忠誠履職 服務(wù)大局 為呼倫貝爾檢察事業(yè)增光添彩

張曉紅

呼倫貝爾地處中俄蒙三國交界，地理位置十分重要，保持社會(huì)大局穩(wěn)定具有特殊重要意義。全市檢察機(jī)關(guān)始終以服務(wù)大局、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定為首要任務(wù)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，依法懲治和預(yù)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪，運(yùn)用法治思維和法治方式來服務(wù)和保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，為全市實(shí)現(xiàn)美麗發(fā)展、為打造祖國北疆靚麗風(fēng)景線保駕護(hù)航。

準(zhǔn)確把握形勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的著眼點(diǎn)

檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著批捕、起訴、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等職責(zé)，是法治實(shí)施和法治監(jiān)督的重要主體，在全面依法治國中負(fù)有特殊責(zé)任。要跳出檢察看檢察，克服就辦案而辦案的狹隘觀念，全市重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪里，檢察機(jī)關(guān)的工作就跟進(jìn)到哪里。既要依法履行職責(zé)，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施，又要立足本職、胸懷大局，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要找好切入點(diǎn)，抓住重點(diǎn)問題聚焦發(fā)力，努力在簡(jiǎn)政放權(quán)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、保障和改善民生、改革創(chuàng)新等重要方面發(fā)揮檢察監(jiān)督的司法保障作用。

立足檢察職能，找準(zhǔn)服務(wù)大局的落腳點(diǎn)

一是進(jìn)一步加大反腐敗力度，嚴(yán)厲查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。對(duì)于腐敗案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不管是什么人，都要一查到底，絕不手軟。嚴(yán)厲查處黨委政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞發(fā)展環(huán)境等職務(wù)犯罪案件。二是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，創(chuàng)造穩(wěn)定良好的社會(huì)治安環(huán)境。必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、恐怖犯罪、毒品犯罪和盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪，促進(jìn)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，積極依法開展刑事和解，促進(jìn)社會(huì)和諧。三是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，努力維護(hù)公平正義。進(jìn)一步加大訴訟監(jiān)督力度，努力促進(jìn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的違法偵查、有案不立、有罪不究、以罰代刑、有罪判無罪、無罪判有罪、重罪輕判、輕罪重判、有錢人、有權(quán)人“花錢買刑”等司法不公問題，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到公平正義。四是努力減少打擊犯罪對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施，盡可能減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，防止案件辦了、企業(yè)垮了。五是確保辦案質(zhì)量，堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。堅(jiān)決排除內(nèi)外部對(duì)司法辦案活動(dòng)的干預(yù)，嚴(yán)格落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制等制度，確保案件質(zhì)量。

關(guān)注民生民利，找準(zhǔn)服務(wù)大局的著力點(diǎn)

今年將繼續(xù)開展查辦和預(yù)防農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施中職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，部署開展促進(jìn)惠民扶貧政策落實(shí)的專題預(yù)防活動(dòng)，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧、危房改造、農(nóng)村低保、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等重點(diǎn)惠民扶貧領(lǐng)域開展精準(zhǔn)預(yù)防。依法查處惠民扶貧項(xiàng)目安排和資金管理使用發(fā)放等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。要選派檢察人員深入基層，走村入戶，積極參與監(jiān)督和預(yù)防。

打造過硬隊(duì)伍，找準(zhǔn)服務(wù)大局的根本點(diǎn)

必須把加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊(duì)伍建設(shè)作為根本措施和根本保障來抓。當(dāng)前要突出抓好隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，用比監(jiān)督別人更嚴(yán)格的要求管理隊(duì)伍。如果檢察人員不干凈、不廉潔，越能干，越容易出大問題。對(duì)檢察人員違法違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就，對(duì)害群之馬，堅(jiān)決查辦、堅(jiān)決清除出檢察隊(duì)伍。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的關(guān)鍵點(diǎn)

全市檢察機(jī)關(guān)必須牢固樹立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的關(guān)系，正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系。堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)、年度工作向黨委報(bào)告制度，緊緊依靠黨委開展好各項(xiàng)檢察工作，保證黨中央重大決策部署在檢察工作中得到不折不扣的落實(shí)。

（作者系呼倫貝爾市人民檢察院檢察長(zhǎng)）