我國農(nóng)機推廣存在的問題及對策探討

譚永貴（四川省仁壽縣滿井片區(qū)農(nóng)機管理服務(wù)站，四川 仁壽 620591）

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我國農(nóng)機推廣存在的問題及對策探討

譚永貴
（四川省仁壽縣滿井片區(qū)農(nóng)機管理服務(wù)站，四川 仁壽 620591）

摘 要：我國的農(nóng)業(yè)機械自動化已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中最為顯著以及最為基本的特點，實施農(nóng)業(yè)機械化推廣更加是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必經(jīng)之路，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實施調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營、規(guī)?；?jīng)營以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這對于農(nóng)業(yè)機械化 產(chǎn)生了很大的需求，本文就對我國農(nóng)機推廣存在的問題及對策進行淺談。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機推廣；公益性；新型

1　我國農(nóng)機推廣中體系職能和作用

在我國，完善的農(nóng)機推廣體系主要的職能包括公益性服務(wù)以及經(jīng)營性服務(wù)這兩大方面，一般是以公益性職能發(fā)揮為主，經(jīng)營性服務(wù)為輔助作用，公益性服務(wù)過程中，主要是以制定計劃，組織實施，開展對新機具和新技術(shù)進行引進、試驗、選型、示范和推廣，發(fā)揮指導和培訓農(nóng)民的作用，提供新政策、新技術(shù)的信息服務(wù)，在公益性服務(wù)的行政管理工作中，需要開展對農(nóng)機產(chǎn)品進行安全質(zhì)量檢測、農(nóng)機監(jiān)理等，而經(jīng)營性服務(wù)的工作主要是包括對農(nóng)機產(chǎn)品進行經(jīng)營，機具租賃，農(nóng)機具維修以及農(nóng)機服務(wù)作業(yè)等。

對新型農(nóng)機工具以及技術(shù)進行試驗和檢查是農(nóng)機推廣部門的主要工作之一，農(nóng)機推廣部分依據(jù)詳細的試用情況以及檢測數(shù)據(jù)進行分析研究，對農(nóng)機性能好壞進行判斷，并將質(zhì)量較好的具有較高使用價值的農(nóng)機進行市場推廣，對新型的農(nóng)具產(chǎn)品進行示范作用，為農(nóng)民提供必要的技術(shù)指導，從而可以讓農(nóng)民更好的掌握和使用農(nóng)具產(chǎn)品，能更安全操作和正確維護保養(yǎng)農(nóng)機具。農(nóng)機推廣部門選擇和相關(guān)研究機構(gòu)以聯(lián)合發(fā)展的模式進行合作，實現(xiàn)共同發(fā)展，比如，農(nóng)機推廣部分可以收集一些農(nóng)具或者有產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，提供給農(nóng)機生產(chǎn)或者研發(fā)部門，作為市場需求研究的材料或者農(nóng)具設(shè)計的導向，開發(fā)出適合農(nóng)業(yè)市場需求的新型農(nóng)產(chǎn)品，同時也可以建立健全農(nóng)機使用情況的信息反饋，對農(nóng)機在使用過程中存在的問題及時反饋，從而可以幫助相關(guān)研發(fā)部分進行科學合理的調(diào)整或者改造，提高產(chǎn)品的使用性能，產(chǎn)品的質(zhì)量得到更好的保證。

2　我國農(nóng)機推廣的現(xiàn)狀以及存在的問題

我國有一全套完整的農(nóng)機推廣體系，在我國的歷史發(fā)展過程中，農(nóng)機推廣是計劃經(jīng)濟下發(fā)展的產(chǎn)物，主要分為國家級、省級、縣級以及鄉(xiāng)級等四個不同的級別，在20世紀80年代，我國的農(nóng)機推廣工作發(fā)展得到了一些推廣，并在我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展道路上提供了較大的幫助，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家對農(nóng)機推廣發(fā)展的政策也發(fā)生了一些變化，比如限制了推廣的條件增多，經(jīng)費受限，使得農(nóng)機推廣工作陷入了困境，農(nóng)機推廣工作受到了嚴重的影響，由于農(nóng)機推廣工作得不到及時有效的落實，也造成了農(nóng)機制造的企業(yè)和農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間產(chǎn)生了嚴重的脫節(jié)，沒有明確的目標進行農(nóng)機的購買成為了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中的重要問題，長期的發(fā)展過程中，農(nóng)民也對農(nóng)機產(chǎn)生了不信任的態(tài)度，這在一定程度上影響了新型農(nóng)機的銷售，也使得農(nóng)機得不到較好的發(fā)展。

農(nóng)機推廣工作不能順利開展的原因，首先是農(nóng)機推廣機構(gòu)設(shè)置的不合理，主要是因為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的農(nóng)技推廣部門合并成為綜合性部門，這樣造成部門需要履行更多的職責和義務(wù)，農(nóng)機推廣的工作不斷的被減少，加上政府對推廣農(nóng)機的費用不斷壓縮，使得推廣的工作不能有效的展開，推廣手段也不夠先進，國家對農(nóng)機推廣的資金上不斷減弱，導致農(nóng)機推廣部門將農(nóng)機的經(jīng)營發(fā)展作為首要的目的，在增加經(jīng)濟來源的時候，也解決了員工的待遇問題，最終降低了農(nóng)機推廣工作的力度，再者，資金缺少是一個非常嚴重的問題，主要表現(xiàn)在農(nóng)機部門宣傳推廣工作中農(nóng)機推廣設(shè)備的費用上出現(xiàn)了問題，導致推廣設(shè)備老化以及落后，從而導致了農(nóng)機推廣的公益性得不到有效的發(fā)揮，其次是國家政策的扶持力度不夠，國家在頒布和制定有關(guān)農(nóng)機推廣法律法規(guī)的過程中，具體的措施較少，對推廣的工作重視不夠，實踐性也較差，整體上形成了對農(nóng)機推廣工作相對比較輕視，再則，缺乏很多有專業(yè)理論和實踐能力的農(nóng)機推廣人員，農(nóng)機推廣的工作具備較強的獨立性，在我國，農(nóng)機推廣的工作都是由各級政府決定的，農(nóng)機推廣部門沒有更多的時間和資金對農(nóng)機進行研究試用和測試，農(nóng)機脫離了市場的需求，相關(guān)的工作人員對其正確的操作和方法的掌握不夠全面，對其先進性也不夠了解，導致了對新型產(chǎn)品不能做出正確的評價，推廣的新產(chǎn)品很難農(nóng)民的需求相契合。

3　合理調(diào)整我國農(nóng)機推廣運行機制

農(nóng)機推廣公益服務(wù)的工作需要最大限度的提高，加強農(nóng)機部門與政府、農(nóng)民之間關(guān)系，在農(nóng)機推廣工作中，各級政府要積極根據(jù)各地區(qū)情況的不同，制定出符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣政策以及措施，加強政策的落實，嚴格執(zhí)行農(nóng)機推廣的機制。在各級農(nóng)機推廣部門中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的從事的是最為基礎(chǔ)的推廣工作，在這一級推廣的工作中需要做好公益性服務(wù)的工作，為農(nóng)民推薦最為實用以及服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機產(chǎn)品。

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DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.13.227

作者簡介：譚永貴（1976-），男，四川仁壽人，大專，助理工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)機械。