海南三亞海事局3日發(fā)布本月5日至11日南海海域?qū)⑦M行軍事活動的航行警告,所涉地區(qū)覆蓋了整個西沙群島海域。西方輿論普遍報道解放軍“在敏感時間舉行軍事演習(xí)”,本月12日是南海仲裁案的仲裁結(jié)果公布時間,北京早已宣布對這一仲裁不參與、不接受的態(tài)度。
南海問題徹底變味兒了。它原來是中國與菲、越等國的領(lǐng)土和海上權(quán)益糾紛,如今美國的力量深度卷入,一個權(quán)威性受到爭議的仲裁庭也扮演了角色,中國的海上領(lǐng)土主權(quán)受到新中國建立以來鮮有的挑戰(zhàn)。
南海仲裁案違背《聯(lián)合國海洋法公約》不做領(lǐng)土紛爭裁定的基本精神,兜著圈子觸及中菲島嶼主權(quán)之爭,原本是個鬧劇。仲裁庭沒有執(zhí)行機構(gòu),它的仲裁結(jié)果不可能得到落實。這一仲裁之所以受到廣泛關(guān)注,就是因為美國有可能利用它的仲裁結(jié)果向中國施加新一輪的壓力,南海局勢有可能走向更嚴重的緊張。
美國如今已有兩個航母戰(zhàn)斗群在南?;蚋浇奈魈窖蟮貐^(qū)活動,華盛頓通過秀肌肉向整個地區(qū)傳遞地緣政治信號,強調(diào)其對南海局勢的主導(dǎo)能力。它在等待中國的順從。
可以預(yù)期,美國今后會向西太平洋調(diào)集更多先進的軍事力量,保持在南海問題上強大的對華軍事壓力,配合其強硬的政治姿態(tài)。
中國每年都在南海搞軍事演習(xí),今年的演習(xí)貼著仲裁結(jié)果公布的時間,它是不是巧合恐怕并不重要。當(dāng)南海風(fēng)平浪靜時,中國的軍演就會是平常的。當(dāng)出現(xiàn)一些挑釁、傷害中國的企圖時,軍演在外界的眼里就會有針對性。這不是中國的問題,南海就在中國的家門口,大老遠的勢力感受到被中國司空見慣的軍演“針對了”,那是它們自找的。
只要在南海問題上講理,局勢就將可控。菲律賓提起仲裁,中國根據(jù)海洋法公約賦予的權(quán)利而不予合作,是依法講理的一種方式。美日等國輿論還有一些西方輿論借題發(fā)揮,也沒啥了不起。
但是,如果美國等域外力量要不講理,來渾的,借仲裁案大搞軍事行動,直接威脅中國南海島礁及設(shè)施的安全,試圖嚇退中國,那么它們把中國軍演看成是針鋒相對的回答,這樣的敏感是應(yīng)該的。
7月12日會是一個什么樣的日子,是普通的一天,還是會成為南海局勢走向升級的轉(zhuǎn)折點,取決于各方下一步針對分歧的態(tài)度。菲律賓新政府看上去并不想讓沖突進一步主導(dǎo)接下來的中菲關(guān)系,中菲存在通過對話改善關(guān)系、降低摩擦熱度的可能性?,F(xiàn)在最躍躍欲試要借仲裁結(jié)果掀動南海風(fēng)暴的是域外力量。
中國亟須加速有戰(zhàn)略威懾力的軍事能力建設(shè)。我們不可能短時間內(nèi)達到與美國比肩的軍力水平,但是在南海地區(qū)構(gòu)建讓美國實施軍事干預(yù)可能面臨不可承受損失的實力規(guī)模,卻應(yīng)當(dāng)做得到。中國政府朝著這個方向投入財力物力將受到舉國的歡迎和支持。
我們是個坦坦蕩蕩的國家,愛好和平,對外交往謹慎。黃巖島2012年危機,也是最初由菲律賓海軍抓扣中國漁船和漁民引發(fā)的。南沙群島被越、菲非法占了那么多,我們一直采取克制態(tài)度?,F(xiàn)在美國糾集域外勢力欺負到我們家門口來了,中國無路可退。南沙群島不能在這一代中國人手里徹底丟掉。
通過講理解決問題是中國人的堅定愿望和態(tài)度,但是我們必須準備好拒絕、反制任何軍事壓力的另一手。這樣的道理在國際政治中也是常識性的。▲