛格尺河、二龍濤河（一江五河），多年過境客水平均流量218.3億立方米，由于缺少控制性水利工程，江河流水利用率僅為2.37%。針對這一情況，白城市規(guī)劃并開始實(shí)施了引嫩入白（鎮(zhèn)賚灌區(qū)）、大安灌區(qū)、洮兒河灌區(qū)、月亮湖蓄滯洪區(qū)、分洪入向等“五大水利工程”建設(shè)，“五大水利工程”完工后，利用地上水灌溉農(nóng)田面積可由目前的38.5萬畝，發(fā)展到369.2萬畝。二是合理開發(fā)利用地下水。我市旱田全程灌溉主要以利用地下水為主。從理論上講，全市農(nóng)業(yè)可利用地下水資源為12億立方米，在1100萬畝旱田中，有 70%以上的地塊可以打井提水灌溉，全市可利用地下水灌溉的旱田面積應(yīng)在800萬畝左右。但由于目前大多采用漫灌、管灌等落后的灌溉方式，大部分水分被空氣蒸發(fā)，造成地下水資源的極大浪費(fèi)。全市抗旱水源井超過10萬眼，年開采地下水量達(dá)到11.4億立方米，接近農(nóng)用地下水開采上限，而旱田全程灌溉面積只達(dá)到450萬畝。因此，必須加強(qiáng)科學(xué)管理，節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化水資源配置，大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)。要抓住國家加大對農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利契機(jī)，積極編制旱田節(jié)水灌溉項(xiàng)目，爭取國家資金扶持，加快節(jié)水灌溉工程建設(shè)步伐。三是科學(xué)開發(fā)利用空中水資源。按照全省增產(chǎn)百億斤商品糧食能力總體規(guī)劃要求，省里規(guī)劃了“白城人工降雨基地二期工程”項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，可顯著提升人工增雨作業(yè)的專業(yè)化、科學(xué)化和規(guī)模化水平，人工降雨量可增加2倍，達(dá)到3億立方米。

2推廣保護(hù)性耕作技術(shù)

保護(hù)性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈覆蓋地表，減少水土流失，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)集耕地使用和保護(hù)有機(jī)結(jié)合的先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，是治理風(fēng)沙地的一項(xiàng)十分有效的措施。實(shí)踐證明，實(shí)行保護(hù)性耕作，大量的農(nóng)作物根茬稈桿覆蓋還田，可大幅增加土壤有機(jī)質(zhì)的含量，改善土壤結(jié)構(gòu)。同時(shí)，通過深松打破犁底層，可增加土壤滲透性；利用秸稈覆蓋地表，可防止耕地水分散失和土壤風(fēng)蝕、水蝕。采用保護(hù)性耕作技術(shù)種植玉米3～5年后，每公頃可增產(chǎn)6%～10%。為加快保護(hù)性耕作推廣步伐，建議把發(fā)展保護(hù)性耕作納入各級政府績效考核內(nèi)容，加大組織推動(dòng)力度；把保護(hù)性耕作推廣納入地方財(cái)政扶持的重點(diǎn)內(nèi)容，并積極爭取國家政策性資金扶持。白城市農(nóng)委編制了吉林省白城市風(fēng)沙干旱區(qū)200萬畝玉米、水稻保護(hù)性耕作建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃到2016年，全市推廣玉米、水稻保護(hù)性耕作技術(shù)各150萬畝。建議各縣（市、區(qū)）按照規(guī)劃，分別編制申報(bào)項(xiàng)目（政策規(guī)定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目必須以縣為單位申報(bào)），通過項(xiàng)目支撐推動(dòng)保護(hù)性耕作技術(shù)大面積推廣。

3 繼續(xù)開展“以稻治堿”工作

目前白城市井水種稻面積較大，占3/4以上，以稻治堿用水量較大，導(dǎo)致地下水位嚴(yán)重下降，而且還存在次生鹽漬化的隱患，采用江河水種稻是治理鹽堿地的現(xiàn)實(shí)選擇。要以引嫩入白（鎮(zhèn)賚灌區(qū)）、大安灌區(qū)、洮兒河灌區(qū)等水利工程建設(shè)為依托，結(jié)合吉林省西部土地整理工程，充分利用嫩江水、洮兒河水大面積發(fā)展鹽堿地水稻種植。按照既定規(guī)劃，鎮(zhèn)賚灌區(qū)（引嫩入白）、大安灌區(qū)和鎮(zhèn)賚、大安土地整理項(xiàng)目工程以及哈達(dá)山灌區(qū)覆蓋的龍海灌區(qū)土地整理項(xiàng)目建成運(yùn)行后，全市可在鹽堿地上新開墾水田172萬畝，實(shí)現(xiàn)旱改水面積44萬畝，達(dá)到既改良鹽堿，又增產(chǎn)糧食的雙重目的。

4推廣利用脫硫廢渣改良鹽堿地技術(shù)

2010年，白城市國土局與清華大學(xué)合作，開展了應(yīng)用清華大學(xué)脫硫廢渣改良堿地專利技術(shù)試驗(yàn)，經(jīng)過工藝創(chuàng)新，解決了應(yīng)用化學(xué)方法快速使重堿地變良田問題，不僅解決了電廠廢渣二次污染，也解決了蘇打鹽堿地不好治理的技術(shù)難關(guān)，為我市鹽堿地治理探索出一條可行的辦法。正在建設(shè)的白城熱電廠投產(chǎn)后，每年產(chǎn)生10萬噸的脫硫廢渣——硫酸鈣，可以改良10萬畝鹽堿地，為治理鹽堿地提供了有利條件。市國地局編制了“利用電廠脫硫廢渣改造200萬畝鹽堿地”項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目建議書的編制工作。規(guī)劃到2020年，利用電廠脫硫廢渣改造鹽堿地200萬畝，其中農(nóng)田120萬畝，草地48萬畝，林地32萬畝。要加快項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，爭取列入國家和省荒漠化治理總體規(guī)劃，用項(xiàng)目推動(dòng)鹽堿地治理工作。

作者簡介：馬朋英，大專學(xué)歷，白城市國土資源監(jiān)察大隊(duì)，助理工程師，研究方向：土地監(jiān)察。