買買提明·熱介甫 艾力·司馬義
對策;
新中國成立以來和田地區(qū)隨著經(jīng)濟建設的推進,國民經(jīng)濟有了快速增長,但與此同時,陸續(xù)出現(xiàn)了眾多人口問題。和田地區(qū)人口發(fā)展中存在的眾多人口問題,始終限制著和田地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。和田地區(qū)人口發(fā)展中存在的人口問題,特別是快速增長的人口數(shù)量問題對和田地區(qū)社會經(jīng)濟產(chǎn)生了較多影響。因此,加強對和田地區(qū)人口的研究,對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的促進,和田地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的改善,人民收入水平和生活質(zhì)量的提高,具有重大的現(xiàn)實意義。
1.人口增長對自然資源的影響
1.1土地資源的影響
改革開放以來,和田地區(qū)人口規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢,農(nóng)業(yè)人口比重逐年下降、非農(nóng)業(yè)人口比重逐年上升。在總?cè)丝谥?,農(nóng)業(yè)人口比重高,農(nóng)業(yè)人口為167.62萬人,占86.54%;而非農(nóng)業(yè)人口比重低,只有27.96萬人,占13.46%[1]。據(jù)統(tǒng)計,2000年至2010年和田地區(qū)人口密度從6.75人/km2增加到8.27人/km2,人均耕地面積從0.11hm2/人減少到0.09hm2/人。1949年人均耕地為2.76畝,經(jīng)過幾十年的開荒,耕地面積逐年擴大,1976年人均耕地增加到3.65畝。1980年人均耕地2.5畝,1988年人均耕地1.83畝, 2010年人均耕地只有1.26畝,低于全疆平均水平。[2]
1.2水資源的影響
和田地區(qū)深處內(nèi)陸,遠離海洋,四周高山環(huán)繞,氣候的大陸性較嚴重,屬于暖溫帶干旱荒漠氣候;年均降水量低,只有35mm,而年均蒸發(fā)量很高,達2480mm。全地區(qū)水資源總量為94.29億m3,人均量為5167m3,高于全疆水平[3]。但水資源的地域分布不平衡,河流徑流量的季節(jié)分配不均勻,水資源供需矛盾嚴重。
1.3森林資源的影響
全地區(qū)林地總面積達1833.02萬畝,其中人工林459.81萬畝。新中國成立以來,和田地區(qū)大力開展人工改造綠洲工作,綠洲面積達1538km2,但由于水資源的缺乏、科學技術能力及環(huán)境保護意識不夠,導致了大面積綠洲的破壞。因自然與人為原因自然胡楊林面積減少到1.33萬hm2,形成了一片已經(jīng)干死或正在干死的胡楊林;破壞的自然植被面積達到了現(xiàn)擴大的人工綠洲面積的3倍以上。而上世紀50年代自然胡楊林面積為12萬hm2。[4]
森林面積的減少實際上就是削弱綠洲生存的能力,這阻礙了綠洲生態(tài)環(huán)境的正常循環(huán)。
2.人口增長對經(jīng)濟發(fā)展的影響
中央新疆工作座談會以來,和田地區(qū)經(jīng)濟增長速度明顯力口快,但受惡劣資源環(huán)境約束和工業(yè)基礎薄弱的影響,各項人均經(jīng)濟指標明顯低于全疆平均水平。人口的快速增長,拉低了和田地區(qū)的人均生產(chǎn)總值,導致和田地區(qū)人均生產(chǎn)總值遠低于全疆和全國平均水平,成為影響和田地區(qū)與全疆、全國同步進入小康社會的羈絆。
人口問題與經(jīng)濟發(fā)展關系密切,在現(xiàn)實社會中人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等各種人口問題時刻不停地的對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著較大影響,因此要實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,就必須充分認識人口問題對經(jīng)濟發(fā)展的影響,正確處理人口問題。目3.人口增長對生態(tài)環(huán)境的影響
和田地區(qū)近些年來,在利用自然、改造自然的過程當中由于過多放牧、過多利用草原資源、過多開荒以及對水資源的不合理開發(fā)利用等,造成了綠洲地區(qū)水資源的短缺、地表植被覆蓋率和土壤肥力的下降,最終導致了土地沙漠化的產(chǎn)生與發(fā)展。隨著自然地表植被的不斷枯竭,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷降低,很大程度上阻礙了和田地區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4.人口增長給教育帶來的影響
普及和鞏固初等教育在很大程度上受到人口的過多增長的影響。初等教育的真正普及體現(xiàn)在入學率上外,還體現(xiàn)在它的鞏固程度和畢業(yè)人數(shù)上。初等教育不能鞏固的具體表現(xiàn)就是在校生的“輟學”。人口增長對輟學產(chǎn)生負面影響,因為過多增長的人口導致國家和個人教育經(jīng)費的增長。5.人口增長對人口就業(yè)的影響
和田地區(qū)人力資源開發(fā)存在的突出問題是人力資源供大于求、人力資源嚴重過剩和人力資源質(zhì)量低的問題,人力資源存在的問題不僅嚴重影響了物質(zhì)資料生產(chǎn)的配置效率,也突出表現(xiàn)為社會財富均衡分配及社會大局穩(wěn)定問題。
現(xiàn)代社會發(fā)展中,就業(yè)是檢驗經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標,也是政府行動目標的落腳點。就業(yè)問題涉及到經(jīng)濟效率與社會公平,實現(xiàn)充分就業(yè)是政府應盡的職責。和田地區(qū)就業(yè)事業(yè)的發(fā)展關系全疆同步進入小康社會的重大戰(zhàn)略要求。在和田地區(qū)特殊經(jīng)濟環(huán)境下,能夠充分實現(xiàn)勞動力就業(yè),對和田地區(qū)2020年同步進入小康社會具有重要意義。
中央對新疆特別是對和田地區(qū)的支持力度不斷加大,因此,和田地區(qū)應抓好跨越式發(fā)展機遇”,積極采取有效措施解決當前人口發(fā)展中存在的問題,為實現(xiàn)和田地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會營造良好的人口環(huán)境。
參考文獻:
[1]和田地區(qū)統(tǒng)計局.地區(qū)2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報 [N].《和田日報》(漢), 2011-08-24 (002)
[2]和田地區(qū)統(tǒng)計局. 和田地區(qū)2010年人口普查資料[M]. 第一版.和田地區(qū)第六次全國人口普查領導小組辦公室,2012年9月.
[3]和田地區(qū)地方志編委會. 和田地區(qū)志[M]. 第一版. 新疆人民出版社, 2011 :72.
[4]圖爾蓀妮薩·麥提庫爾班. 淺談基于循環(huán)經(jīng)濟的和田地區(qū)環(huán)境保護問題[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息, 2012(3):332.
(作者單位:新疆和田師范專科學校地理系