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    產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)視角下“互聯(lián)網(wǎng)+”的稅收效應(yīng)
    ——以福建省為例

    2016-06-27 09:14:56趙福戰(zhàn)
    稅收經(jīng)濟(jì)研究 2016年2期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)

    ◆趙福戰(zhàn)

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    產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)視角下“互聯(lián)網(wǎng)+”的稅收效應(yīng)
    ——以福建省為例

    ◆趙福戰(zhàn)

    內(nèi)容提要:“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)稅收的影響不僅表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)對(duì)稅收的直接影響,還表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)稅收的影響。文章以福建省為例,構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”的稅收效應(yīng)模型,測(cè)算福建省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的稅收影響,并探析具體的影響機(jī)制。結(jié)果顯示,福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”的稅收效應(yīng)在供給端和需求端存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸,尤其是制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在后向供給端產(chǎn)生了明顯的泄漏。

    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián);“互聯(lián)網(wǎng)+”;稅收效應(yīng)

    當(dāng)前,隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和3D打印等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)的跨界融合加速推進(jìn),成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新動(dòng)能。具體到稅收領(lǐng)域,“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展也對(duì)稅收產(chǎn)生了重要影響,如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)稅收的增長,成為理論界和政府部門關(guān)注的重要課題。本文以福建省為例,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的稅收效應(yīng)。

    一、文獻(xiàn)綜述

    產(chǎn)業(yè)稅收效應(yīng)的直接表現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)。Feldstein(1974)較早對(duì)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)差異進(jìn)行了研究,他發(fā)現(xiàn)1963年美國110個(gè)行業(yè)的平均有效稅率為39.4%,但行業(yè)之間存在較大差異,稅收貢獻(xiàn)率在16.2%和48.1%之間波動(dòng)。米月皎(2012)研究發(fā)現(xiàn),2007至2009年江蘇支柱行業(yè)的平均稅收貢獻(xiàn)率為16.03%,但行業(yè)間稅收貢獻(xiàn)率差異較大。平新喬等(2009)利用價(jià)格轉(zhuǎn)移模型計(jì)算我國增值稅和營業(yè)稅的福利效應(yīng),結(jié)果顯示,征收營業(yè)稅的行業(yè)實(shí)際稅率超過了增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率(17%)。周曉蓉、趙樹高和姚濤(2013)對(duì)我國房地產(chǎn)業(yè)稅收進(jìn)行了行業(yè)間和區(qū)域間比較,結(jié)果顯示2004至2010年房地產(chǎn)業(yè)平均稅收貢獻(xiàn)率為24.57%,高于全國約7個(gè)百分點(diǎn)。

    產(chǎn)業(yè)稅收效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系緊密,因此,大量的研究集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)稅收收入的帶動(dòng)方面。郭慶旺和呂冰洋(2004)利用面板數(shù)據(jù)分析了經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與稅收收入增長的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)稅收收入增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在正相關(guān)關(guān)系,并且第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比提高有助于稅收總收入的增加。王劍峰(2007)計(jì)算了主要經(jīng)濟(jì)因素對(duì)稅收增長的影響,認(rèn)為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)稅收增長的影響系數(shù)為4.01%。萬瑩和史忠良(2009)對(duì)我國各地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性的實(shí)證研究證明,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與稅收增長存在顯著正相關(guān)性。孫培山、張鳳瑞和苗壯(2012)通過投入產(chǎn)出模型得到的結(jié)論是房地產(chǎn)投資增長和銷售額增長都與房地產(chǎn)行業(yè)的稅收收入增長呈正相關(guān)關(guān)系。

    部分學(xué)者將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)應(yīng)用到稅收領(lǐng)域,利用投入產(chǎn)出模型研究產(chǎn)業(yè)間的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,如Metcalf等(2009)利用投入產(chǎn)出模型研究碳稅開征對(duì)美國不同收入群體和地區(qū)的影響;聶海峰和劉怡(2010)則利用投入產(chǎn)出模型模擬間接稅在不同部門的流轉(zhuǎn)情況并估算城鎮(zhèn)居民不同收入群體的間接稅負(fù)擔(dān)情況。劉怡和聶海峰(2011)借助2007年投入產(chǎn)出表計(jì)算國內(nèi)增值稅和營業(yè)稅的最終歸宿,結(jié)果發(fā)現(xiàn),征收增值稅的行業(yè)普遍產(chǎn)生了稅收轉(zhuǎn)嫁,從而降低了稅收負(fù)擔(dān)率。畢超(2015)利用2007年投入產(chǎn)出模型模擬間接稅的轉(zhuǎn)嫁過程,測(cè)算各產(chǎn)業(yè)最終需求的間接稅負(fù)擔(dān)水平,發(fā)現(xiàn)投資是助推宏觀稅負(fù)持續(xù)增長的主要原因。

    可見,當(dāng)前對(duì)產(chǎn)業(yè)稅收效應(yīng)的研究普遍集中在產(chǎn)業(yè)直接稅負(fù)、經(jīng)濟(jì)要素和稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁等方面,但是這種稅收效應(yīng)主要局限于直接的稅收貢獻(xiàn),忽視了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)因素所帶動(dòng)的間接稅收貢獻(xiàn),不能全面反映某一產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收收入的實(shí)際影響。

    二、產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)對(duì)稅收的影響機(jī)制和計(jì)算模型

    (一)產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)對(duì)稅收的影響機(jī)制

    在國民經(jīng)濟(jì)中,各產(chǎn)業(yè)部門存在廣泛復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系,每個(gè)產(chǎn)業(yè)既需要其他產(chǎn)業(yè)為自身提供各種生產(chǎn)要素,同時(shí)又把自身的產(chǎn)出提供給其他產(chǎn)業(yè)。當(dāng)某產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化,這一改變會(huì)沿著固有的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)路徑,引起直接相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)部門的連鎖反應(yīng),并依次傳遞到間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門,循環(huán)往復(fù),逐次減弱,這種產(chǎn)業(yè)之間通過關(guān)聯(lián)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的影響就是產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)波及過程中,該產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)總量和結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)效應(yīng)必然會(huì)帶來稅收收入的動(dòng)態(tài)變化,本文把產(chǎn)業(yè)波及對(duì)稅收收入的影響稱之為產(chǎn)業(yè)波及的稅收效應(yīng)??梢?,產(chǎn)業(yè)的稅收效應(yīng)包括兩個(gè)層面,一是產(chǎn)業(yè)直接產(chǎn)生的稅收貢獻(xiàn),即產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng),二是產(chǎn)業(yè)波及帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的稅收貢獻(xiàn),即產(chǎn)業(yè)波及的稅收效應(yīng)。

    由于產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)總是沿著已有的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)通道發(fā)生,因而產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)規(guī)定了產(chǎn)業(yè)波及稅收效應(yīng)的具體傳導(dǎo)線路,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度決定了產(chǎn)業(yè)波及稅收效應(yīng)的大小。

    依據(jù)波及傳導(dǎo)方向,產(chǎn)業(yè)波及稅收效應(yīng)可以分為前向波及稅收效應(yīng)和后向波及稅收效應(yīng)。前向波及稅收效應(yīng)是通過供給關(guān)系與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的稅收關(guān)聯(lián),即某產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)通過為該產(chǎn)業(yè)提供市場(chǎng)營銷服務(wù),或?qū)ζ渲虚g成品、原材料進(jìn)行加工生產(chǎn),帶動(dòng)的稅收收入增加。后向波及稅收效應(yīng)是通過需求關(guān)系與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的稅收關(guān)聯(lián),即某產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)通過為該產(chǎn)業(yè)提供原材料、中間產(chǎn)品和生產(chǎn)服務(wù),帶動(dòng)的稅收收入的增加。

    依據(jù)波及傳導(dǎo)順序,產(chǎn)業(yè)波及的稅收效應(yīng)包含兩個(gè)階段:一是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)階段,即某一產(chǎn)業(yè)變動(dòng)通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出的增減;二是波及稅收階段,即帶動(dòng)的各產(chǎn)業(yè)部門的稅收直接效應(yīng),因此,產(chǎn)業(yè)波及的稅收效應(yīng)受產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度和各產(chǎn)業(yè)稅收直接效應(yīng)的雙重影響。

    對(duì)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)而言,其上游產(chǎn)業(yè)主要包括互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造、中間產(chǎn)品生產(chǎn)、金融資本、辦公場(chǎng)所、技術(shù)支持等為互聯(lián)網(wǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè),其下游產(chǎn)業(yè)主要是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的各產(chǎn)業(yè)部門。因此,互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)稅收效應(yīng),除了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身的稅收貢獻(xiàn)外,還應(yīng)能夠反映上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的稅收帶動(dòng)效應(yīng)。

    (二)產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)帶動(dòng)稅收變化的計(jì)算模型

    根據(jù)稅收效應(yīng)的定義,產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)可分解為產(chǎn)業(yè)直接稅收貢獻(xiàn)和產(chǎn)業(yè)波及稅收貢獻(xiàn),產(chǎn)業(yè)稅收直接效應(yīng)利用產(chǎn)業(yè)直接稅收貢獻(xiàn)率來計(jì)算,即某產(chǎn)業(yè)直接貢獻(xiàn)的稅收收入/某產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出,①總產(chǎn)出=行業(yè)增加值+中間投入,本文用總產(chǎn)出代替增加值作為分母來反映稅收直接貢獻(xiàn)率。用矩陣表示為= Tz/ X,

    產(chǎn)業(yè)波及稅收效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)波及產(chǎn)生的稅收增量,即產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的稅收乘數(shù),用矩陣表示為:= AtBX

    其中T為產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)矩陣,Tz為產(chǎn)業(yè)直接稅收貢獻(xiàn)矩陣,Tb為產(chǎn)業(yè)波及稅收貢獻(xiàn)矩陣,At為產(chǎn)業(yè)稅收直接效應(yīng)矩陣,B為完全消耗系數(shù)矩陣,(B+ I)為里昂惕夫逆矩陣,I為單位矩陣,X為總產(chǎn)出矩陣。

    將產(chǎn)業(yè)稅收總貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為單位系數(shù),即產(chǎn)業(yè)稅收效應(yīng)(單位貢獻(xiàn)率)=產(chǎn)業(yè)稅收總貢獻(xiàn)/產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出,這一指標(biāo)表征的是產(chǎn)業(yè)每單位總產(chǎn)出所產(chǎn)生的稅收收入,一定程度上剔除了產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出規(guī)模的影響。用矩陣表示:

    三、福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)及其對(duì)稅收的影響

    (一)數(shù)據(jù)來源和行業(yè)分類

    根據(jù)上述理論,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)稅收效應(yīng)研究的數(shù)據(jù)主要來自投入產(chǎn)出表和分行業(yè)稅收數(shù)據(jù)。本文以福建省為例,利用2012年福建省投入產(chǎn)出表和2012年福建省分行業(yè)稅收數(shù)據(jù)研究“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)對(duì)稅收的影響。

    根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/4754-2011),狹義的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的一部分。鑒于投入產(chǎn)出表未單獨(dú)列明互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的具體產(chǎn)出情況,因此,本文將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的范圍適當(dāng)擴(kuò)展,用信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)來近似替代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

    為了充分體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”波及效應(yīng)的稅收影響,同時(shí)也便于進(jìn)行行業(yè)對(duì)比,本文按照GB/4754-2011分類標(biāo)準(zhǔn)將國民經(jīng)濟(jì)歸并為13個(gè)大類行業(yè)進(jìn)行計(jì)算。需要說明的是,在稅收行業(yè)分類中,將部分未列明行業(yè)或難以歸類行業(yè)的稅收單獨(dú)劃入其他行業(yè),但該行業(yè)無法合理歸并到GB/4754-2011分類標(biāo)準(zhǔn)中,為了便于比較,本行剔除了這些行業(yè)的稅收數(shù)據(jù);另外,本文采用的稅收數(shù)據(jù)不含海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅,也沒有計(jì)算出口退稅部分,僅包括國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)貢獻(xiàn)的稅收。

    (二)福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”波及效應(yīng)的稅收影響

    2012年,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出744.49億元,創(chuàng)造國內(nèi)稅收收入51.76億元,直接稅收效應(yīng)為6.95%,即每100元總產(chǎn)出的稅收貢獻(xiàn)為6.95元,略高于全省5.63%的水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)波及稅收效應(yīng)的計(jì)算矩陣,可得福建省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的稅收影響,見表1。

    就互聯(lián)網(wǎng)業(yè)而言,其產(chǎn)業(yè)后向波及稅收效應(yīng)為8.275%,即每100單位的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出可以通過后向拉動(dòng)作用帶動(dòng)上游各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生8.275單位的稅收貢獻(xiàn);前向波及稅收效應(yīng)為4.91%,即每100單位的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出可以通過前向推動(dòng)作用帶動(dòng)下游各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生4.908單位的稅收貢獻(xiàn);產(chǎn)業(yè)內(nèi)波及稅收效應(yīng)為0.657%,即每100單位的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)總產(chǎn)出可以后向拉動(dòng)或者前向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生0.657單位的稅收貢獻(xiàn)。

    表1 福建省互聯(lián)網(wǎng)波及效應(yīng)的稅收影響單位:%

    分行業(yè)考察,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)后向波及的稅收效應(yīng)主要集中在房地產(chǎn)、制造業(yè)和金融業(yè),稅收拉動(dòng)系數(shù)分別為2.045%、1.987%和0.991%,即每100單位互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出可以通過后向波及效應(yīng)拉動(dòng)房地產(chǎn)、制造業(yè)和金融業(yè)分別產(chǎn)生2.045、1.987、0.991單位的稅收,三大產(chǎn)業(yè)占互聯(lián)網(wǎng)后向波及稅收效應(yīng)的60.70%。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、采礦業(yè)的后向波及稅收效應(yīng)相對(duì)較小,稅收拉動(dòng)系數(shù)分別為0.005%、0.009%、0.034%、0.157%和0.272%。

    互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)前向波及的稅收效應(yīng)主要集中在制造業(yè)、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè),稅收推動(dòng)系數(shù)分別為2.014%、0.657%和0.499%,即每100單位互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出可以通過前向波及效應(yīng)推動(dòng)制造業(yè)、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)分別產(chǎn)生2.014、0.657和0.499單位的稅收,三大產(chǎn)業(yè)占互聯(lián)網(wǎng)前向波及稅收效應(yīng)的64.60%。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的前向波及稅收效應(yīng)相對(duì)較小,稅收推動(dòng)系數(shù)分別為0.065%、0.070%、0.072%、0.100%、0.107%和0.144%,即每100單位互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出可以通過前向波及效應(yīng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)分別產(chǎn)生0.065、0.070、0.072、0.100、0.107和0.144單位的稅收。

    四、福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收效應(yīng)的影響因素

    “互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)各產(chǎn)業(yè)的稅收影響存在顯著差異,根據(jù)上述理論分析,產(chǎn)業(yè)波及的稅收效應(yīng)主要取決于產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)聯(lián)程度和各產(chǎn)業(yè)的稅收直接效應(yīng)。

    (一)福建省各產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng)

    根據(jù)稅收直接效應(yīng)的計(jì)算矩陣,可得福建省各產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng),見表2。

    表2 福建省各產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng)

    從稅收貢獻(xiàn)總量考察,2012年,福建省實(shí)現(xiàn)國內(nèi)稅收收入3099.81億元,①剔除了其他行業(yè)的稅收貢獻(xiàn)。其中制造業(yè)以其巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模貢獻(xiàn)稅收1319.94億元,占比42.58%;房地產(chǎn)、批發(fā)零售、金融和建筑業(yè)的稅收貢獻(xiàn)均超過200億元,分別為494.55億元、352.67億元、261.46億元和200.24億元。

    從單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的稅收貢獻(xiàn)考察,福建省產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng)(直接稅收單位貢獻(xiàn)率)為5.63%,即每100單位總產(chǎn)出的稅收貢獻(xiàn)為5.63單位。分行業(yè)看,直接稅收效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異顯著,房地產(chǎn)、金融、批發(fā)和零售的產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng)突出,均超過10%,分別為39.27%、14.79%和14.64%,即每100單位總產(chǎn)出的直接稅收貢獻(xiàn)分別為39.27、14.79和14.64單位,相對(duì)而言,農(nóng)業(yè)因普遍的稅收減免,產(chǎn)業(yè)稅收直接效應(yīng)低于1%,僅為0.10%,運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、其他生活性服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)的直接稅收效應(yīng)也低于平均水平,分別為2.36%、2.87%、3.66%和4.35%,即這些產(chǎn)業(yè)每100單位總產(chǎn)出的直接稅收貢獻(xiàn)分別為0.10、2.36、2.87、3.66和4.35單位。

    總體而言,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)稅收影響與產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng),兩者之間具有關(guān)聯(lián)性,如房地產(chǎn)、金融等行業(yè)較高的直接稅收貢獻(xiàn)率一定程度上拉高了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的波及稅收效應(yīng),農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、其他生活性服務(wù)業(yè)的直接稅收貢獻(xiàn)率較低,影響了波及效應(yīng)產(chǎn)生的稅收貢獻(xiàn)。但是,進(jìn)一步比較分析發(fā)現(xiàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)波及稅收效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng)的強(qiáng)弱水平存在較大差異,同時(shí)部分行業(yè)后向和前向波及的稅收效應(yīng)差距顯著,可見,在“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)影響稅收的過程中,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的作用比產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng)更為重要。

    (二)福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度

    1.福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)

    產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作為產(chǎn)業(yè)波及稅收效應(yīng)傳導(dǎo)的基礎(chǔ),對(duì)稅收效應(yīng)的影響最為深遠(yuǎn)和直接。在一定意義上,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度(波及效應(yīng))決定著稅收效應(yīng)的強(qiáng)弱。

    根據(jù)完全消耗系數(shù)矩陣,福建省互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)后向關(guān)聯(lián)系數(shù)為1.1488,即每生產(chǎn)100單位的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出可以后向拉動(dòng)上游各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生114.88單位的產(chǎn)出;前向關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.7059,即每生產(chǎn)100單位的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出可以前向推動(dòng)下游各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生70.59單位的產(chǎn)出;產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.0945,即每100單位的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生9.45單位的產(chǎn)出。

    為了剔除波及效應(yīng)中不同產(chǎn)業(yè)規(guī)模的權(quán)重影響,充分反映福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)各產(chǎn)業(yè)的波及效應(yīng)強(qiáng)弱,本文將某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比重定義為該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出相對(duì)比重,將互聯(lián)網(wǎng)對(duì)某產(chǎn)業(yè)后向(前向)波及效應(yīng)占互聯(lián)網(wǎng)對(duì)所有產(chǎn)業(yè)后向(前向)波及效應(yīng)的比重定義為該產(chǎn)業(yè)后向(前向)波及效應(yīng)相對(duì)比重,并將互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的后向(前向)波及效應(yīng)相對(duì)比重與產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)出相對(duì)比重相比較。對(duì)某產(chǎn)業(yè)而言,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的后向(前向)波及效應(yīng)相對(duì)比重大于該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出相對(duì)比重,表明互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出通過后向拉動(dòng)(前向推動(dòng))作用帶動(dòng)該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的產(chǎn)出,反之則創(chuàng)造更小的產(chǎn)出。

    互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)后向波及效應(yīng)主要集中在制造業(yè)、其他生活性服務(wù)業(yè)、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),三大產(chǎn)業(yè)占互聯(lián)網(wǎng)后向波及效應(yīng)的58.62%。具體而言,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融、房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、其他生活性服務(wù)業(yè)的后向波及效應(yīng)相對(duì)比重高于產(chǎn)出相對(duì)比重,表明這些行業(yè)在為“互聯(lián)網(wǎng)+”提供產(chǎn)品供給和服務(wù)支持過程中可以創(chuàng)造更多的產(chǎn)出;同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的后向波及效應(yīng)低于產(chǎn)出相對(duì)比重,表明這些行業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)支持較弱,是福建“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)在供給端的結(jié)構(gòu)瓶頸。

    “互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)各產(chǎn)業(yè)前向波及的稅收效應(yīng)主要集中在制造業(yè)、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè),三大產(chǎn)業(yè)占互聯(lián)網(wǎng)前向波及稅收效應(yīng)的64.57%。具體而言,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、其他生活性服務(wù)業(yè)的前向波及效應(yīng)相對(duì)比重高于產(chǎn)出相對(duì)比重,表明這些行業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了更多的產(chǎn)出;同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)前向波及效應(yīng)相對(duì)比重低于產(chǎn)出相對(duì)比重,表明這些行業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的產(chǎn)出相對(duì)不足,可能是福建“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)在需求端的結(jié)構(gòu)瓶頸。

    2.福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)波及泄漏

    為了充分反映福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)波及過程是否存在產(chǎn)出泄漏,本文將福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度與全國水平相比較,衡量福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)波及的泄漏效應(yīng)。本文將福建省和全國互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的后向(前向)關(guān)聯(lián)系數(shù)相減,若數(shù)值為負(fù)數(shù),則表明福建省互聯(lián)網(wǎng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的后向(前向)關(guān)聯(lián)程度存在泄漏,反之,則沒有泄漏。

    進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),福建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的后向關(guān)聯(lián)泄漏系數(shù)達(dá)到46.55%,即每生產(chǎn)100單位的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出對(duì)上游各產(chǎn)業(yè)的后向拉動(dòng)作用比全國平均水平少46.55單位;福建省互聯(lián)網(wǎng)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的前向推動(dòng)關(guān)聯(lián)系數(shù)高于全國平均水平,前向關(guān)聯(lián)泄漏系數(shù)為-6.35%,即每生產(chǎn)100單位的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出對(duì)下游各產(chǎn)業(yè)的前向推動(dòng)作用比全國平均水平多6.35單位,這表明,與全國相比,福建省互聯(lián)網(wǎng)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的后向拉動(dòng)作用較弱,而對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的前向推動(dòng)作用較強(qiáng)。

    具體而言,福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”的后向拉動(dòng)作用呈現(xiàn)顯著的波及泄漏,其中制造業(yè)的泄漏效應(yīng)最為明顯,泄漏系數(shù)高達(dá)44.51%,同時(shí),金融、科研、商貿(mào)、租賃和商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在支持互聯(lián)網(wǎng)過程中也存在嚴(yán)重的泄漏效應(yīng),泄漏系數(shù)分別為2.88%、2.99%、3.13%、1.20%。這表明,福建省制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”提供中間產(chǎn)品、技術(shù)設(shè)備以及服務(wù)的能力存在嚴(yán)重不足,成為制約福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”波及效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)供給端瓶頸。這導(dǎo)致與互聯(lián)網(wǎng)直接和間接相關(guān)的生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)由國外或外地廠商完成,一定程度上造成上游環(huán)節(jié)的波及稅收效應(yīng)轉(zhuǎn)移到了國外或省外,弱化了“互聯(lián)網(wǎng)+”的后向波及稅收效應(yīng)。

    福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”前向推動(dòng)作用波及泄漏不明顯,其中制造業(yè)、采礦、金融等行業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)水平高于全國平均水平,而其他生活性服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)水平較為滯后,泄漏系數(shù)分別為5.93%、0.70%、0.50%和0.06%,可能原因在于生活性服務(wù)業(yè)等行業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的水平相對(duì)不足,是制約福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”波及效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)瓶頸。

    從互聯(lián)網(wǎng)自身考察,產(chǎn)業(yè)內(nèi)也存在明顯的波及泄漏,泄漏系數(shù)為5.48%,即每100單位互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)出對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)作用比全國平均水平低5.48單位,可能的原因是福建省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工不足,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部多元化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)。

    表3 福建省互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度單位:%

    五、結(jié)論和對(duì)策建議

    根據(jù)實(shí)證分析,福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”的稅收效應(yīng)不僅包括6.95%的直接稅收貢獻(xiàn),還包括產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)對(duì)稅收的影響,其中后向波及稅收效應(yīng)為8.28%,前向波及稅收效應(yīng)為4.91%。在對(duì)波及稅收效應(yīng)影響因素的分析中,有以下結(jié)論:

    結(jié)論1:福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”波及效應(yīng)的稅收影響在產(chǎn)業(yè)間存在較大差異,其強(qiáng)弱主要取決于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度。其中,供給端瓶頸主要指向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè);相對(duì)全國,福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”波及存在的泄漏效應(yīng)主要集中在后向拉動(dòng)環(huán)節(jié),其中制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的泄漏較為顯著。

    結(jié)論2:福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”波及效應(yīng)稅收影響的需求端瓶頸主要指向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè);相對(duì)全國,“互聯(lián)網(wǎng)+”波及的前向泄漏效應(yīng)主要在生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

    結(jié)論3:相對(duì)全國水平,福建省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)波及稅收效應(yīng)存在一定的泄漏,產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工水平仍需進(jìn)一步提升。

    結(jié)論4:產(chǎn)業(yè)直接稅收效應(yīng)對(duì)福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”波及稅收效應(yīng)具有一定影響。

    對(duì)照以上結(jié)論,對(duì)增強(qiáng)福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”的稅收效應(yīng)提出對(duì)策建議如下:

    建議1:推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上游產(chǎn)業(yè)本地生產(chǎn),積極吸引互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)制造和生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)落戶福建,完善與“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展具有緊密關(guān)聯(lián)的技術(shù)設(shè)備、中間產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件制造以及研發(fā)平臺(tái)、商貿(mào)服務(wù)體系,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品制造和生產(chǎn)服務(wù)的本地生產(chǎn)和支持,形成規(guī)模效益和范圍經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)本地的稅收效應(yīng)。

    建議2:推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與下游產(chǎn)業(yè)融合,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要引擎,與福建省城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展相融合,推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、電子商務(wù)和智慧城市建設(shè),通過下游產(chǎn)業(yè)需求拓展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用空間,形成“互聯(lián)網(wǎng)+”各產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展和同步協(xié)調(diào)格局,支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)。

    建議3:增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工水平,積極延伸福建省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈條,提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直分工環(huán)節(jié),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)橫向分工水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、復(fù)雜化,同時(shí)鼓勵(lì)部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)將競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)不明顯的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)有選擇地外包出去,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度。

    建議4:提升產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)能力,合理引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集團(tuán)化和規(guī)?;龀制髽I(yè)做大做強(qiáng),從而通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì),增加企業(yè)效益和附加值,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)直接稅收貢獻(xiàn)能力,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)波及稅收效應(yīng)。

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    (責(zé)任編輯:小付)

    中圖分類號(hào):F812.42

    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):2095-1280(2016)02-0072-08

    作者簡介:趙福戰(zhàn),男,福建省地方稅務(wù)局稅收科學(xué)研究所特約研究員,福建省福清市地方稅務(wù)局干部。

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