關(guān)于金寨新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與思考

李莉

摘要：文章結(jié)合實(shí)際分析了金寨新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，以及發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)對金寨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，并對金寨縣新能源發(fā)展規(guī)劃提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：金寨；新能源產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

中圖分類號：F062.9 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000476-01

一、金寨縣新能源發(fā)展?fàn)顩r

金寨縣可再生能源生產(chǎn)資源豐富，開發(fā)利用基礎(chǔ)較好。一是生物質(zhì)能。全縣林地面積440萬畝，森林覆蓋率75%，每年林業(yè)“三?！蔽镔Y及黃色秸桿等生物質(zhì)可利用量大，已引進(jìn)凱迪生物質(zhì)發(fā)電廠，裝機(jī)容量3萬千瓦，年發(fā)電2億度，產(chǎn)值1.5億元，稅收300萬元。二是水能。境內(nèi)9條主要河流水量多、落差大，水能蘊(yùn)藏量約30萬千瓦，全縣已建成小水電站88座，水電裝機(jī)30萬千瓦；響洪甸抽水蓄能電站裝機(jī)8萬千瓦，在建金寨抽水蓄能電站裝機(jī)120萬千瓦；全縣水能年發(fā)電5億度，年產(chǎn)值2.6億元，稅收近3000萬元。三是風(fēng)能。金寨縣地處大別山腹地，風(fēng)能資源較為豐富，通過對長期衛(wèi)星氣象數(shù)據(jù)分析和數(shù)值模擬計(jì)算，模擬得到金寨80米高度的風(fēng)資源狀況，果子園鄉(xiāng)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地風(fēng)能資源條件較好，年平均風(fēng)速在6.0米/秒左右的水平，具備開發(fā)建設(shè)風(fēng)電場的條件。目前，信義和天潤兩個風(fēng)電項(xiàng)目可裝機(jī)22萬千瓦。四是光伏發(fā)電。全縣年均日照2100多個小時，多年平均太陽總輻射量4800兆焦耳，平方米，太陽能資源較豐富，日照時數(shù)穩(wěn)定，具有建設(shè)光伏電站和光熱利用的資源條件。已建成18萬千瓦光伏地面電站、8741戶2.7萬千瓦扶貧光伏發(fā)電和218個行政村13萬千瓦村級光伏電站，裝機(jī)總?cè)萘?2萬千瓦，年發(fā)電2.5億度，產(chǎn)值2.5億元。在建光伏發(fā)電裝機(jī)26萬千瓦。據(jù)初步調(diào)查，全縣可供開發(fā)的生物質(zhì)能、水電、風(fēng)電和光伏等多種可再生能源600萬千瓦以上。

二、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)對金寨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響

（一）發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有利于爭取國家政策支持

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對能源的需求日益增長，已成為世界能源消費(fèi)大國，能源問題已成為影響國家安全的戰(zhàn)略問題。習(xí)近平總書記提出我國能源安全發(fā)展“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，因此，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是未來的一個長期方向，是國家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。國家能源局出臺了一系列支持光伏發(fā)電等新能源發(fā)展的政策，支持金寨縣創(chuàng)建國家百分之百可再生能源示范縣，2015年9月份一次性給予金寨縣30萬千瓦光伏發(fā)電指標(biāo)支持。

（二）發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有利于保護(hù)金寨縣生態(tài)環(huán)境

金寨縣是大別山重要水源地、環(huán)巢湖生態(tài)文明先行區(qū)和國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，大部分地區(qū)屬于禁止開發(fā)區(qū)，許多領(lǐng)域的項(xiàng)目都被禁批限批，在一定程度上影響到金寨縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)是金寨縣的責(zé)任，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是金寨縣的任務(wù)，青山綠水將是金寨縣最大的優(yōu)勢和潛力，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)是金寨縣必然的選擇。加快生活垃圾、秸桿枝椏等廢物利用，加快低產(chǎn)林地改造，開發(fā)荒山荒灘，發(fā)展清潔能源，走一條資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展多贏的路子，完全符合金寨的生態(tài)功能定位。

（三）發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有利于壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力

國家新能源政策推動了新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。從前一階段工作情況看，央企、民企紛紛進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)，火電企業(yè)為應(yīng)對新能源政策，提前謀求新能源項(xiàng)目，光伏、風(fēng)電成為投資的熱點(diǎn)和資本聚積的焦點(diǎn)，有意向在我縣投資的光伏項(xiàng)目裝機(jī)容量超過80H0萬千瓦。這一切為金寨縣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)提供了很好的機(jī)遇。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)一是可以拉動投資，光伏和風(fēng)電平均每瓦投資達(dá)到8元，10H0萬千瓦投資就是80億，投資拉動效果十分明顯；二是可以增加經(jīng)濟(jì)總量，光伏項(xiàng)目建設(shè)期短，當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年見效，10萬千瓦規(guī)模就是穩(wěn)定的億元企業(yè)；三是可以增加稅收，稅收優(yōu)惠期后，新能源項(xiàng)目稅收較高。四是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞新能源發(fā)展制造業(yè)，以資源換產(chǎn)業(yè)。

（四）發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有利于加快扶貧開發(fā)進(jìn)程

扶貧開發(fā)一直是金寨縣的重點(diǎn)工作，開展光伏精準(zhǔn)扶貧是金寨縣的創(chuàng)新，經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。國家每年拿出一定額度光伏指標(biāo)通過招標(biāo)方式，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)戶用光伏對貧困縣進(jìn)行支持，金寨縣要求每個光伏項(xiàng)目每度電拿出1分錢作為扶貧基金，10萬千瓦光伏電站年均拿出120萬，建設(shè)10H0萬千瓦光伏，每年就有1000多萬元的扶貧基金。同時，進(jìn)一步擴(kuò)大光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目，可有效解決農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定增收問題。

三、對金寨縣新能源發(fā)展規(guī)劃建議

未來3-5年，金寨縣新能源產(chǎn)業(yè)具體目標(biāo)推進(jìn)“12345”工程。“1”即著力創(chuàng)建全國百分之百可再生能源示范縣；“2”即加快發(fā)展全國清潔能源生產(chǎn)基地和安徽省清潔能源高端設(shè)備制造基地；“3”即清潔能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到30H0億元；“4”即建設(shè)光電風(fēng)電電源點(diǎn)裝機(jī)4GW；“5”即完成清潔能源及相關(guān)制造業(yè)投資500億元。一是加快建設(shè)清潔能源生產(chǎn)基地。充分利用荒山荒坡、庫灣灘涂、公共建筑和廠房屋面，加快建設(shè)光伏電站，積極發(fā)展戶用光伏發(fā)電。加快風(fēng)電場資源普查及測風(fēng)工作，開展風(fēng)電場可行性研究，加速推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)電項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)小水電擴(kuò)容提效改造，加快金寨抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)黃色秸稈和生活垃圾焚燒發(fā)電利用，擴(kuò)大生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)和應(yīng)用，加強(qiáng)光熱、地源熱泵、空氣源熱泵技術(shù)利用和地?zé)豳Y源開發(fā)，大力開展可再生能源多能利用。到2020年，全縣建成可再生能源總裝機(jī)570萬千瓦，其中光伏發(fā)電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風(fēng)電80萬千瓦、生物質(zhì)能10萬千瓦。二是加快建設(shè)全省清潔能源高端加工制造基地。今年以來，先后與信義等20多家集團(tuán)公司洽談清潔能源生產(chǎn)及配套加工制造項(xiàng)目。已簽約項(xiàng)目10個，協(xié)議總投資90億元。除光伏電站和風(fēng)電項(xiàng)目外，航天機(jī)電300Mw光伏組件生產(chǎn)等一批清潔能源加工制造業(yè)項(xiàng)目也簽約落地，計(jì)劃總投資近8億元。加緊與科諾偉業(yè)洽談逆變器項(xiàng)目、與協(xié)鑫集團(tuán)洽談電網(wǎng)和儲能項(xiàng)目，爭取中興集團(tuán)投資無線充電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目，積極引進(jìn)電纜、鑄晶、新能源電子等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。三是加快推進(jìn)300億元清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。力爭到2020年，投入資金達(dá)500億元，新建成清潔能源裝機(jī)4GW，金寨縣清潔能源年發(fā)電量80億度，年產(chǎn)值60億元。屆時將建成光伏鑄晶、切片、組件、支架生產(chǎn)和清潔能源逆變器、電纜、電子元器件生產(chǎn)，以及清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，培育1-2個百億產(chǎn)業(yè)，金寨縣清潔能源總產(chǎn)值超300億元。四是加快推進(jìn)能源消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)城鄉(xiāng)電氣化建設(shè)，全面推廣使用清潔能源，淘汰燃煤燃油鍋爐、窯爐和居民用散煤爐；城區(qū)、景區(qū)推廣使用電動公交車，加快充電樁等新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵社會使用新能源汽車；大力推行綠色節(jié)能建筑。五是加快創(chuàng)新體系建設(shè)。探索農(nóng)光互補(bǔ)形式下生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式、新機(jī)制，加快發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和新能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。六是加快電網(wǎng)建設(shè)。爭取國網(wǎng)加快建設(shè)以500kv、220kv和110kv變電站為骨干的主網(wǎng)架系統(tǒng)，完成城鄉(xiāng)配網(wǎng)改造任務(wù)。