算算英國(guó)脫歐這筆賬

英國(guó)只想要一個(gè)歐洲貿(mào)易聯(lián)盟而已。而歐盟的不斷擴(kuò)大和一體化程度的不斷加深，已經(jīng)嚴(yán)重背離了英國(guó)的初衷。從過(guò)去四十多年的歷史可以看出，英國(guó)和歐盟在經(jīng)貿(mào)整合上算是相當(dāng)融洽，但是在政治整合上就一直格格不入。

南方周末特約撰稿 趙靈敏

英國(guó)脫歐之后，英國(guó)仍然是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，在IMF、G8、OECD等多個(gè)國(guó)際組織中仍將具有重要地位，政治、外交、金融等等方面的實(shí)力也不會(huì)發(fā)生根本改變，因此支持退歐的人士認(rèn)為英國(guó)會(huì)有更大的自由度。但與此同時(shí)，英國(guó)財(cái)政部在2016年5月23日的報(bào)告中就指出，英國(guó)退歐即使在政治上是勝利，在經(jīng)濟(jì)上也將是巨大的失敗。退歐會(huì)導(dǎo)致每個(gè)家庭每年4800英鎊的損失，長(zhǎng)達(dá)15年左右的經(jīng)濟(jì)衰退。

而在英國(guó)脫歐之后，歐盟作為整體對(duì)外實(shí)力將被削弱，有一定的負(fù)面影響。英國(guó)脫歐的公投結(jié)果出來(lái)后，荷蘭已經(jīng)承諾會(huì)在之后舉行脫歐公投。法國(guó)國(guó)民陣線的領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐也呼吁法國(guó)就退出歐盟舉行公投?？梢哉f(shuō)，英國(guó)的舉動(dòng)打開(kāi)了潘多拉魔盒，啟發(fā)了很多人的想象空間，類似的公投以后會(huì)陸續(xù)有來(lái)，歐盟能否存在下去面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，歐洲一體化進(jìn)程可能出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。

英國(guó)脫歐，有卡梅倫判斷失誤、弄假成真的因素。不過(guò)從根子上講，英國(guó)不希望歐盟走向一體化，英國(guó)希望有自己獨(dú)立的財(cái)政政策，同時(shí)英國(guó)希望繼續(xù)強(qiáng)化自己作為國(guó)際金融中心的地位。英國(guó)只想要一個(gè)歐洲貿(mào)易聯(lián)盟而已。而歐盟的不斷擴(kuò)大和一體化程度的不斷加深，已經(jīng)嚴(yán)重背離了英國(guó)的初衷。從過(guò)去四十多年的歷史可以看出，英國(guó)和歐盟在經(jīng)貿(mào)整合上算是相當(dāng)融洽，但是在政治整合上就一直格格不入。

歐盟“瘋狂而不切實(shí)際”“昂貴且官僚”，“是一個(gè)50年之久的機(jī)構(gòu)，而且走在錯(cuò)的方向。現(xiàn)在已經(jīng)到了需要改革的時(shí)候，而真正能達(dá)到此目標(biāo)的方法就是離開(kāi)”。這是脫歐派的代表人物、倫敦前市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜眼里的歐盟，這些說(shuō)法雖然有言過(guò)其實(shí)的成分，但也不是完全沒(méi)有道理。

目前，歐盟深陷三大危機(jī)：難民危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和恐怖活動(dòng)升溫的危機(jī)，這三大危機(jī)都從基本價(jià)值上對(duì)歐盟形成了挑戰(zhàn)。人員、貨物、服務(wù)和資本的廣泛自由流動(dòng)是歐盟單一市場(chǎng)的基本支柱。但難民危機(jī)發(fā)生以來(lái)，匈牙利等國(guó)進(jìn)行邊境管控限制人員自由流動(dòng)；難民的大規(guī)模涌入也使得歐洲部分地區(qū)“反移民”情緒升溫、右翼排外勢(shì)力抬頭。在此背景下，難民危機(jī)進(jìn)一步加劇了歐洲東西方、南北方的分裂。債務(wù)危機(jī)則暴露和擴(kuò)大了以希臘為代表的“窮歐洲”和以德國(guó)為代表的“富歐洲”之間的漸行漸遠(yuǎn)，雙方的心理鴻溝至今無(wú)法彌合。今年以來(lái)歐洲已經(jīng)發(fā)生了兩次大規(guī)模的恐怖襲擊，其背后反映的是歐洲戰(zhàn)后多元文化政策的失敗、穆斯林二代融入困難等深層次問(wèn)題。而這些危機(jī)與歐洲的文化衰落有密切的關(guān)系：歐洲在近代以來(lái)為全世界提供了啟蒙、自由、平等、進(jìn)步、民主、博愛(ài)等價(jià)值觀念，然而，今天的歐洲受困于文化多元主義和相對(duì)主義，喪失了捍衛(wèi)價(jià)值觀的意志，進(jìn)而失去了自己的政治意志和行動(dòng)能力。

而歐盟不顧內(nèi)部的巨大差異不斷擴(kuò)大，并在法德這些先進(jìn)國(guó)家的主導(dǎo)下在一體化方面不斷深化的舉動(dòng)，不但增加了其內(nèi)部整合的難度，也讓一些國(guó)家嘖有煩言，為其內(nèi)部的分裂埋下了伏筆。歐盟從歐洲煤鋼聯(lián)盟起步，最初加入的6個(gè)國(guó)家德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、意大利都是歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化宗教背景都比較一致。隨著歐盟的擴(kuò)大，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異極大，民族宗教背景大相徑庭的國(guó)家也一并拉入，導(dǎo)致整合困難。債務(wù)危機(jī)之下，德國(guó)這樣的富國(guó)要拿出真金白銀來(lái)補(bǔ)貼財(cái)政狀況不佳、平日里花錢(qián)無(wú)度的窮親戚比如希臘，久了也不大愿意；而受救助的窮國(guó)也是一肚子怨氣，對(duì)富國(guó)的指手畫(huà)腳心生怨恨。對(duì)這些，歐盟的大佬們?yōu)榱司S護(hù)自己的攤子不散，一直采取的是和稀泥的態(tài)度。

另外，自從2004年成立歐盟理事會(huì)后，歐盟的集權(quán)化傾向越來(lái)越明顯。歐盟現(xiàn)在有歐盟委員會(huì)主席，有歐洲理事會(huì)主席，有歐洲議會(huì)主席，有外交和安全政策高級(jí)代表，還有不斷膨脹的各種讓人眼花繚亂的官僚機(jī)構(gòu)，其凌駕于各成員國(guó)、代他們做出各種決定的趨勢(shì)不斷得以強(qiáng)化，很多問(wèn)題在沒(méi)有得到成員國(guó)的通過(guò)之前，上述機(jī)關(guān)的大佬們已經(jīng)按照政治正確的標(biāo)準(zhǔn)做出了決定，例如近來(lái)的難民分配問(wèn)題。事實(shí)上，分配的名額完全形同虛設(shè)，是拍腦袋決策的結(jié)果。因?yàn)闅W盟內(nèi)部可以自由流動(dòng)，名義上應(yīng)該由挪威接受的難民，在歐盟內(nèi)部可以自由流動(dòng)，很快就可能到了英國(guó)德國(guó)。而移民問(wèn)題，正是英國(guó)脫歐公投得以舉行的導(dǎo)火索之一。

可以說(shuō)，英國(guó)脫歐不但反映了英國(guó)在變化的世界里重新尋找自身定位的努力，也是在對(duì)歐盟表達(dá)不滿和控訴，這些不滿和控訴有自私找借口的成分，卻也不乏對(duì)真問(wèn)題的揭露。