淺議規(guī)范海事會計基礎(chǔ)工作強化海事財務(wù)管理

呂美民

摘 要：在海事會計的基礎(chǔ)工作中海事財務(wù)管理是其中較為重要的環(huán)節(jié)，是保證海事會計工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。為此，文章中圍繞海事會計基礎(chǔ)工作，針對提升海事會計工作規(guī)范，強化海事財務(wù)管理幾方面進行了分析，并且以此為基礎(chǔ)提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：海事會計基礎(chǔ) 規(guī)范 海事財務(wù)管理

一、海事會計基礎(chǔ)工作及海事財務(wù)管理存在的問題

針對現(xiàn)階段海事系統(tǒng)工作的實際情況，一些基層單位的財務(wù)會計工作依然存在不足：（1）預(yù)算編制缺乏真實性、決算調(diào)整與相關(guān)規(guī)定不符等現(xiàn)象等；（2）條例執(zhí)行力度不夠、投入資金專戶資金未實現(xiàn)、基礎(chǔ)的財務(wù)管理程序缺乏規(guī)范性；（3）海事財務(wù)內(nèi)控體系缺乏完善]；（4）非稅收入上繳財政專戶資金管理不嚴(yán)；（5）內(nèi)部稽核不嚴(yán)謹(jǐn)；（6）票據(jù)領(lǐng)用、保管、審核制度不健全；（7）記賬憑證內(nèi)容填制不準(zhǔn)確、不完整等；這些問題不僅會對海事財務(wù)管理工作帶來一定的影響，同時也會對海事行業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響。因此，規(guī)范海事會計基礎(chǔ)工作、強化海事財務(wù)管理，在海事事業(yè)的發(fā)展中具有十分重要的作用。

二、規(guī)范海事會計基礎(chǔ)工作，強化海事財務(wù)管理措施

1.加強財務(wù)管理力度，加強財務(wù)人員的管理。

1.1規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。由于海事事業(yè)單位，實行預(yù)算管理，所以，要對海事系統(tǒng)的會計基礎(chǔ)工作進行規(guī)范，則需要加強海事系統(tǒng)的財務(wù)管理力度，加強對于財務(wù)人員的管理。一方面，財務(wù)管理人員要對最近幾年的財務(wù)狀況進行總結(jié)，通過財務(wù)會計人員的年度監(jiān)察工作，對財務(wù)部門的會計制度進行完善，不斷優(yōu)化海事系統(tǒng)內(nèi)部的財務(wù)管理體制。另一方面，要不斷強化海事系統(tǒng)中財務(wù)人員的人才管理力度，重點進行財務(wù)人員信息整理，深入了解財務(wù)人員的從業(yè)資格，定期對他們進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷激發(fā)財務(wù)人員的工作積極性，提高財務(wù)管理效率。

1.2完善財務(wù)管理工作制度。在進行財務(wù)管理的過程中，需要完善財務(wù)人員工作制度，加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育。對于財務(wù)部門中存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)該取消財務(wù)人員的工作資格，同時追究責(zé)任。而對于財務(wù)部門中工作認(rèn)真負責(zé)、堅持原則的財務(wù)人員，則要依照制度對其進行獎勵。

2.提高會計工作規(guī)范，優(yōu)化會計基礎(chǔ)工作。一方面，海事事業(yè)單位的主要管理人員要全面認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作的意義，重點落實基礎(chǔ)工作，掌握會計基礎(chǔ)工作的各項條例和規(guī)章制度，在會計法規(guī)下對具體事項進行細化和補充，以提升海事會計基礎(chǔ)工作的整體水平。另一方面，加強對于銀行賬戶的管理，將開設(shè)的賬戶及時報告上級主管部門，并經(jīng)財政部門審批，接受統(tǒng)一管理，遵循“單位財務(wù)統(tǒng)一開戶，明確職責(zé)，規(guī)范管理，違規(guī)處罰”的原則。第三方面，重點落實會計管理工作。利用財政部門對會計憑證進行審核，避免出現(xiàn)白條報賬的等現(xiàn)象；將原始的會計憑證內(nèi)容以及審批手續(xù)補充完整，保證其合法性和完整性。

3.建立完善的單位內(nèi)部控制。

3.1對財務(wù)工作人員的要求。事業(yè)單位內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)約束事業(yè)單位內(nèi)部涉及會計工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)力；一般情況下事業(yè)單位內(nèi)部控制的主要手段有一下幾點：即職務(wù)的控制、會計體系的控制、財務(wù)預(yù)算的控制等。建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確崗位責(zé)任分工，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把好人員入口關(guān)，將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和任用會計人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保為內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位配備的工作人員具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。

3.2貫徹落實相關(guān)制度。海事事業(yè)單位的管理人員要積極實施內(nèi)部控制的建設(shè)，單位內(nèi)部的會計部門要貫徹落實相關(guān)的規(guī)定和制度，并且積極應(yīng)對部門的監(jiān)督與檢查，保證財務(wù)制度的嚴(yán)明以及制度的落實。例如：（1）建立嚴(yán)格的經(jīng)費開支審批制度和報銷程序；（2）實行公務(wù)卡報賬制度；（3）經(jīng)費開支事前監(jiān)督；（4）加強掌握各項財產(chǎn)物質(zhì)的庫存和使用情況；（5）實行財務(wù)公開制度；（6）定期對會計人員進行綜合考核；（7）建立一個以業(yè)務(wù)能力為核心的會計團隊，按照業(yè)務(wù)能力大小確定崗位等。

三、海事財務(wù)質(zhì)量管理的優(yōu)化方向

1.構(gòu)建明確性的財務(wù)會計報告審計工作。在海事單位日常性財務(wù)管理工作構(gòu)建的過程中，應(yīng)該將會計工作作為基礎(chǔ)，進行財務(wù)質(zhì)量管理工作的設(shè)計，通過財務(wù)項目的規(guī)范分析，保證財務(wù)會計項目報告資料填寫的真實性、準(zhǔn)確性及完整性。與此同時，在財務(wù)會計工作項目設(shè)計的基礎(chǔ)上，也應(yīng)該進行數(shù)據(jù)資料的合理編輯，實現(xiàn)項目虧損狀態(tài)、貨幣組成狀態(tài)的綜合分析，保證海事單位財務(wù)報告的設(shè)計的合理審計。對于海事單位中的財務(wù)審計人員而言，在財務(wù)審計中應(yīng)該將重點放在新設(shè)“應(yīng)付職工薪酬”的項目之中，并對補貼、收入等內(nèi)容進行綜合性的考慮，保證事業(yè)單位中的社會保險費用與住房公積金等余額設(shè)計的合理性。而且，審計人員也應(yīng)該將工作中的重點放在海事事業(yè)單位不同科室調(diào)整的過程中，并通過海事事業(yè)單位運行現(xiàn)狀的分析，進行審計工作的項目構(gòu)建，從而實現(xiàn)海事事業(yè)單位中財務(wù)審計工作的有效運行。

2.明確海事事業(yè)單位中的風(fēng)險評估等級。在海事事業(yè)單位運行的過程中，應(yīng)該在財務(wù)風(fēng)險確立的基礎(chǔ)上，構(gòu)建風(fēng)險時間評估標(biāo)準(zhǔn)，其具體的等級如表一所示。通過這種風(fēng)險評估等級的確立及分析，實現(xiàn)財務(wù)項目的科學(xué)化管理 ，從而為我國海事事業(yè)單位中財務(wù)管理的制度構(gòu)建提供良好支持。

3.強化債券與投資方面的管理。首先，不斷強化海事事業(yè)單位中債務(wù)管理的力度，對債券進行定期的清理，在此基礎(chǔ)上可以組建收賬管理的相關(guān)制度，實現(xiàn)海事事業(yè)單位中各個部門的協(xié)調(diào)合作，針對年份較長的應(yīng)收賬款，相關(guān)人員要及時做書面說明，以免出現(xiàn)呆帳、壞賬的現(xiàn)象。針對一些對外應(yīng)付賬款，要秉持誠信的原則，按照規(guī)定進行支付。其次，認(rèn)真落實投資規(guī)定，保證投資項目實施的可行性，提高單位投資管理的力度，加強投資審批的嚴(yán)格性。另外，提升對外投資會計核算的質(zhì)量，對外投資要長期遵循成本法以及權(quán)益法等處理相關(guān)的問題，將單位中的投資動態(tài)進行真實的反映，保證海事事業(yè)單位中資產(chǎn)的安全性，以免造成資金的損失。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前階段海事事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作在海事系統(tǒng)的財務(wù)管理中占據(jù)了十分重要的地位，為此，保障會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量便成為其中極為重要的環(huán)節(jié)。文章中針對規(guī)范海事事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作強化海事事業(yè)單位財務(wù)管理，從加強財務(wù)管理力度，提高財務(wù)人員水平；提高會計工作的規(guī)范性，優(yōu)化會計基礎(chǔ)工作；建立完善的會計內(nèi)控體系；并結(jié)合會計電算化推廣會計工作等方面對其管理措施進行了闡述，提出了對財務(wù)報告的編制和強化債券與投資方面財務(wù)管理的建議。希望以此能夠提高海事系統(tǒng)的財務(wù)管理水平。

參考文獻：

[1]楊文靜. 淺談規(guī)范會計基礎(chǔ)工作加強財務(wù)管理[J]《卷宗》，2015，11：25-29.

[2]祝群. 試論海事規(guī)費的財務(wù)運行、財務(wù)管理及其會計監(jiān)督[J]. 上海輕工業(yè)，2015，03：40-42+39.

[3]劉仁貴. 關(guān)于基層海事單位財務(wù)管理模式實踐的思考[J]. 交通財會，2015，11：29-31.

[4]王富江，夏國安. 規(guī)范海事會計基礎(chǔ)工作 強化海事財務(wù)管理淺議[J]. 交通財會，2016，11：27-29.

[5]張燕春. 淺談提高會計基礎(chǔ)工作規(guī)范——在現(xiàn)代財務(wù)管理工作中的必要性[J]. 財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，01：208.