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中國(guó)教育的發(fā)展與挑戰(zhàn)

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》6月4日

6月7日至8日，中國(guó)的所有中學(xué)周圍都禁止汽車和貨車?guó)Q笛，因?yàn)楦咧挟厴I(yè)生在這兩天將參加大學(xué)入學(xué)考試—“高考”。這些學(xué)生們都堅(jiān)信高考是決定他們未來(lái)命運(yùn)的關(guān)鍵，他們?yōu)榇艘才?zhǔn)備了多年。

為了給更多的學(xué)生提供高等教育的機(jī)會(huì)，自1997年以來(lái)，中國(guó)政府在教育領(lǐng)域的投資翻了5倍。大學(xué)的數(shù)量也接近翻了兩倍。1998年還只有46%的高中畢業(yè)生能夠進(jìn)入大學(xué)，現(xiàn)在這一比例達(dá)到了88%。現(xiàn)在每年大約有700萬(wàn)高中畢業(yè)生進(jìn)入更高的學(xué)府深造。

然而，那些被錄取學(xué)生的社會(huì)家庭背景已經(jīng)大為改變了。截至1993年，超過(guò)40%的大學(xué)生的父母是農(nóng)民或工人?，F(xiàn)在，很多大學(xué)生都來(lái)自城鎮(zhèn)，家境富裕。這一變化歸因于越來(lái)越多的年輕人步入中產(chǎn)階層。但另一個(gè)不容忽視的原因是，目前農(nóng)村的孩子進(jìn)入大學(xué)所面臨的障礙比往昔嚴(yán)峻得多。

與許多國(guó)家一樣，中國(guó)的教育也面臨機(jī)會(huì)不平等的問(wèn)題。農(nóng)村的教育水平與城市相比還有很大差距。1990年代以來(lái)，超過(guò)兩億人從農(nóng)村移居到城市工作。很多外出打工的父母把孩子留在農(nóng)村，因?yàn)閼艨谥贫扰c教育掛鉤，使得這些外出打工者的子女很難在大城市受教育。另外，城市的父母一般受教育程度更高，因此在學(xué)習(xí)上可以更好地幫助孩子。新加坡國(guó)立大學(xué)的Wei-Jun Yeung認(rèn)為，農(nóng)村的小學(xué)生經(jīng)常遭遇一個(gè)問(wèn)題—“被期望值太低”：沒(méi)有人鼓勵(lì)他們相信自己就能成功，所以他們不去做嘗試。

貧困學(xué)生還面臨一個(gè)難題：與接受更好教育的重點(diǎn)中學(xué)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)。在這些重點(diǎn)中學(xué)中，每個(gè)學(xué)生的經(jīng)費(fèi)更多、教師資源更好。為了公平，重點(diǎn)中學(xué)分配到了一些地方，讓學(xué)生就近入學(xué)。這使得這些地方的房?jī)r(jià)飆升，加強(qiáng)了利用各種方式讓條件好學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)的機(jī)會(huì)。

中國(guó)政府也正在積極采取各種措施來(lái)減少教育的不平等，但是也面臨不小的阻力。在中國(guó)，考試制度在封建時(shí)代就很受推崇，那時(shí)任何人只要考得好就可以當(dāng)官。幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，考試使得貧窮但是有才華的人有機(jī)會(huì)升官晉爵。高考也是類似的一個(gè)杠桿，但是如今對(duì)于那些出身寒微家庭的孩子來(lái)說(shuō)，他們的教育之路仍然有些艱難。

國(guó)際貨幣基金組織立場(chǎng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)？

《新政治家》6月2日

在過(guò)去的30多年里，新自由主義便成了一種占據(jù)統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)，其主要包括兩方面內(nèi)容：其一，通過(guò)放松監(jiān)管和開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；其二，通過(guò)私有化并限制政府的能力來(lái)背負(fù)財(cái)政赤字并積累債務(wù)。這些政策一直以來(lái)都備受國(guó)際組織如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等的支持與認(rèn)可，國(guó)營(yíng)企業(yè)的私有化在許多情況下則帶來(lái)了更有效的服務(wù)供應(yīng)，也多虧了全球貿(mào)易的擴(kuò)大，讓百萬(wàn)上億的人口脫離了貧困。然而國(guó)際貨幣基金組織最新發(fā)布的一份報(bào)告卻顯示，全球多個(gè)經(jīng)濟(jì)體近來(lái)采取的一些新自由主義政策，不但沒(méi)有像預(yù)期那樣帶來(lái)增長(zhǎng)，反而加大了不平等，從而危害了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

敗選后，桑德斯的改革何去何從

《國(guó)家》6月20～27日號(hào)

關(guān)于美國(guó)大選，沒(méi)人知道它會(huì)以什么樣的方式結(jié)束。人們預(yù)想的場(chǎng)景是：伯尼·桑德斯只是一個(gè)助興演員。當(dāng)給群眾熱身結(jié)束并在預(yù)選中落敗后，他就應(yīng)該退場(chǎng)，把舞臺(tái)交給希拉里·克林頓。然而，桑德斯卻進(jìn)行了一場(chǎng)讓希拉里和所有民主黨人錯(cuò)愕的運(yùn)動(dòng)。他號(hào)召740萬(wàn)人捐贈(zèng)了超過(guò)兩億美元競(jìng)選資金，他向所有候選人證明無(wú)需富有的捐贈(zèng)者或企業(yè)資金就可以籌集競(jìng)選資金。截至加利福利亞州最后一場(chǎng)預(yù)選投票，桑德斯進(jìn)行了一場(chǎng)無(wú)與倫比的政治革命。他在思想上可能已經(jīng)贏得了勝利，但是他卻成不了美國(guó)總統(tǒng)。所以如果桑德斯的改革大軍不向白宮行進(jìn)，那它該往哪里走呢？截至目前，桑德斯未表明他的計(jì)劃，但是他的支持者卻表示，不管預(yù)選結(jié)果如何，這場(chǎng)轟轟烈烈的左翼社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)不會(huì)就以這樣的方式戛然而止。

室內(nèi)空氣污染—被忽視的致癌因子

《新聞周刊》6月10日

當(dāng)工人們?cè)谄テ澅そ纪獾囊凰鶎W(xué)校上空安裝信號(hào)塔時(shí)，沒(méi)有人意識(shí)到由信號(hào)塔的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的廢氣已經(jīng)通過(guò)學(xué)校的樓房的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)入室內(nèi)，并吸入室內(nèi)所有人的身體里。柴油的氣體含有苯和砷等化學(xué)物質(zhì)，短期吸入可導(dǎo)致呼吸疾病和反應(yīng)遲鈍；如果長(zhǎng)期吸入，甚至?xí)斐煞伟?。每年因?yàn)榭諝馕廴緦?dǎo)致的死亡人數(shù)達(dá)550萬(wàn)～700萬(wàn)，超過(guò)HIV、交通事故及糖尿病引起的死亡人數(shù)總和。其中超過(guò)400萬(wàn)人是死于室內(nèi)空氣污染。在歐洲，空氣污染已經(jīng)導(dǎo)致人的平均壽命減少了將近一年。在世界范圍內(nèi)，超過(guò)80%的城市地區(qū)人口所呼吸的空氣污染指數(shù)都超過(guò)世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)。

TPP是跨國(guó)企業(yè)的游戲

《天下》6月7日

蝙蝠俠所在的高譚市，反映美國(guó)大都會(huì)的紙醉金迷，富人對(duì)老百姓不屑一顧。然而，極端不平等引發(fā)暴亂，并不是天方夜譚，隨著美國(guó)階級(jí)差異擴(kuò)大，這一切確實(shí)可能發(fā)生。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨指出，美國(guó)在里根主政后，解除了金融業(yè)管制，稅制累進(jìn)程度縮減，財(cái)富快速向富有階級(jí)集中?，F(xiàn)在美國(guó)頂層百分之一富人的所得，已占全美所得的1/4。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性低于多數(shù)歐洲國(guó)家，機(jī)會(huì)公平已成美國(guó)神話。長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)不平等使得脆弱群體越來(lái)越落后，斯蒂格利茨認(rèn)為，消除極端不公平才能讓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。首先是要改革稅制，讓富人與跨國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)合理稅負(fù)，達(dá)到租稅公平；其次，投資中產(chǎn)階級(jí)與窮人生活所需的社會(huì)福利，修補(bǔ)社會(huì)安全網(wǎng)。