英國“脫歐公投”引發(fā)全球沖擊波

●本報(bào)駐英、德、美特派特約記者 黃培昭 孫微 青木 蕭達(dá) ●柳直 汪析

留在歐盟，還是逃離歐盟？4600萬英國人昨天走上街頭，以公投形式為他們的國家做出決定。但受他們投票結(jié)果影響的遠(yuǎn)不止不列顛和歐洲大陸，全世界的政界、商界、股市都在枕戈待旦等著24日下午將從曼徹斯特市政廳傳來的那個(gè)消息，上月G7峰會(huì)曾公開承認(rèn)英國脫歐是“目前最大的政治風(fēng)險(xiǎn)”。從1973年加入歐共體（歐盟前身）算起，英國與歐盟的“婚姻”已經(jīng)維持43年，如果英國脫歐，它將成為歐盟內(nèi)部第一個(gè)主動(dòng)離開的成員，這會(huì)引發(fā)其他成員效仿，導(dǎo)致歐盟解體并帶來世界地緣政治格局重組嗎？歐盟曾被視為歐洲走出戰(zhàn)爭與沖突的“最偉大發(fā)明”，它所代表的一體化被世界各地羨慕、模仿，英國脫歐公投就像一對(duì)神仙眷侶大吵離婚，它會(huì)引發(fā)多少人“不再相信愛情”？

致命24小時(shí)

23日的投票于當(dāng)?shù)貢r(shí)間早7時(shí)開始，晚上22時(shí)結(jié)束。投票前夜，倫敦徹夜雷雨交加，像極了脫歐公投在該國引發(fā)的政治風(fēng)暴。23日當(dāng)天，英國其他多地仍是大雨滂沱，有人說脫歐派更堅(jiān)決會(huì)冒雨投票，也有人說脫歐派多為底層人士，會(huì)因交通困難放棄出來投票。

上午7時(shí)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者趕到東倫敦一家投票站時(shí)，已經(jīng)有很多上班族在排隊(duì)。根據(jù)英國選舉委員會(huì)公布的數(shù)字，共有創(chuàng)紀(jì)錄的4649萬人登記參加公投，規(guī)模超過去年英國大選。此次選票上只有一個(gè)問題：英國應(yīng)繼續(xù)作為歐盟成員，還是離開歐盟？兩個(gè)選項(xiàng)非常清楚：繼續(xù)作為歐盟成員；離開歐盟。在倫敦市中心一個(gè)臨時(shí)改為投票站的體育中心，本報(bào)記者隨機(jī)采訪了5名選民，2人選了留歐，2人選了脫歐，另一位人士拒絕透露他的選擇。記者的采訪與英國最新民調(diào)是一致的，多項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，留歐與脫歐勢均力敵，近10%的猶豫者將決定公投結(jié)果。北京時(shí)間24日下午兩三點(diǎn)左右，最終結(jié)果將公布。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》23日稱，應(yīng)對(duì)英國脫歐公投，金融市場進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”。

“獨(dú)立日——英國的重生。”23日出版的英國《太陽報(bào)》在頭版以此為題報(bào)道脫歐公投，該報(bào)所配的圖片上是巨大的地球，地球上面是光芒萬丈的太陽。《太陽報(bào)》在歷史上對(duì)英國重大事件的預(yù)測很靈，這次不知會(huì)不會(huì)脫靶。更嚴(yán)肅的英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》則稱，如果留歐，英國將繼續(xù)與歐盟其他27國融合，如果選擇離開，英國將與歐洲分道揚(yáng)鑣，慢慢湮沒在沉寂的大西洋。美國有線電視新聞網(wǎng)評(píng)論說，這次公投將塑造英國的國家方向以及該國未來數(shù)十年在世界的位置，而當(dāng)下的英國已成為一個(gè)“分裂的國家”。法新社報(bào)道說，支持留歐的選民鄧恩被脫歐派痛罵為“賣國賊”。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已在為最壞結(jié)果做準(zhǔn)備。法國總統(tǒng)奧朗德23日和瑞典首相勒文共同舉行記者會(huì)表示，他將在英國公投后，于下周前往柏林，以進(jìn)行重新啟動(dòng)歐洲的計(jì)劃。奧朗德警告，英國如果脫歐將是不可逆轉(zhuǎn)的。香港《東方日?qǐng)?bào)》23日稱，如英國脫歐，G7領(lǐng)導(dǎo)人將發(fā)布聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)備采取一切必要行動(dòng)來安撫市場。此外，G7財(cái)政金融官員正磋商聲明草案，聲明將在英國公投結(jié)果明朗后立即發(fā)布。

從馬德里到華沙，歐洲許多標(biāo)志性建筑上23日都掛起英國國旗，展示支持英國留歐。德國發(fā)行量最大的《圖片報(bào)》甚至在頭版“承諾”，如果英國留歐，他們將做出回報(bào)：將時(shí)鐘調(diào)慢1小時(shí)與英國同步；英女王伊麗莎白二世百歲大壽時(shí)德國人將一起慶祝；不再取笑查爾斯王儲(chǔ)的大耳朵；承認(rèn)1966年世界杯決賽中英格蘭射入西德的問題球。

中國應(yīng)該擔(dān)憂嗎？

“若英國脫歐，將對(duì)中國影響多大？”對(duì)中國讀者最關(guān)心的這一問題，香港《南華早報(bào)》撰文分析稱，分析師表示，英國若脫離歐盟，將為中國進(jìn)入歐洲大陸增添阻礙，還會(huì)給中國與歐盟之間的貿(mào)易和投資談判帶來不確定性。但他們也表示，這可能推動(dòng)中歐和東歐國家尋求加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。美國《國家利益》雜志則稱，有三個(gè)原因使得中國擔(dān)憂英國脫歐：首先，北京希望利用其與英國日益升溫的關(guān)系影響歐盟的中國政策，中國在亞洲面臨美日的壓力，因此越來越多地想在歐盟尋求經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)；英國向中國提供了進(jìn)入歐洲市場的重要入口，許多中國公司已向相對(duì)自由的英國經(jīng)濟(jì)投資，作為滲透規(guī)則更嚴(yán)但擁有5億潛在顧客的歐盟市場；倫敦對(duì)人民幣走向國際化至關(guān)重要。

“今日俄羅斯”網(wǎng)站23日?qǐng)?bào)道說，中國外交部沒有暗示支持英國脫歐還是留歐，只表示將“尊重英國人民的選擇”。報(bào)道還說，中英關(guān)系近年來隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加密切而升溫，但在人權(quán)問題上仍有爭執(zhí)。

中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心學(xué)者何偉文對(duì)媒體表示，如果英國脫歐，中國將必須做出其他努力，以加強(qiáng)與歐盟國家的聯(lián)系。他說：“（沒有英國）的歐盟可能會(huì)對(duì)中國采取更為保護(hù)主義的態(tài)度，（中歐合作）可能變得更加困難。英國脫歐后，一些已經(jīng)在英國建立了總部或分公司的中國公司或許將不能享受歐洲市場免稅。”

俄獨(dú)聯(lián)體國家研究所副所長扎里欣23日對(duì)俄《生意人報(bào)》稱，英國脫歐，國際舞臺(tái)政治力量變化將對(duì)俄有利。美國一直通過英國影響歐盟與俄羅斯及歐亞聯(lián)盟國家發(fā)展關(guān)系。如果英國退出，那么美國對(duì)歐盟的影響力在一定程度上將會(huì)被削弱，這對(duì)俄有利。俄《消息報(bào)》援引俄上院國際事務(wù)委員會(huì)成員克林采夫的話說，蘇聯(lián)曾存在70年，歐盟已有60年了，目前歐盟形勢與蘇聯(lián)時(shí)期相似，俄羅斯不會(huì)干涉此事。他認(rèn)為，英國一直具有反俄恐懼癥，無論其是否退出歐盟，都不會(huì)大幅改變與俄關(guān)系。

美國總統(tǒng)奧巴馬今年4月訪問英國，“在此之前，從未有過在任美國總統(tǒng)為影響一場投票而出訪兄弟民主國家，也從未有過13名美國前國務(wù)卿和國防部長以同樣動(dòng)機(jī)冒險(xiǎn)給外國選民寫信。這樣做的還有8名前財(cái)政部長以及5名北約前最高指揮官”，英國《金融時(shí)報(bào)》說，美國對(duì)英國脫歐公投感到“驚慌”。華盛頓的精英階層有理由擔(dān)憂，英國脫歐可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，最終導(dǎo)致歐盟解體。這進(jìn)而可能引發(fā)跨大西洋聯(lián)盟的解體。美國的全球?qū)嵙σ恢钡玫狡鋸?qiáng)大同盟的放大。作為與美國關(guān)系最密切的歐洲盟友，英國自我強(qiáng)加的孤立可能意味著一場大解體的開始。美國《野獸日?qǐng)?bào)》解釋說，美國擔(dān)心被削弱的歐盟無法頂住“復(fù)仇的俄羅斯”。

四種結(jié)局

臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》列出英國脫歐公投的四種可能結(jié)局：脫歐派大勝，但卡梅倫保住首相寶座，取得政敵諒解，理性退出歐盟，德法等展現(xiàn)氣度與英國和解，避免吹起貿(mào)易戰(zhàn)號(hào)角；脫歐派大勝，隨之出現(xiàn)混亂，卡梅倫被迫下臺(tái)，執(zhí)政的保守黨陷入分裂，工黨取得執(zhí)政權(quán)，德法對(duì)英國豎起貿(mào)易障礙，完全拒絕協(xié)商和解；留歐派大勝，卡梅倫政治地位更上層樓，脫歐派大將遭政治放逐，爭議落幕，歐盟改革；留歐派險(xiǎn)勝，保守黨內(nèi)亂，卡梅倫交出首相位子，脫歐派取而代之，英國與歐盟關(guān)系陷入摩擦。

“不論英國這次是否脫歐成功，歐盟都不是以前的歐盟了。”德國柏林歐洲問題專家克羅赫爾23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者采訪時(shí)嘆息“歐盟夢正被擊碎”。他說，難民潮、希臘債務(wù)、恐怖主義等問題凸顯歐盟的虛弱，希望脫歐的人隨之增加，“現(xiàn)在正是需要抱團(tuán)取暖的時(shí)候，但自私戰(zhàn)勝了集體主義，歐盟正在碎片化。碎片化的歐盟對(duì)世界地緣政治將產(chǎn)生重大影響”。

英國的脫歐派認(rèn)為，歐盟是針對(duì)民族國家的陰謀，這傷害了英國的自由和主權(quán)。英國《金融時(shí)報(bào)》23日刊登題為“留在歐盟符合英國利益”的社論，勸慰說，“真正的主權(quán)是促進(jìn)國家安全和繁榮的能力”，數(shù)個(gè)世紀(jì)以來，英國一直在對(duì)外分享主權(quán)。自1834年英國外交部開始統(tǒng)計(jì)以來，英國已簽署了1.3萬多份條約和國際公約，涵蓋從戰(zhàn)爭、和平、貿(mào)易到環(huán)境和人權(quán)等方方面面的議題，“每一份協(xié)議都在以自己的方式侵蝕英國理論上的主權(quán)。多數(shù)乃至所有條約，都增進(jìn)了英國的國家利益”。

英國《每日電訊報(bào)》將英國脫歐公投稱為“傳染病”。報(bào)道說，目前，至少法國、意大利和荷蘭已經(jīng)成為新的病毒攜帶者，這些國家的選民也要求對(duì)其歐盟成員身份舉行公投?！?/p>