全面開放“二胎”政策的經(jīng)濟(jì)意義

楊承朋

隨著人口趨于老齡化，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于了收入，養(yǎng)老包袱的加劇。隨著80后第一代獨(dú)生子女開始進(jìn)入了生育的時(shí)間，我國家步入老年化的進(jìn)程也在不斷的加快。2013年11月15日《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“單獨(dú)”生育“二胎”政策。本文從人口年齡結(jié)構(gòu)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、消費(fèi)三方面分析全面開放二胎政策的經(jīng)濟(jì)原因與經(jīng)濟(jì)影響。最后探析了全面開放二胎政策可能會(huì)刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改善人口年齡結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：二胎政策；人口結(jié)構(gòu)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；刺激消費(fèi)新中國成立之前經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭，內(nèi)戰(zhàn)，抗美援朝等戰(zhàn)爭的摧殘，使得中國人口只有四萬萬（即4.5億人）。新中國成立之初，沒有了戰(zhàn)爭的洗禮，各方面條件得到了改善，人口達(dá)到了約5.5億人。新中國成立之后的20年內(nèi)，達(dá)到了生育高峰期，人口增長到約7.5億。1966年1月28日，中國開始實(shí)行全國性的計(jì)劃生育政策，并將這一政策作為一項(xiàng)基本國策。僅僅35年，中國政府又提出全面開放“二胎”政策，短時(shí)間內(nèi)不再控制人口增長，本文從以下幾個(gè)經(jīng)濟(jì)方面分析全面開放二胎政策的經(jīng)濟(jì)意義。

一、 優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，2014年年末總?cè)丝谶_(dá)到13.67億人，人口總量每年在不斷的增長。而人口的自然增長率據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示卻是自1995年來每年在不斷下降。1995年我國人口自然增長率為10.55%，2011年卻下降到了4.79%，青少年越來越少，而老年人卻不斷增加。2014年65歲及以上的人口達(dá)到了1.37億，達(dá)到了總?cè)丝诘?0%，這一數(shù)據(jù)也表明我過開始步入老齡化的進(jìn)程。老齡化的人口結(jié)構(gòu)會(huì)拖慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，勞動(dòng)力供給短缺，導(dǎo)致作為人口大國的中國勞動(dòng)力已不再成為一個(gè)優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)的依靠投資和出口的發(fā)展模式受到嚴(yán)重制約。中國作為一個(gè)制造業(yè)大國，靠的就是人口眾多帶來的低價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品物美價(jià)廉。人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化，勞動(dòng)力不足，導(dǎo)致各個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)力成本在迅速增長，使得中國勞動(dòng)力競爭優(yōu)勢(shì)喪失。人口老齡化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度下滑，老年贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重，勞動(dòng)人口稅賦加重，導(dǎo)致GDP增速緩慢。全面開放“二胎”政策，優(yōu)化了人口年齡的結(jié)構(gòu)，減慢了人口老齡化的速度，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、 緩和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支壓力

我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成，實(shí)行 社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，而老齡化進(jìn)程的加快使得政府補(bǔ)貼不斷加大，對(duì)政府財(cái)政造成了嚴(yán)重的考驗(yàn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，2013年我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入為22680.4億元，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出為18470.4億元，而2014年我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入為25309.7億元，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出卻為21754.7，支出增長比大于了收入增長比，長久下去會(huì)使得養(yǎng)老金支付有缺口，不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)進(jìn)行。企業(yè)繳費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%，個(gè)人繳費(fèi)比例為工資的8%。人口老年化造成繳費(fèi)的勞動(dòng)力減少，而領(lǐng)取的老年人增多。老齡化本就造成勞動(dòng)力減少，用提高繳費(fèi)比例來保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支平衡指揮加重勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)，使得勞動(dòng)力可支配收入減少，讓一部分人來提高繳費(fèi)數(shù)來保持基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡長久以來也不是辦法。全面開放“二胎”政策，讓基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人與領(lǐng)取人達(dá)到一個(gè)平衡，從而來平衡基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支，讓勞動(dòng)力來贍養(yǎng)老年人也顯得尤為重要。

三、 刺激消費(fèi)

人口老齡化之后使得勞動(dòng)力數(shù)量下降，對(duì)老人的贍養(yǎng)比例不斷的提高。2010年，我國老年撫養(yǎng)比為11.9%（即每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)11.9名老人）。2013年，老年撫養(yǎng)比就達(dá)到了13.1%，這一數(shù)據(jù)每年還在逐步上升。對(duì)老人的贍養(yǎng)比不斷的上升，加重了勞動(dòng)力的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。人口老齡化之后，各方面的消費(fèi)人口將不斷的減少，而老年人對(duì)食品方面的消費(fèi)占的比例最高。對(duì)于房地產(chǎn)這種對(duì)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)增長起著重要作用的行業(yè)，在老年人不斷增加的情況下，對(duì)其消費(fèi)的需求也不斷的減少。“落葉歸根”自古以來在中華文化中有重要的地位，而“家”的概念更是伴隨著每一個(gè)中國人。青少年的減少，使得這一個(gè)消費(fèi)群體對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的消費(fèi)需求減少?！肮?jié)儉”是中華美德，對(duì)于目前老年人來說，他們更加偏向于實(shí)際。而年輕人的消費(fèi)觀念就要更加前衛(wèi)，對(duì)消費(fèi)的需求也比老年人強(qiáng)烈。收入是決定消費(fèi)的一個(gè)非常重要的因素，老年人的不斷增加，其收入僅僅從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，退休保險(xiǎn)金來獲得，大大的限制了老年人的消費(fèi)?！岸ァ闭叩娜骈_放，會(huì)使得青少年比重提高，放慢老年化的進(jìn)程。房地產(chǎn)行業(yè)的剛性需求也會(huì)伴隨著“二胎”政策的全面開放增加，各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)快速增長。所以全面開放“二胎”政策對(duì)消費(fèi)也會(huì)有極大的刺激作用。

四、結(jié)論

綜上看來全面開放“二胎”政策對(duì)如今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，不僅能優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，放慢人口老齡化的速度，還緩和了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支壓力，同時(shí)也緩和了中國財(cái)政對(duì)老年人贍養(yǎng)的支出，刺激了消費(fèi)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。“二胎”政策對(duì)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的影響都起到了至關(guān)重要的作用。（作者單位：重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院）社會(huì)主義核心價(jià)值觀愛國層面的儒家思想淵源探析史秀子

作者簡介：史秀子（1990.01-），女，漢族，黑龍江哈爾濱，碩士研究生，長沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，倫理學(xué)。

摘要：黨的十八大報(bào)告從國家、社會(huì)、公民三個(gè)層面，提出了反映現(xiàn)階段全國人民精神文化素質(zhì)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。本文針對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的個(gè)人層次方面愛國對(duì)其蘊(yùn)含的儒家思想淵源進(jìn)行探析，體味儒家文化中豐富優(yōu)秀的思想資源及其對(duì)我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀形成的重要借鑒作用和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值觀；儒家思想；愛國 一、前言

黨的十八大報(bào)告在談及如何加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系時(shí)明確提出：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“24字箴言”，是與我國五千年文化孕育的獨(dú)特優(yōu)秀的中華文明一脈相承的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。牢固的核心價(jià)值觀，都有其固有的根本。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈”，因此我們要重視傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代精神文明建設(shè)的重要意義，重視其理論淵源。通過對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的個(gè)人層面愛國、敬業(yè)、誠信、友善的儒家思想探析，在已有的中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上不斷的批判和吸收有益思想，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)更好發(fā)展。

十八大報(bào)告中，在個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則上，首先提出的就是愛國思想。它既是我們中華民族精神核心所在，又是儒家思想精華所在，已深深的滲透在中華民族每個(gè)人的生命思想深處，成為我國中華民族標(biāo)志性的集體精神。這里，對(duì)儒家蘊(yùn)含的愛國思想大致分三部分進(jìn)行論述。

二、忠君愛國思想

忠于國家，忠于君主是我國古代文明特別是儒家思想的重要組成部分。我國自夏朝開始就建立了統(tǒng)一的君主制國家。君主擁有至高無上的權(quán)力與地位，是國家的最高統(tǒng)治者。在君臣關(guān)系上，孔子曾提出“天無二日，土無二王”。王指的是當(dāng)時(shí)的周天子，意在維護(hù)周王的獨(dú)尊位置。孔子還提到：“克己復(fù)禮為仁”，禮即周禮，其維護(hù)周王的態(tài)度是堅(jiān)決的。同時(shí)儒家也提出了一種君臣相敬、平等的關(guān)系，如孔子說：“君使臣以禮，臣事君以忠”，孟子講：“民為貴，社稷次之，君為輕。”提出將人民放于君臣之前才能獲得人民的擁護(hù)，使得君主與臣民之間也存在著濃厚的道德上的平等關(guān)系?？鬃优c孟子在此基礎(chǔ)上提出大一統(tǒng)思想，但他們的思想存在差別，其在于孔子提倡恢復(fù)周禮來維護(hù)國家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，但孟子主張通過施行仁政和五道來實(shí)現(xiàn)，卻都體現(xiàn)了愛國的精神本質(zhì)。到了西漢，其思想被董仲舒進(jìn)一步發(fā)展。隨著儒家思想獨(dú)尊地位的確立，使得儒家思想影響日益擴(kuò)大，成為后世反對(duì)分裂和維護(hù)國家統(tǒng)一的強(qiáng)大思想武器。

三、崇高的民族責(zé)任感

中國人自古就有很強(qiáng)的愛國責(zé)任感：“以天下為己任”，孔子一生周游列國、著述論說，以求達(dá)則兼濟(jì)天下，鼓勵(lì)人們?yōu)榱司S護(hù)國家的“禮”，為了實(shí)現(xiàn)國家的利益、民族的利益可以去拼博、去獻(xiàn)身。曾子說：“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。仁以為己任，不亦重乎？死而后已，不亦遠(yuǎn)乎？”準(zhǔn)確的表達(dá)了儒士的責(zé)任感；在《禮記》中有：“孝有三：大孝尊親，其次不辱，其下能養(yǎng)?！?，因而曾子認(rèn)為，只有使親人父母受到尊貴、尊敬，才是大孝，而能夠贍養(yǎng)父母，那是最基本的孝，是最基本的責(zé)任。只有仁義勇敢、舍生取義、冒死為國的人才能不辱沒祖宗。這一標(biāo)準(zhǔn)，歷來被稱為大義。這也和我們今天提倡的道德標(biāo)準(zhǔn)是相一致的，將自己與國家的利益緊緊聯(lián)系在一起，關(guān)心并積極的參與國家大事。因而我國的“治國齊家平天下”的民族責(zé)任感，是有著其深厚的家國意識(shí)的，如儒家提出的“天下大同”的思想，推己及人，蘊(yùn)含了人們對(duì)于本民族的內(nèi)在的責(zé)任感和自豪感，將社會(huì)中所有的人員維系在了一起，展現(xiàn)了整個(gè)民族的向心力，體現(xiàn)了“大仁”、“大愛”，也是一種愛意深沉的愛國思想崇高的民族責(zé)任感。

四、憂國憂民的憂患意識(shí)

憂患意識(shí)在儒家愛國思想中是很重要的組成部分，最開始的憂患思想是個(gè)人層面的一種自強(qiáng)不息的精神，最后上升為一種推孝為忠、精忠報(bào)國的愛國主義精神，這種精神可以說是愛國思想的另一種表達(dá)。而在倡導(dǎo)自強(qiáng)不息的精神中，儒家思想做出了很大的貢獻(xiàn)。如提出“天行健，君子以自強(qiáng)不息?！薄鞍l(fā)憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至?！钡确e極思想。周易中“君子終日乾乾，夕惕若，厲，無咎”就是君子每天都要固守剛健正中的德性，發(fā)奮有為，晚上也要勤奮謹(jǐn)慎。在古代封建社會(huì)的歷史情境中儒家自強(qiáng)的意識(shí)逐漸形成了一種憂患意識(shí)。孟子的“欲平治天下”、“生于憂患，死于安樂”的思想也都體現(xiàn)了這種思想。最后這種憂患意識(shí)逐漸變?yōu)閷?duì)政權(quán)交替、天下安危的擔(dān)憂。儒家提出“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”來倡導(dǎo)入世精神、關(guān)心國事，也體現(xiàn)了中國古代儒家的自強(qiáng)不息精神外延至社會(huì)形成的愛國主義精神。

愛國精神是中華民族生生不息的精神支撐，在我國傳統(tǒng)文化中，愛國精神被視為一種大節(jié)，其培育了中國人的是非觀念和正義感，形成了民族的浩然正氣。因而當(dāng)前我們也要大力弘揚(yáng)愛國精神，其有助于傳承中國優(yōu)秀道德傳統(tǒng)，塑造和提升國民性格、精神、氣質(zhì)，增強(qiáng)民族凝聚力，對(duì)于構(gòu)建和諧的社會(huì)主義社會(huì)，具有其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

儒家的思想有其豐富的理論內(nèi)涵，我們?cè)诶^承儒家其思想內(nèi)在價(jià)值的同時(shí)，也要結(jié)合各方面實(shí)際情況做好分析和措施，在新的歷史條件和歷史環(huán)境中進(jìn)行改造和完善，促進(jìn)儒家思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。繼承我國古代優(yōu)秀的傳統(tǒng)思想，集成了中華民族傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義新時(shí)期道德的精華，具有很強(qiáng)的全面性和系統(tǒng)性。我們應(yīng)該在中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中不斷的汲取營養(yǎng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化怡情養(yǎng)志、涵育文明的重要作用。以儒家文化夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)，以當(dāng)代的社會(huì)主義核心價(jià)值觀推動(dòng)儒家優(yōu)秀文化的復(fù)興，在歸本溯源、古今一體、融會(huì)貫通中為“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

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