對(duì)提高油田礦區(qū)群眾安全感和滿意度的分析

崔建濤

摘要：如何提高油田礦區(qū)群眾的安全感和滿意度，是油田公安保衛(wèi)在新形勢(shì)下面臨的一個(gè)重要課題，也是一項(xiàng)重要社會(huì)任務(wù)。作者現(xiàn)結(jié)合油田公安局和保衛(wèi)處實(shí)際，淺談當(dāng)前影響公眾安全感和滿意度的成因和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：群眾 油田礦區(qū) 安全感 滿意度 分析

人民群眾的安全感和滿意度是對(duì)社會(huì)治安狀況的直接感受和綜合反映，如何提高油田礦區(qū)群眾的安全感和滿意度，是油田公安保衛(wèi)在新形勢(shì)下面臨的一個(gè)重要課題，也是一項(xiàng)重要社會(huì)任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合油田公安局和保衛(wèi)處實(shí)際，淺談當(dāng)前影響公眾安全感和滿意度的成因和對(duì)策。

一、油田礦區(qū)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題主要關(guān)注的方面

一是校園安全問(wèn)題。由于近兩年來(lái)國(guó)內(nèi)國(guó)外偶爾會(huì)發(fā)生校園恐怖襲擊事件，再加上網(wǎng)絡(luò)上有時(shí)偶爾會(huì)報(bào)道拐賣(mài)小孩和暴徒在校園砍傷小孩的新聞。造成學(xué)生家長(zhǎng)們對(duì)校園周邊安全很擔(dān)憂。

二是“兩搶”案件問(wèn)題。雖然近兩年來(lái)，油田公安保衛(wèi)在打擊“兩搶”方面做了大量工作，“兩槍”案件急劇下降，但由于油田礦區(qū)的獨(dú)特的生產(chǎn)生活環(huán)境，“兩槍”案件仍時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，很多群眾還不太了解“兩搶”案件已經(jīng)急劇下降的事實(shí)，感覺(jué)油田礦區(qū)社會(huì)治安還不是特別的安全。

三是反映警察巡邏少影響安全感。從收集到的意見(jiàn)和建議來(lái)看，很多群眾反映近兩年見(jiàn)警率不高，群眾普遍希望能經(jīng)常見(jiàn)到有警察武裝巡邏，如果能24小時(shí)開(kāi)展巡邏最好，特別是在一些比較偏僻的居民小巷，群眾反映很少見(jiàn)到有警察去巡邏，覺(jué)得不安全。

四是案件不及時(shí)反饋問(wèn)題。案件發(fā)生后，公安保衛(wèi)部門(mén)不能及時(shí)跟蹤反饋，致使案件即使破獲，受害群眾不知道案件到底是破了還是沒(méi)破，不能及時(shí)消除發(fā)案后對(duì)油區(qū)群眾的影響，對(duì)此他們表示出了強(qiáng)烈的不滿，覺(jué)得當(dāng)前社會(huì)治安還不安全。

五是詐騙案件高。民警在走訪中，聽(tīng)到很多群眾反映，現(xiàn)在電信、網(wǎng)絡(luò)等詐騙很多，騙術(shù)五花八門(mén)，防不慎防，～不小心就會(huì)被騙錢(qián)，很多群眾對(duì)此都比較擔(dān)憂，害怕自己哪天一不小心會(huì)被騙光錢(qián)。

六是交通、噪音等問(wèn)題。比如有群眾反映晚上經(jīng)常有摩托車(chē)飆車(chē)族，即影響安全，又產(chǎn)生噪音影響休息，還有就是很多居民小巷沒(méi)有安裝路燈晚上走路不安全，城區(qū)交通太過(guò)擁擠經(jīng)常發(fā)生交通事故也不安全。

二、提高群眾安全感和滿意度的措施

通過(guò)對(duì)影響油田礦區(qū)群眾安全感和滿意度的分析和總結(jié)，筆者建議可以從以下幾個(gè)方面著手來(lái)全面提高油區(qū)群眾的安全感和滿意度。

（一）加大對(duì)違法犯罪的打擊力度。違法犯罪最影響群眾的安全感和滿意度，特別是盜竊電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)及“雙搶”“兩搶兩盜一詐騙”等侵財(cái)犯罪。近年來(lái)，油田公安保衛(wèi)不斷開(kāi)展打盜搶等各類專項(xiàng)行動(dòng)，取得了很大的成效。但從總體來(lái)看，有些案件的破案率上還不是特別的高，比如入室盜竊案和詐騙案，而且在追贓力度上也還不夠高。所以，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，才能提升油區(qū)群眾的安全感和滿意度。一是主攻刑事大案要案。二是深化油區(qū)治安整治，強(qiáng)化治安防控。

（二）堅(jiān)持做好服務(wù)群眾工作。油田公安保衛(wèi)要緊緊圍繞“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的原則開(kāi)展群眾工作，最終一定會(huì)獲得群眾的理解和支持的。一是實(shí)行警務(wù)公開(kāi)。窗口部門(mén)將涉及行政審批業(yè)務(wù)的有關(guān)政策規(guī)定、辦事流程、時(shí)限要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等警務(wù)內(nèi)容制成表框，在公眾醒目的位置進(jìn)行懸掛公示。二是簡(jiǎn)化辦事程序。簡(jiǎn)化辦證程序，提高辦證質(zhì)量和辦證效率，不斷提高窗口單位服務(wù)水平，為群眾解決辦證難的問(wèn)題。對(duì)于一些確實(shí)不符合規(guī)定要求的在耐心作好政策解釋的基礎(chǔ)上，理當(dāng)予以拒絕辦理；對(duì)于一些不是很重要，可要可不要的材料，盡量讓群眾少跑路。三是做好油區(qū)交通整治。近幾年來(lái)，隨著油區(qū)職工生活條件的提高，隨之而來(lái)的交通安全事故也有大幅度的上升，給職工的生命安全和礦區(qū)安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的影響。為避免和減少職工交通安全事故的發(fā)生、減少損失，保證職工的生命安全，確保不再發(fā)生道路交通安全事故，油田公安保衛(wèi)必須切實(shí)加大了對(duì)職工的道路交通安全教育和管理。四是積極開(kāi)展法律服務(wù)。要對(duì)所有盜竊、雙搶、詐騙犯罪以及被詐騙的受害人進(jìn)行全面細(xì)致的分析歸類，有針對(duì)性的進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的法律宣傳，提高油區(qū)群眾知法懂法觀念。

（三）加強(qiáng)校園周邊的安全管控。一直以來(lái)，校園安全都是油區(qū)群眾關(guān)注的重點(diǎn)，從家長(zhǎng)們反映的具體意見(jiàn)來(lái)看，他們希望學(xué)生在上下學(xué)期間，可以有公安保衛(wèi)人員到學(xué)校門(mén)口進(jìn)行保衛(wèi)，并有交警在學(xué)校附近指揮交通。為此，油田公安保衛(wèi)應(yīng)以學(xué)校安全為己任，抽出警力來(lái)全力維護(hù)好學(xué)校周邊的治安和交通安全，確保校園周邊安全。一是清醒認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。公安保衛(wèi)部門(mén)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)校園安全工作會(huì)議精神，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持高度警覺(jué)，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。二是落實(shí)安全管理制度。督促中小學(xué)校做好“三防”建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)校園封閉管理，領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班，外來(lái)人員登記、審查，校園檢查、巡邏等各項(xiàng)安全防范制度，加強(qiáng)對(duì)安保人員的培訓(xùn)和管理，增強(qiáng)責(zé)任心和履行職責(zé)的自覺(jué)性，真正做到制度落實(shí)，責(zé)任到人。三是加強(qiáng)涉校矛盾糾紛隱患排查。針對(duì)，全國(guó)各地近年來(lái)，因矛盾糾紛而引發(fā)的校園安全事故頻發(fā)，公安保衛(wèi)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)由此所帶來(lái)的危害性，高度重視此項(xiàng)工作，定期開(kāi)展涉校矛盾糾紛隱患排查，做好矛盾化解工作。同時(shí)，大力開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境排查整治。

（四）加強(qiáng)宣傳，贏得群眾的理解和支持。一是宣傳打造品牌。油田公安保衛(wèi)工作的好壞優(yōu)劣，需要油區(qū)群眾的了解和評(píng)價(jià)；而爭(zhēng)取油區(qū)群眾的了解、理解和支持，需要公安保衛(wèi)部門(mén)的主動(dòng)宣傳、溝通和交流。為此，務(wù)必加強(qiáng)了宣傳工作力度，全力塑造公安保衛(wèi)的良好形象。二是宣傳選樹(shù)典型。在加強(qiáng)傳統(tǒng)宣傳媒體優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，多元化的方式在轄區(qū)內(nèi)大放異彩，打造油田公安保衛(wèi)品牌。三是積極發(fā)展警民關(guān)系。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和寄發(fā)征求意見(jiàn)表等向油區(qū)群眾匯報(bào)工作，征求意見(jiàn)和建議，提高工作透明度，取得油區(qū)群眾的認(rèn)可和支持，努力促進(jìn)警民關(guān)系和諧，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。