琿春市推動(dòng)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

“琿春市將以強(qiáng)村富民、共同富裕為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以村級(jí)資源、資產(chǎn)、資金等生產(chǎn)要素為紐帶，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源利用、資產(chǎn)管理、資本經(jīng)營(yíng)為主要發(fā)展路徑，努力使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘更加穩(wěn)固。”琿春市委書記高玉龍說。

近年來，琿春市始終按照中央、省、州委關(guān)于發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定扶持政策，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步釋放村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，不斷推?dòng)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

抓保障，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，健全組織保障。成立發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開協(xié)調(diào)會(huì)議近20次。3年來，累計(jì)申報(bào)49個(gè)省級(jí)扶持項(xiàng)目，涉及47個(gè)行政村，爭(zhēng)取省級(jí)扶持資金245萬(wàn)元。健全資金保障。建立3000萬(wàn)元發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持資金，在試點(diǎn)村推行特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、集體資產(chǎn)租賃、專業(yè)農(nóng)場(chǎng)，有效促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;健全人才保障。大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回引”工程，建立“1134”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)秀離退休機(jī)關(guān)干部中選配優(yōu)秀村黨組織書記，帶領(lǐng)村“三委”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

抓改革，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站、經(jīng)管站、農(nóng)機(jī)站、畜牧獸醫(yī)站等站辦所管理權(quán)限由市局下放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活力。實(shí)行招商引資成果和土地出讓收益市鄉(xiāng)分成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地有償使用收益市留成部分，按10%比例返還給所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招商落戶琿春的企業(yè)，5年內(nèi)所產(chǎn)生的稅費(fèi)市財(cái)政留成部分全部返還鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。在扎實(shí)推進(jìn)集體資產(chǎn)租賃，抓好土地入股分紅，推進(jìn)冊(cè)外地回收的同時(shí)不斷提高村干部待遇，大大提高了農(nóng)村干部工作積極性。

抓產(chǎn)業(yè)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄積強(qiáng)力后勁。大力發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。到目前，全市專業(yè)農(nóng)場(chǎng)已發(fā)展到153家，農(nóng)業(yè)合作社478個(gè)，流轉(zhuǎn)土地11935公頃，輻射帶動(dòng)20000多農(nóng)戶，年均增收6000元;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展延邊黃牛、綠色稻米、含硒蘋果、中藥材、食用菌等農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村集體收入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。

目前，全市121個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬(wàn)元。其中，5至10萬(wàn)元的村41個(gè)，10萬(wàn)元以上的村80個(gè)。