以加工園區(qū)為載體推進一二三產業(yè)融合發(fā)展

2015年11月26日，全國農產品加工園區(qū)建設經驗交流會暨農村一二三產業(yè)融合發(fā)展座談會在湖北宜昌召開。會議強調，要以區(qū)域特色優(yōu)勢農產品為基礎，以現代生物、信息和裝備技術為支撐，按照企業(yè)集中、要素集聚、產業(yè)集群、經營集約的要求加強農產品加工園區(qū)建設，通過優(yōu)化配置各類加工要素，將原料基地、加工企業(yè)、物流配送、市場營銷等環(huán)節(jié)首尾相連、上下銜接、一體推進，實現集約化、標準化、高效化生產，使企業(yè)共享基礎設施、公共服務和分工協(xié)作效應，這是產業(yè)轉型升級的必然選擇，是促進農業(yè)現代化的客觀要求，是推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的有效載體，是加強生態(tài)文明發(fā)展的有力舉措，也是實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。

會議提出，“十三五”時期，要深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新的發(fā)展理念，以推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為統(tǒng)領，認真組織實施農產品加工業(yè)振興工程、休閑農業(yè)提升工程、農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務工程，更加注重改革創(chuàng)新、質量安全、資源環(huán)境和集約發(fā)展，構建政策扶持、科技創(chuàng)新、人才支撐、基礎設施、公共服務、組織管理等體系，培育一大批融標準化原料基地、集約化加工園區(qū)、體系化物流配送和營銷網絡“三位一體”、有機銜接、相互配套、功能互補、聯(lián)系緊密的農產品加工產業(yè)集群，努力提升農產品加工園區(qū)建設水平，不斷開拓農產品加工業(yè)發(fā)展新境界，為促進農業(yè)農村現代化和全面建成小康社會提供有力支撐。

會議要求，要多種形式推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，充分開發(fā)農業(yè)的多種功能和多重價值，將農業(yè)流出到工商業(yè)和城市的就業(yè)崗位和附加價值留在本地、留給農民。同一新型經營主體、同一農產品品種要在同一區(qū)域內推進農業(yè)一產向二三產業(yè)自然延伸；農產品加工流通企業(yè)等不同經營主體要向前延伸建設基地帶動農戶，向后延伸發(fā)展物流和營銷體系；休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游要將一二三產業(yè)在自身內部融為一體，打造農業(yè)與文化生態(tài)休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)；新技術新業(yè)態(tài)新模式要向農業(yè)各個環(huán)節(jié)滲透融合，將產業(yè)邊界逐步模糊化。

據了解，近年來農產品加工園區(qū)將加工企業(yè)“流水的兵”納入到“鐵打的營盤”中去，日益成為優(yōu)秀企業(yè)、先進要素和重要品牌的聚集地，呈現出了旺盛的生命力和強大的輻射帶動力。據統(tǒng)計，全國農產品加工產業(yè)園區(qū)已發(fā)展到1600個，入園企業(yè)3.5萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)約1.5萬家，龍頭企業(yè)約5000家。