“十二五”期間白城市農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展

“十二五”時期，白城市農(nóng)業(yè)克服先天自然條件不足、農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動、自然災害頻繁發(fā)生等不利影響。全市上下認真貫徹落實中央強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大“三農(nóng)”投入力度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展，種植業(yè)結構不斷優(yōu)化，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加速轉變。為實現(xiàn)全市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實的基礎。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高

初步測算，2015年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值預計數(shù)達130.78億元，比2010年增加47.35億元，年均增長9.4%。按可比價格計算，2010年～2015的增長速度分別是：7.6%、6.2%、4.6%、4.4%、4.5%、4.9%。

農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，糧食生產(chǎn)能力逐年提升。“十二五”時期，面對自然災害頻繁發(fā)生的不利環(huán)境，國家進一步加大了強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度，各地各部門認真落實抗災措施，大力實施重大農(nóng)業(yè)建設工程，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了糧食、棉花、油料、糖料等的產(chǎn)量全面增加。2015年種植業(yè)產(chǎn)值達162.13億元，按現(xiàn)行價格計算，5年年均增長12.44%。5年來，糧食連年增產(chǎn)，預計共增產(chǎn)81萬噸（約16億斤），年均增長4.4%，2015年糧食產(chǎn)量預計達420萬噸（84億斤）。

林業(yè)改革深入推進，林業(yè)保持較快發(fā)展?！笆濉逼陂g，白城市集體林權和國有林區(qū)林權制度改革深入推進，開展了一系列林業(yè)重點工程建設，林業(yè)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)得到改善。2015年林業(yè)預計產(chǎn)值達6.66億元，5年年均增長10.51%。萬畝大造林工程、天然林保護工程、退耕還林工程等林業(yè)重點工程取得明顯成效。

畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，規(guī)?；蜆藴驶B(yǎng)殖水平明顯提高?！笆濉睍r期，肉蛋奶供給總量和質量都有了明顯提高。2015年，畜牧業(yè)產(chǎn)值預計達71.96億元，5年年均增長5.30%，肉類、禽蛋、牛奶產(chǎn)量有力地保障了畜產(chǎn)品市場有效供給。目前，我國人均肉類占有量超過世界平均水平。畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了明顯的變化，生豬生產(chǎn)總體上由以散養(yǎng)為主轉變?yōu)橐砸?guī)模養(yǎng)殖為主，畜產(chǎn)品質量監(jiān)管意識和水平也有了新的提高。

漁業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，豐富了城鄉(xiāng)居民“菜籃子”?！笆濉逼陂g，白城市漁業(yè)克服了各種不利因素影響，保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展。2015年漁業(yè)產(chǎn)值預計達6.2億元，5年年均增長19.91%。主要水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加，為豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格水平發(fā)揮了重要作用。水產(chǎn)資源養(yǎng)護和可持續(xù)利用得到重視和加強，標準化、集約化養(yǎng)殖方式發(fā)展迅速。

政策支持、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相互促進的格局進一步形成

農(nóng)業(yè)政策支持體系不斷完善

“十二五”期間，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，糧食持續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，最關鍵的還是中央對“三農(nóng)”的高度重視，連續(xù)五個中央一號文件，關鍵農(nóng)時出臺了多項力度大、作用直接、見效迅速的政策措施。農(nóng)業(yè)投入保障機制進一步健全。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)補貼和農(nóng)民收入補貼為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)補貼制度進一步建立健全。2006年起，在全國范圍取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牲畜屠宰稅，同時，還實行了種糧直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合補貼，補貼品種、范圍和規(guī)模逐年擴大。連續(xù)多次提高糧食最低收購價格，充分調動農(nóng)民種糧積極性，切實保護農(nóng)民利益。

科技支撐作用明顯突出

“十二五”時期，白城市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，很大程度上得益于農(nóng)業(yè)科技的進步。優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的培育應用，重大動植物疫病防控技術水平的提升，先進實用技術的開發(fā)推廣，農(nóng)田有效灌溉面積和農(nóng)機總動力的增加等，促進了科技與農(nóng)業(yè)的緊密結合，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了動力和支撐。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉變

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展是近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征。“十二五”期間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量大幅增加，龍頭企業(yè)隊伍迅速壯大，農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由自發(fā)分散逐漸向有計劃有組織的訂單生產(chǎn)轉變。參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶比重較大；全市龍頭企業(yè)個數(shù)也大幅增加。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民，其市場意識、合作意識、經(jīng)營能力都有明顯提高。

特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道

近五年來，以雜糧雜豆、蔬菜水果為代表的白城市特色農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為促進農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟做出了重要的貢獻。2010年～2014年，全市特色農(nóng)業(yè)累計生產(chǎn)總產(chǎn)值實現(xiàn)283.8億元，是上一個五年78億元的3.66倍，農(nóng)民年人均特色產(chǎn)業(yè)收入達到4700元。2015年全市園藝特產(chǎn)加工企業(yè)175家，年加工園藝特產(chǎn)產(chǎn)品75萬噸，實現(xiàn)銷售收入25億元。帶動農(nóng)戶20多萬戶，在龍頭企業(yè)的帶動下，各業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性、專業(yè)化、規(guī)?；潭蕊@著提高，多村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)、專項特色產(chǎn)區(qū)建設取得顯著成效，成為園藝特產(chǎn)各業(yè)的重要支撐點和增長點。目前全市已初步形成了18個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，規(guī)模達80萬畝以上。目前已形成了以洮北區(qū)保平鄉(xiāng)果樹、東風鄉(xiāng)蔬菜、三合鄉(xiāng)花生。洮南市黑水鎮(zhèn)西瓜、福順鄉(xiāng)辣椒、萬寶鄉(xiāng)粉條。大安市龍昭芝麻、兩家子鎮(zhèn)笤帚糜子、紅崗子鎮(zhèn)烤煙、大榆樹鄉(xiāng)養(yǎng)貉。鎮(zhèn)賚縣鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)柳編編織、建平鄉(xiāng)烤煙。通榆縣瞻榆鎮(zhèn)辣椒、烏蘭花鎮(zhèn)蓖麻、八面鄉(xiāng)棉花、新華鎮(zhèn)有機葵花、興隆山鎮(zhèn)花生、什花道鄉(xiāng)芝麻等為代表的一大批專業(yè)性、規(guī)?；膱@藝特產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)不斷壯大，正在成為各地農(nóng)民收入的主要來源。