河南省農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展分析

□文/尚路平　徐長(zhǎng)樂（華東師范大學(xué)地球科學(xué)學(xué)部城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院　上海）

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河南省農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展分析

□文/尚路平徐長(zhǎng)樂
（華東師范大學(xué)地球科學(xué)學(xué)部城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院上海）

［提要］隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了增加收入，部分農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)專業(yè)項(xiàng)目，如養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、超市、飯店等。本文選取河南省20多個(gè)村經(jīng)營(yíng)專業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶為調(diào)查對(duì)象，通過問卷調(diào)查和訪談，對(duì)農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力概況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類型、經(jīng)營(yíng)原因、幫助來(lái)源以及發(fā)展障礙等進(jìn)行分析。調(diào)查顯示：農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的主要障礙是農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力外流、資金缺乏、產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)和農(nóng)戶消費(fèi)水平較低等。

關(guān)鍵詞：河南??；農(nóng)戶；專業(yè)項(xiàng)目；發(fā)展障礙

收錄日期：2016年1月21日

一、引言

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出“到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性貧困”的目標(biāo)要求。消除貧苦、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨的重要使命?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定階段，全面脫貧是“十三五”規(guī)劃建議的最大亮點(diǎn)之一。習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，要解決好“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”的問題。

河南省是我國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口眾多，但是農(nóng)民人均純收入一直低于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村勞動(dòng)力大量輸出，屬于貧困人口大省。2014年底，河南省還有53個(gè)貧困縣、8，103個(gè)貧困村、576萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨。農(nóng)戶是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最基本的微觀經(jīng)濟(jì)單元，因此解決農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的難題，提高農(nóng)戶生活水平是河南省扶貧攻堅(jiān)工作的重要任務(wù)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化解放了大量農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)戶的行為也在不斷地發(fā)生變化。同時(shí)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家庭收入由農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入構(gòu)成的農(nóng)戶為兼業(yè)農(nóng)戶。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)戶兼業(yè)的研究主要包括兼業(yè)行為的動(dòng)因、影響因素以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響等。扶玉枝認(rèn)為農(nóng)業(yè)收益相對(duì)低下以及生產(chǎn)的季節(jié)性和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是農(nóng)戶兼業(yè)的根本原因。郝廣海等人通過建立經(jīng)濟(jì)模型，認(rèn)為農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門之間勞動(dòng)力的收益差別是造成兼業(yè)的根本原因，并利用調(diào)查數(shù)據(jù)建立農(nóng)戶兼業(yè)二元Logistic模型證明家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭成員的最高文化程度和是否擁有小型農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)戶兼業(yè)有顯著正面影響，而勞動(dòng)力平均耕地面積、戶主年齡對(duì)農(nóng)戶兼業(yè)的影響相對(duì)較小。李文認(rèn)為農(nóng)戶兼業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)比較效益低、而機(jī)會(huì)成本較高時(shí)農(nóng)戶的自主選擇，對(duì)全社會(huì)資源配置的優(yōu)化、效率的提升和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出作用。

本文研究的專業(yè)項(xiàng)目與兼業(yè)概念不同，指農(nóng)區(qū)居民在不離鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的非農(nóng)行為和農(nóng)業(yè)內(nèi)的職業(yè)多樣化，如蘑菇等經(jīng)濟(jì)作物大面積的種植。因?yàn)檗r(nóng)戶經(jīng)營(yíng)專業(yè)項(xiàng)目的過程中不離鄉(xiāng)，所以不僅可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)戶收入，而且對(duì)于農(nóng)村居民就地就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。通過對(duì)專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的研究，找出存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施，對(duì)于河南省農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、研究區(qū)域和數(shù)據(jù)來(lái)源

2013年2～3月份，在河南省范圍內(nèi)，考慮區(qū)位、交通通達(dá)性、資源和經(jīng)濟(jì)水平4個(gè)方面因素，采用分層抽樣方法，選取了25個(gè)代表性村莊，每個(gè)村莊隨機(jī)抽查農(nóng)戶50～60戶，最后形成有效調(diào)查問卷1，245份。在調(diào)查的農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)專業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶有166戶。（圖1）

圖1樣本村位置分布示意圖

三、農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目分析

（一）專業(yè)項(xiàng)目種類分析。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的專業(yè)項(xiàng)目種類很多，其中39％的農(nóng)戶選擇養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，占最大比例；12％的農(nóng)戶從事修理、理發(fā)、電焊汽修等技術(shù)性項(xiàng)目；13％的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)超市或小商店項(xiàng)目。隨著居民消費(fèi)水平的提高，很多個(gè)體門市經(jīng)營(yíng)得很好，比如服裝店、鞋店、家具店、電器店等，也有販賣木材和銷售煤球的店面，與從事蔬菜、水果、豆腐等果蔬類生意的農(nóng)戶比例相當(dāng)，共有16％的農(nóng)戶選擇；6％的農(nóng)戶選擇餐飲業(yè)類項(xiàng)目；隨著機(jī)械化的發(fā)展以及農(nóng)民思想的解放，土地的耕作方式發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了專門耕種小麥、土地中介等項(xiàng)目，4％的農(nóng)戶選擇；其他如運(yùn)輸、診所、廢品回收、幼兒園和玻璃廠、預(yù)制場(chǎng)等專業(yè)項(xiàng)目雖然選擇的農(nóng)戶較小，但是對(duì)于農(nóng)民生活的便利、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，同樣需要關(guān)注。

（二）農(nóng)戶勞動(dòng)力分析。農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力數(shù)量不等，從1個(gè)到6個(gè)，大部分集中在2～4個(gè)勞動(dòng)力。92.9％的農(nóng)戶家庭擁有2～4個(gè)勞動(dòng)力，其中2個(gè)勞動(dòng)力的家庭有47.6％。在經(jīng)營(yíng)專業(yè)項(xiàng)目的過程中，41.57％的農(nóng)戶投入全部勞動(dòng)力，而且其中大部分的項(xiàng)目為養(yǎng)殖業(yè)和飯店。61.4％的農(nóng)戶是有兩個(gè)勞動(dòng)力參與專業(yè)項(xiàng)目。究其原因，一方面外出務(wù)工人員的待遇越來(lái)越好；另一方面很多年輕人向往城市生活，所以選擇外出打工。此外，一些農(nóng)戶反映因?yàn)榻?jīng)營(yíng)的項(xiàng)目規(guī)模小、收益低，所以勞動(dòng)力剩余，打工亦是不得已。

（三）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)原因分析。結(jié)合與農(nóng)戶們的交談和對(duì)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的分析，問卷中把專業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)原因分為9個(gè)方面，分別是有相關(guān)技術(shù)、傳統(tǒng)；當(dāng)?shù)刭Y源豐富；交通方便；有氛圍、模仿；政府支持；認(rèn)識(shí)這方面的人多，方便得到信息和建議；市場(chǎng)需求好；有剩余勞動(dòng)力、資源和其他。雖然不同種類專業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)原因不盡相同，卻也具有很大的相似性。（表1）

表1農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)原因分析

表2農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目幫助來(lái)源分析

表3農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目限制因素分析

市場(chǎng)、技術(shù)和傳統(tǒng)以及人脈對(duì)農(nóng)戶的行為具有較大的影響。40.96％的農(nóng)戶選擇“市場(chǎng)需求好”，市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)戶行為具有一定的導(dǎo)向性。47戶選擇“有相關(guān)技術(shù)、傳統(tǒng)”，占比28.31％。由于環(huán)境限制，普通農(nóng)戶的發(fā)展受到極大的限制，缺少發(fā)展機(jī)會(huì)，家族傳統(tǒng)或者新學(xué)習(xí)到的技術(shù)是很重要的一技之長(zhǎng)，尤其是對(duì)于從事修理鋪、理發(fā)店等技術(shù)類的項(xiàng)目，這一因素在所有從事原因中是最重要的。人脈資源對(duì)農(nóng)戶是同樣重要的，親戚朋友是農(nóng)戶很重要的信息來(lái)源，21.69％的農(nóng)戶選擇經(jīng)營(yíng)其專業(yè)項(xiàng)目的原因是“認(rèn)識(shí)這方面的人多，可以得到信息，聽取他們的建議”，該因素可以有效地降低農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?！胺諊币彩怯绊戅r(nóng)戶行為的重要因素，特別是在其他農(nóng)戶取得較好收益時(shí)，容易引起模仿行為，18.67％的農(nóng)戶選擇此原因，在養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)中影響比較突出。農(nóng)村的交通條件已經(jīng)得到明顯的改善，但是交通依然是影響農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)不可忽視的因素，特別是對(duì)超市、個(gè)體門面房以及需要走街串巷的項(xiàng)目，10.84％的農(nóng)戶選擇“交通方面”。“資源豐富”只是針對(duì)需要當(dāng)?shù)卦牧系奶厥忭?xiàng)目影響較大。政府和勞動(dòng)力因素對(duì)農(nóng)戶的影響是較小的，因?yàn)檗r(nóng)戶的專業(yè)項(xiàng)目一般規(guī)模較小、技術(shù)較低、自主經(jīng)營(yíng)，所以“政府支持”的因素并沒有太大影響。同理，因?yàn)橐?guī)模小，通常不需要太多的勞動(dòng)力，所以剩余勞動(dòng)力是農(nóng)戶開始專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的必要條件，卻不是充分條件。

（四）項(xiàng)目幫助來(lái)源分析。雖然農(nóng)戶的專業(yè)項(xiàng)目一般規(guī)模較小，但是在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過程中依然會(huì)遇到很多的問題，比如資金問題、管理問題等，這里主要考慮項(xiàng)目發(fā)展中的資金問題，即農(nóng)戶在遇到資金困難時(shí)，會(huì)選擇什么幫助來(lái)源。對(duì)農(nóng)戶關(guān)系網(wǎng)進(jìn)行梳理分析后，我們總結(jié)了他們項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的9個(gè)幫助來(lái)源，分別為家人、鄰居、族人、親戚朋友、合作組織、銀行、政府部門、村干部和其他。（表2）

在調(diào)查的農(nóng)戶中，近90％的農(nóng)戶項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)需要資金幫助，有借貸行為。其中，“親戚朋友”、“家人”和“鄰居”是主要幫助來(lái)源，尤其是“親戚朋友”所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)，95戶家庭選擇，占比63.76％。33戶家庭選擇“家人”，占比22.14％，26戶家庭選擇“鄰居”，占比17.45％。由此可知，血緣關(guān)系和裙帶關(guān)系在農(nóng)村是非常重要的，農(nóng)戶在遇到困難時(shí)，首先想到的是向身邊的或是聯(lián)系緊密的人尋求幫助。“族人”在調(diào)查中僅占到6.04％的比例，低于“鄰居”十幾個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)中家族概念正在逐漸淡化，更加關(guān)注自己的小家庭。10.74％的比例說明“銀行”在農(nóng)戶中沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的功能?！昂献鹘M織”、“政府部門”、“村干部”為農(nóng)戶項(xiàng)目提供的資金支持較少。

農(nóng)民借貸行為較普遍，借貸行為也不是很規(guī)范。不過由于小農(nóng)意識(shí)的影響，很多農(nóng)戶是不愿意主動(dòng)借貸的，除非萬(wàn)不得已，甚至很多農(nóng)戶會(huì)因?yàn)橘Y金不足而放棄投資意向。一方面向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款手續(xù)復(fù)雜，需要的時(shí)間也長(zhǎng)，農(nóng)戶要想申請(qǐng)貸款是很難的，所以很多農(nóng)戶向親戚朋友借款，包括有息貸款和無(wú)息貸款，而無(wú)息貸款導(dǎo)致的“人情債”也會(huì)給農(nóng)戶造成一定的壓力；另一方面受農(nóng)戶自身文化以及發(fā)展水平的限制，可投資的專業(yè)項(xiàng)目也比較少。

（五）發(fā)展限制因素分析。農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大或者維持受到很多因素限制，總結(jié)為以下幾點(diǎn)：要素市場(chǎng)的缺陷、產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)、技術(shù)和工人素質(zhì)、政策不好、農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生產(chǎn)性服務(wù)差、區(qū)位不好、環(huán)境污染等。要素市場(chǎng)缺陷主要體現(xiàn)為土地、資金或勞動(dòng)力不足，貸款困難。產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)具體體現(xiàn)為市場(chǎng)需求小或有季節(jié)性、競(jìng)爭(zhēng)激烈。技術(shù)和工人素質(zhì)限制表現(xiàn)為趕不上技術(shù)、產(chǎn)品的更新或者找不到技術(shù)先進(jìn)的工人。支持性政策實(shí)施不到位、沒有支持政策或現(xiàn)有政策限制為農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目的政策等限制因素?；A(chǔ)設(shè)施指道路、水電和通訊等。農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施中比較有挑戰(zhàn)性的是原料和物流。（表3）

與經(jīng)營(yíng)原因相似，不同的專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展過程中的限制因素不盡相同，但是又具有一定的相似性，作為一個(gè)整體考慮，為改善農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)環(huán)境提供理論依據(jù)，對(duì)具體項(xiàng)目的分析則更方便對(duì)癥下藥。

46.99％的農(nóng)戶家庭認(rèn)為最主要的發(fā)展障礙是要素市場(chǎng)缺陷，其中缺少勞動(dòng)力和資金表現(xiàn)尤為突出，尤其是對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。農(nóng)戶的產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)也是影響項(xiàng)目發(fā)展的重要因素，37.95％的農(nóng)戶選擇。很多農(nóng)村距離縣城較遠(yuǎn)，交通不方便，區(qū)位條件不好，對(duì)于超市、個(gè)體門面房等項(xiàng)目影響較大，16.27％的農(nóng)戶選擇。選擇技術(shù)和工人素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善兩個(gè)因素的農(nóng)戶比例相同，為9.04％。其他如生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和政府政策對(duì)農(nóng)戶的影響相對(duì)較小，均在5％以下。在所有選項(xiàng)中，環(huán)境因素是對(duì)農(nóng)戶項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)影響最小的，這一方面說明農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小，對(duì)環(huán)境影響不大；另一方面說明大部分農(nóng)戶并沒有注意環(huán)境問題。問卷中設(shè)置的“其他”選項(xiàng)所占比例并不低，位于第四位。通過與農(nóng)戶的詳細(xì)交談得知很多農(nóng)戶受小農(nóng)意識(shí)的限制，安于現(xiàn)狀，并沒有想過要擴(kuò)大規(guī)模。此外，他們認(rèn)為規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)也小，所以并沒有繼續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大專業(yè)項(xiàng)目的想法。

四、結(jié)論及建議

上述各方面的分析為精準(zhǔn)扶貧中“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”兩個(gè)問題提供了方向，對(duì)于農(nóng)區(qū)發(fā)展政策的制定具有重要意義。

（一）被調(diào)查農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力外流嚴(yán)重。農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力是比較豐富的，92.9％的農(nóng)戶家庭擁有2～4個(gè)勞動(dòng)力。但是，在農(nóng)區(qū)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)原因的調(diào)查中，“勞動(dòng)力豐富”只占到了3.61％，在農(nóng)區(qū)項(xiàng)目總體發(fā)展限制因素中，要素市場(chǎng)缺陷則占到了46.99％的比例，其中勞動(dòng)力是構(gòu)成要素市場(chǎng)的重要成分。農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)在我國(guó)是非常普遍的現(xiàn)象，一直處于自發(fā)性、兼業(yè)性和低層次性的“怪圈”。農(nóng)民外出就業(yè)的首要原因是家庭經(jīng)濟(jì)狀況差，其次是能找到相對(duì)穩(wěn)定的工作，農(nóng)民外出打工時(shí)缺乏技能且容易受到歧視與傷害等。農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工可以帶動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)收入的提高，使得農(nóng)戶生活條件有所改善，同時(shí)也引發(fā)一系列的問題，如空心村現(xiàn)象和留守兒童、老人等，而且勞動(dòng)力外流使農(nóng)區(qū)消費(fèi)能力下降，引起農(nóng)戶產(chǎn)品的市場(chǎng)波動(dòng)。

（二）農(nóng)民項(xiàng)目資金缺乏。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入以及“三農(nóng)”問題的日益緩解，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了相當(dāng)程度的改善，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情普遍高漲，但是農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)資金非常匱乏，資金不足是制約農(nóng)區(qū)項(xiàng)目發(fā)展的主要因素之一。在調(diào)查中，接近90％的農(nóng)戶在開啟專業(yè)項(xiàng)目或者是經(jīng)營(yíng)過程中需要資金扶持，其中大部分的農(nóng)戶選擇親戚朋友為其幫助來(lái)源，銀行以及政府部門提供的幫助較少，這是值得深思的問題。農(nóng)民貸款難是長(zhǎng)期制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，是農(nóng)村金融發(fā)展滯后的表現(xiàn)。農(nóng)民貸款難既有歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，也有體制和制度方面的缺陷。農(nóng)民貸款擔(dān)保難、期限短、額度低、手續(xù)繁、費(fèi)用高、農(nóng)村資金大量外流是農(nóng)民貸款難的主要原因。大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款和農(nóng)民資金互助，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)區(qū)發(fā)展加大政策支持，解決農(nóng)民資金難題是推動(dòng)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）農(nóng)戶消費(fèi)水平低和產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)。收入波動(dòng)通常導(dǎo)致農(nóng)民較多儲(chǔ)蓄和更少消費(fèi)，農(nóng)戶家庭收入波動(dòng)在隨著時(shí)間增加，不過短期收入對(duì)消費(fèi)的負(fù)面影響減小。農(nóng)戶的收入雖然相對(duì)提高了，但是物價(jià)也上升了，特別是子女的教育負(fù)擔(dān)和老人贍養(yǎng)義務(wù)、醫(yī)療造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。天災(zāi)人禍和生老病死等不確定因素強(qiáng)化了農(nóng)戶消費(fèi)的謹(jǐn)慎心理。農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境較差，“集市”供給的“間歇性”與需求的連續(xù)性是矛盾的，一定程度上限制農(nóng)戶消費(fèi)。產(chǎn)品波動(dòng)是影響農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的重要限制因素，市場(chǎng)需求又是不可忽視的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)原因，由此可知農(nóng)區(qū)居民的消費(fèi)具有波動(dòng)性，而農(nóng)戶在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程中并沒有穩(wěn)定的銷售渠道。特別對(duì)于種養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)營(yíng)的主要原因是“當(dāng)?shù)胤諊谩保侨绻麑?duì)市場(chǎng)需求調(diào)查不夠或者沒有好的銷售渠道，那么模仿行為就具有很大的盲目性。提高農(nóng)戶的消費(fèi)水平，組織種養(yǎng)加一體化、農(nóng)工貿(mào)一體化、農(nóng)商、電商、農(nóng)超對(duì)接等生產(chǎn)加工及產(chǎn)品流通新形式，為農(nóng)區(qū)發(fā)展注入新活力，并應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整專業(yè)項(xiàng)目。

（四）農(nóng)戶綜合素質(zhì)影響項(xiàng)目發(fā)展。農(nóng)戶文化水平普遍偏低，現(xiàn)代技術(shù)更新快、要求高，技術(shù)和工人素質(zhì)是農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目的一大障礙，而且農(nóng)戶缺乏終身學(xué)習(xí)的理念和激情。農(nóng)戶的管理和經(jīng)營(yíng)模式也比較單一，由于長(zhǎng)期受封建社會(huì)的影響，農(nóng)民的思想觀念比較落后，主要表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀、小富即安、缺乏創(chuàng)新精神等。農(nóng)戶的保守性使他們勤儉吃苦、安分守己，追求小規(guī)模和較低的風(fēng)險(xiǎn)，不著眼于開拓和發(fā)展，這種小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重地阻礙農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。農(nóng)戶思想的滯后嚴(yán)重阻礙農(nóng)區(qū)的自我發(fā)展，直接影響他們接受新知識(shí)和各種信息的能力，制約著人力資源潛力的發(fā)揮。提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展職業(yè)教育，注重實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)對(duì)于農(nóng)區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。

（五）農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待改善。農(nóng)戶的項(xiàng)目中如飯店、服裝店、電器店、理發(fā)店等對(duì)區(qū)位和道路條件有很大的依賴性。農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)戶進(jìn)行正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來(lái)農(nóng)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，但是和農(nóng)區(qū)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)戶日益提高的生活水平的要求相比仍然比較落后。區(qū)位因素和基礎(chǔ)設(shè)施有著緊密的聯(lián)系，較好的道路條件可以改善區(qū)位條件，但是農(nóng)區(qū)很多村莊仍是土路，由于缺少管理，通公路的地區(qū)，道路損害也非常嚴(yán)重。改善農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。

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