二代農(nóng)民工扎根城市有利穩(wěn)定

日本外交學(xué)者網(wǎng)站6月29日文章，原題：中國(guó)新一代城市移民中國(guó)過去30年經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化也快速進(jìn)行。目前，估計(jì)有超過2億農(nóng)民工在大城市工作，但大多數(shù)移民是暫時(shí)性的。他們的計(jì)劃是在那里打拼一二十年，然后回家鄉(xiāng)養(yǎng)老。之所以這么做，是因?yàn)橹袊?guó)的戶籍制度。

這種模式隨著中國(guó)新一代農(nóng)民工步入成年而可能發(fā)生巨大改變。中國(guó)城市移民中估計(jì)有1900萬人年齡在18歲以下，占中國(guó)同年齡段人口的6%。這些人要么出生在他們父母打工的城市，要么年齡很小時(shí)便隨父母來到城市。因此，他們對(duì)家鄉(xiāng)知之甚少，其中很多人認(rèn)為城市就是他們的家，比父母更希望在城里永久定居。

然而，即使他們出生在城市，他們的戶籍身份也與父母無異。這意味著，這些孩子長(zhǎng)大后會(huì)發(fā)現(xiàn)很難在城市立足。他們當(dāng)中多數(shù)都是沒有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工子弟，因此缺乏與土生土長(zhǎng)的城里人公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。很多人別無選擇，只能從事與父母同樣的工作，因此可能永遠(yuǎn)無法獲得將戶口遷到城市的條件和資本。

長(zhǎng)期以來，戶籍制度一直在拖慢中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并通過高生活成本抑制農(nóng)民工消費(fèi)。隨著新一代農(nóng)民工成長(zhǎng)起來，該制度或開始影響社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)政府意識(shí)到將農(nóng)民工更好地融入城市的必要性，并已經(jīng)制訂計(jì)劃，2020年之前給1億農(nóng)民工城市戶籍。為讓農(nóng)民工完全融入城市社會(huì)，還需要解決城市市民與農(nóng)民工在很多方面存在的“隔離”現(xiàn)象。戶籍對(duì)高考的限制也是需要改革的方面。

變革不會(huì)一蹴而就。農(nóng)民工融入城市會(huì)面臨不愿失去部分特權(quán)的城市市民的抵制，很多地方政府亦缺乏改變福利結(jié)構(gòu)的金融資源。中央政府已經(jīng)顯示出行動(dòng)的意愿，但要做的還有很多?！ㄗ髡弑说?middot;法拉爾，傳文譯）