解放軍西沙軍演備受關(guān)注

從今天開始，解放軍將在西沙群島一帶舉行軍事演習(xí)，演習(xí)將持續(xù)到11日，也就是南海仲裁案裁決的前一天。關(guān)于此次“例行軍演”，中國軍方4日沒有透露更多情況，而西方媒體卻已炸了鍋：“公布的演習(xí)坐標(biāo)覆蓋整個(gè)西沙群島海域”，“軍演封住了南海的出入口”，“中國在仲裁宣布之前開始秀肌肉”，等等。不僅如此，西方媒體還關(guān)注在反擊南海仲裁案上，“中國輿論引擎火力全開”，“通過國際專家上YouTube視頻和在歐美開學(xué)術(shù)論壇”，“反擊力度前所未有”。而在另一邊，美國等西方國家似乎正取代態(tài)度變得謹(jǐn)慎的菲律賓新政府，成為在南海問題上對華施壓的主力軍，“英國、澳大利亞和日本都已加入了華盛頓向中國施壓的行列”，媒體還爆出日本不但煽動G7發(fā)表聯(lián)合聲明要求中國接受南海仲裁，還以停止經(jīng)援要挾東南亞國家就仲裁案對華強(qiáng)硬表態(tài)。離所謂“南海仲裁”結(jié)果出爐僅剩一個(gè)星期，各方的博弈顯得激烈和露骨起來。

“中國在仲裁前秀肌肉”

菲律賓《馬尼拉公報(bào)》4日稱，就在海牙仲裁法庭將于12日公布南海仲裁案裁決結(jié)果之際，中方宣布于5日至11日在南海的西沙群島一帶舉行軍事演習(xí)，其間禁止其他船只進(jìn)入相關(guān)海域，“此次軍事演習(xí)的時(shí)間安排格外引人關(guān)注。”新加坡《聯(lián)合早報(bào)》4日稱，“公布的演習(xí)坐標(biāo)覆蓋整個(gè)西沙群島海域”。日本時(shí)事通訊社稱，針對12日國際法庭將對南海所有權(quán)作出裁決，中國西沙軍演的目的是“牽制國際社會”。日本共同社稱，中國通過軍演宣示對南海的所有權(quán)，表明不接受國際裁判的結(jié)果及堅(jiān)決保衛(wèi)南海的決心。

“中國在對自己不利的仲裁結(jié)果宣布之前，開始秀肌肉了”，澳大利亞新聞網(wǎng)4日稱，過去一年，隨著美國和其他國家的軍艦在南海進(jìn)行“航行自由”宣示，這里的軍事活動一直在增多。美國派核動力航母到南海，日本、印度甚至澳大利亞也派出飛機(jī)和軍艦。中國則表達(dá)了不滿，派戰(zhàn)機(jī)對美國偵察機(jī)進(jìn)行攔截，還在永興島部署戰(zhàn)機(jī)和地對空導(dǎo)彈。馬上開始的西沙軍演是“玩弄危險(xiǎn)邊緣政策游戲的最新一步”。

日本《外交學(xué)者》4日稱，選擇在西沙而不是南沙軍演，應(yīng)是中國經(jīng)過“戰(zhàn)術(shù)考慮”的。鑒于南沙群島在仲裁后將成各方審視的焦點(diǎn)，同時(shí)考慮到中國政府去年不在南海搞軍事化的承諾，如果在南沙進(jìn)行軍演“會極度具有挑釁性”。

香港《南華早報(bào)》4日引述悉尼大學(xué)研究員湯森德的分析說，軍演的時(shí)間選擇表明，中國有意在仲裁結(jié)果出臺前展示一種“藐視”的態(tài)度，但不一定是“咄咄逼人的回應(yīng)”。它顯示中國不會屈從于國際壓力，同時(shí)向美國和東盟國家發(fā)出信號：不管仲裁結(jié)果如何，中國都會在南海增加軍事存在。南京大學(xué)教授朱鋒4日對《南華早報(bào)》表示，軍演某種程度上“更多地是對美國上月向南海派出3艘驅(qū)逐艦的回應(yīng)。”

4日，海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國軍隊(duì)在自己領(lǐng)土上進(jìn)行例行性軍事演習(xí)無可厚非，不針對特定目標(biāo)。演習(xí)主要目的在于通過實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，提高中國軍隊(duì)維護(hù)國家主權(quán)安全的能力，增強(qiáng)履行使命任務(wù)的能力，“演習(xí)同時(shí)會對企圖侵犯中國主權(quán)安全的外部勢力起到必要威懾作用。”他表示，個(gè)別西方媒體誣蔑此次演習(xí)在時(shí)間和地點(diǎn)上的選擇“具有挑釁性”，根本是顛倒黑白，中國軍隊(duì)是在自己領(lǐng)土上進(jìn)行演習(xí)，完全不同于個(gè)別國家不遠(yuǎn)萬里來到南海，舉行針對中國的?？哲娛卵萘?xí)，實(shí)施軍事恫嚇，煽動南海局勢緊張的做法。

洪磊抨擊所謂“仲裁庭”

4日在中國外交部例行記者會上，針對南海仲裁案菲方首席律師雷切勒近日稱裁決“將剝奪中國‘九段線’主張的任何法律基礎(chǔ)”的說法，外交部發(fā)言人洪磊諷刺說，“好像他在所謂裁決出臺前已知道裁決怎么寫”，“雷切勒現(xiàn)身說法，只能證明所謂仲裁庭只是某些勢力的代言人。”他重申“中國在南海的主權(quán)和權(quán)益不受非法裁決的影響。”

“南海仲裁案裁決公布在即，中國輿論引擎火力全開”，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》4日稱，《人民日報(bào)》的YouTube頻道7月1日推出10集的英語視頻，反映外國政治家及新加坡、馬來西亞和中國學(xué)者對南海課題的看法，向國際社會說明中國堅(jiān)持的道理得到國際專家學(xué)者支持。此外，6月26日，在聯(lián)合國國際法院所在地荷蘭海牙，中國武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院和荷蘭萊頓大學(xué)格勞秀斯國際法研究中心聯(lián)合舉辦了一場關(guān)于南海仲裁案的學(xué)術(shù)研討會。7月5日，在美國首都華盛頓還將舉行一場級別更高的學(xué)術(shù)交流——中美智庫南海問題對話會。這場論壇由中國人民大學(xué)重陽金融研究院和卡內(nèi)基國際和平基金會主辦。參加者包括多名中美學(xué)者和前政府高官，中方嘉賓包括中國前國務(wù)委員戴秉國、中國南海研究院院長吳士存等，美方嘉賓有美國前常務(wù)副國務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特、卡內(nèi)基國際和平基金會研究副總裁包道格等。

“在國際法庭準(zhǔn)備就北京對于南海的領(lǐng)土主張作出裁決之前，華盛頓、東京和東南亞國家的官員們都萬分焦慮。然而中國一位高級官員卻說，北京不在乎。”新加坡亞洲新聞臺4日引述中國駐英國大使劉曉明的表態(tài)稱，“南海仲裁什么時(shí)候裁決，我們不知道，我們也不在乎，事實(shí)上不管國際法庭怎么做裁決，我們都會認(rèn)為這是完全錯(cuò)誤的。”

劉曉明還表示：“我們不愿為這個(gè)案子在法庭上爭吵，但我們當(dāng)然會為主權(quán)而戰(zhàn)”，“在南海不是我們威脅了美國人，是他們逼近我們。”

事實(shí)上，不少外媒近日都大段引述中國政府官員針對南海仲裁案的反擊，中國政府的輿論戰(zhàn)開始發(fā)揮作用。路透社4日稱，北京忽略仲裁結(jié)果的事實(shí)將對美國形成直接挑戰(zhàn)。華盛頓如何處理仲裁案的后續(xù)影響將是對其地區(qū)信譽(yù)的考驗(yàn)。“中西方分析人士大都認(rèn)為，仲裁已經(jīng)超過南海領(lǐng)土范疇，涉及到中國崛起引發(fā)的中美關(guān)系緊張”。香港嶺南大學(xué)安全問題專家張寶輝認(rèn)為，這會暴露美國主導(dǎo)力的下降，中國通過顯示“美國不能左右中國的行動”獲得聲譽(yù)。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評價(jià)稱，在南海和東海問題上，中國表現(xiàn)出不懼怕和周邊國家發(fā)生摩擦與沖突以及不懼與美國對抗的心理，同時(shí)也努力營造對中國有利的國際環(huán)境。

“西沙軍演本身就是威懾”，中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員邢恩碩對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，軍演是中國對仲裁案的綜合反制手段之一，而在仲裁結(jié)果公布前后，中方的反制手段更多地還是會通過輿論外交宣傳，輿論將是主戰(zhàn)場。

日美煽動?xùn)|盟國家對華施壓

“面對國際法庭即將就南海問題作出裁決，中國表示蔑視，而菲律賓開始放軟身段”，美聯(lián)社4日報(bào)道稱，不僅是柬埔寨首相洪森公開在南海問題上支持中國，上個(gè)月老撾、緬甸和其他親中國的東盟成員也撤回了對中國表示強(qiáng)硬立場的一份南海問題聲明。文章還引用菲律賓總統(tǒng)杜特爾特的話說：“（聯(lián)合國海洋法公約）給我們200海里的權(quán)利，但如果我去那里行使我的權(quán)利，是要攻擊中國呢，還是要對抗中國的進(jìn)攻？”

雖然國際上出現(xiàn)了一些有利于中國的形勢，但另一些國家仍在忙于實(shí)施借仲裁案打壓中國的計(jì)劃。據(jù)法國國際廣播電臺報(bào)道，擔(dān)任本月安理會輪值主席的日本常駐聯(lián)合國代表別所浩郎7月1日在紐約聯(lián)合國總部召開記者會，就中國與菲律賓存在主權(quán)之爭的南海問題表示“強(qiáng)烈關(guān)切”，并稱若有安理會成員國提出要求，可將之列為安理會議題。日本還不斷向東盟國家施壓，要求他們在仲裁案結(jié)果宣布后對華作強(qiáng)硬表態(tài)，否則日本將取消對他們的經(jīng)濟(jì)援助。

另據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，日本政府正在協(xié)調(diào)G7其他國家，希望發(fā)表一份聯(lián)合聲明，要求包括中國在內(nèi)的相關(guān)國家“尊重圍繞南海爭端的仲裁”。

越南外交部發(fā)言人黎海平7月1日發(fā)表聲明稱，“作為南海問題的直接相關(guān)國，越南政府對國際仲裁法庭做出公正、客觀的判斷表示密切關(guān)注。”這是自裁決日期公布后，越南政府的首次表態(tài)。另據(jù)報(bào)道，新加坡國防部長黃永宏1日稱，南海仲裁案的裁決或在東盟內(nèi)部產(chǎn)生支持和反對的不同反應(yīng)，呼吁各國對裁決“保持冷靜和謹(jǐn)慎的態(tài)度”。

據(jù)亞洲新聞?lì)l道4日報(bào)道，仲裁案前，英國、澳大利亞和日本都已經(jīng)加入了華盛頓向中國施壓的行列，強(qiáng)調(diào)自由航行和尊重國際法的重要性。美國官員也向東南亞國家施壓，要求在這個(gè)案子上“保持團(tuán)結(jié)，以爭取有限的勝利”。

南海軍事化或不可避免

“南海將成為下一場世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)場嗎？”美國《國家利益》雜志4日稱，二戰(zhàn)以后，美國是唯一能夠在亞洲大部分地區(qū)投射軍力的國家。但現(xiàn)在中國已經(jīng)積累了足夠的軍事力量，可與美國一較高低。中國想在地區(qū)主導(dǎo)上扮演更大角色。這種渴望遭到美國及日印等國的強(qiáng)烈反對。隨著中國的強(qiáng)勢崛起，美國宣布重返亞太，日本修訂和平憲法，印度宣布東進(jìn)政策。中國的強(qiáng)硬政策似乎取得成功。在南海，美國回應(yīng)無力，而且有些猶豫不決，尤其是它未能幫助菲律賓守住黃巖島。不過，這些島礁在美國眼里沒有戰(zhàn)略價(jià)值，與國家利益也無關(guān)。對美國來說，越堅(jiān)決意味著風(fēng)險(xiǎn)越大。一種低風(fēng)險(xiǎn)的選項(xiàng)是通過“共同領(lǐng)導(dǎo)亞洲”的形式適應(yīng)中國的雄心。

《國家利益》雜志3日另一篇文章稱，美國不愿意因?yàn)樽约哼^于堅(jiān)決的軍事聯(lián)盟承諾，使菲日等在島嶼爭端上冒險(xiǎn)，將自己拖入，也不愿中國肆無忌憚。

亞洲新聞?lì)l道4日分析說，法律專家知道，南海仲裁只是技術(shù)上的綁定，“實(shí)際上沒有人執(zhí)行《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定。”報(bào)道稱，現(xiàn)在國際上擔(dān)心不論裁決如何，北京都會在南海進(jìn)一步軍事行動，以強(qiáng)調(diào)主權(quán)。中國可能會將戰(zhàn)機(jī)和導(dǎo)彈部署到黃巖島，可能在南海劃設(shè)防空識別區(qū)，或者在爭議地區(qū)開始新的島礁工程，“而美國方面尤其擔(dān)心北京會就此對黃巖島實(shí)施長期占領(lǐng)。”報(bào)道認(rèn)為，南海的軍事化似乎不可避免，“美國開始在這個(gè)地區(qū)增加軍事存在，從馬來西亞、越南、文萊到臺灣，而法國也建議歐洲國家參與南海巡航。”▲