最終產(chǎn)品生產(chǎn)目的與胡耀邦富民思想

黃文夫

胡德平先生關(guān)于“社會主義市場經(jīng)濟的最終產(chǎn)品”的新作，在《經(jīng)濟觀察報》和《中國民商》雜志發(fā)表后引起廣泛關(guān)注。

文章就社會主義生產(chǎn)目的和市場經(jīng)濟的最終產(chǎn)品，以及供給側(cè)改革等一系列問題發(fā)表了獨到見解。

三場載入史冊的大討論意義深遠

談及社會主義生產(chǎn)目的問題，我們不禁回想起粉碎四人幫后，胡耀邦發(fā)動的三場載入史冊的大討論。一是關(guān)于真理標準的大討論，二是關(guān)于社會主義生產(chǎn)目的的大討論，三是關(guān)于人民群眾是主人翁的大討論。第一場大討論，解決了思想理論上的一個根本問題：真理的標準不是領(lǐng)袖人物的只言片語，而是人民群眾的社會實踐。1978年的這場討論，破除了現(xiàn)代迷信，推動了思想解放運動的發(fā)展，為沖破“兩個凡是”的嚴重束縛，重新確立黨的馬克思主義思想路線，做了理論準備。第二場大討論，解決了經(jīng)濟工作中一個根本問題：把滿足人民群眾的需要擺在經(jīng)濟工作首位。胡耀邦強調(diào)社會主義生產(chǎn)的目的是為了人民，不是為了生產(chǎn)而生產(chǎn)，不能“以鋼為綱”，要注意輕工業(yè)和服務業(yè)，不能忽視人民的生活。1979年的這場討論對于擺脫經(jīng)濟工作中左的指導思想的錯誤，順利地進行經(jīng)濟調(diào)整，起了應有的作用。第三場大討論，解決了牢記黨的宗旨，堅持群眾路線的問題。胡耀邦強調(diào)把人放在第一位。黨和黨的干部必須尊重人民的主人翁地位、發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，全心全意為人民服務。四化建設(shè)的根本問題就是要調(diào)動億萬人民的積極性和創(chuàng)造性。1981年的這場討論，對“包產(chǎn)到戶”表示支持，一直到完全取消人民公社為止。

由于高層有人反對，關(guān)于社會主義生產(chǎn)目的和人民群眾是主人翁的討論被迫中斷了。盡管阻力不小，但經(jīng)過這三場大討論，人們的頭腦依然獲得了解放，手腳放開了，主人翁的意識增強了，億萬人民的主動性、積極性和創(chuàng)造性也提高了，改革與發(fā)展的新時代來了。

最終產(chǎn)品直接反映社會生產(chǎn)目的

早在1979年初，胡耀邦擔任中央秘書長時，就開始醞釀關(guān)于生產(chǎn)目的的討論。當時，人民日報擬了一篇社論《人民生活只能在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善》。這篇社論稿提出了人民生活問題，但社會主義生產(chǎn)目的的思想還不那么突出。社論稿送胡耀邦審閱，胡耀邦看了，提出每個生產(chǎn)單位的領(lǐng)導干部，都要理直氣壯地逐步改善廣大職工生活，想方設(shè)法搞好公共福利。把關(guān)心群眾生活的思想突出了出來。9月，人民日報理論部編的《理論宣傳動態(tài)》上刊登《斯大林對雅羅申柯為生產(chǎn)而生產(chǎn)觀點的批判》提出，在我國經(jīng)濟調(diào)整中應該重視社會主義基本規(guī)律，注重消費品生產(chǎn)，注重改善人民生活的問題。胡耀邦在文章上又寫了批語，并要求轉(zhuǎn)送中央黨校。胡耀邦說人民日報理論部這期《動態(tài)》“提出了一個很重要的問題，但可惜沒有根據(jù)我們經(jīng)濟戰(zhàn)線上同志們的思想實際和工作實際進行充分的解剖，沒有針對性和戰(zhàn)斗性。請你們根據(jù)這篇文章提出的思想，精心討論幾次，寫出文章，在四中全會完成。中央黨校《理論動態(tài)》編輯部按照胡耀邦的意見，寫成《要真正弄清社會主義生產(chǎn)目的》一文，先是發(fā)表在9月30日印發(fā)的《理論動態(tài)》第160期上。接著以特約評論員名義發(fā)表在10月20日人民日報頭版頭條。文章明確指出：“在社會主義制度下，生產(chǎn)的目的是滿足社會不斷增長的需要。因此，應當在可能的范圍內(nèi)最大限度地滿足這種需要。我國有9億多人口，人民生活需要不斷得到滿足，又反過來刺激生產(chǎn)。這是生產(chǎn)與消費的辯證關(guān)系。人民生活安排好了，特別是8億農(nóng)民生活安排好了，中國的大局就穩(wěn)定了。就是說，我們考慮和安排國家當前的和長遠的計劃，必須充分體現(xiàn)基本經(jīng)濟規(guī)律的要求?？墒?，多年來我們在相當程度上忽視了基本經(jīng)濟規(guī)律的要求，為生產(chǎn)而生產(chǎn)?！?/p>

著名經(jīng)濟學家于光遠高度關(guān)注社會主義生產(chǎn)目的問題大約始于1979年春夏之交。于光遠當時提出了關(guān)于社會主義經(jīng)濟的六個重大理論問題，即社會主義的經(jīng)濟目標論、社會主義經(jīng)濟構(gòu)造論、社會主義經(jīng)濟機制論、社會主義經(jīng)濟調(diào)節(jié)論、社會主義經(jīng)濟動力論、社會主義經(jīng)濟效果論，簡稱社會主義經(jīng)濟的目標論、構(gòu)造論、機制論、調(diào)節(jié)論、動力論和效果論。其中第一個問題完稿后（題目是《談談“社會主義經(jīng)濟目標理論”問題》，發(fā)表在1979年9月11日出版的《財貿(mào)戰(zhàn)線》報（經(jīng)濟日報前身）上。這篇文章開宗明義：研究“社會主義經(jīng)濟目標理論”這個題目，“是為了進一步明確我國社會主義生產(chǎn)的目的，我們?nèi)拷?jīng)濟活動的最終目的究竟是什么”?！案鶕?jù)建國以來經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗和我國社會主義制度的社會主義性質(zhì)，我們的經(jīng)濟目標只應該是‘在可能范圍內(nèi)最大限度地增產(chǎn)人民需要的最終產(chǎn)品，而不應該是其他別的東西。”文章發(fā)表后，于光遠同時任人民日報總編輯胡績偉商定，仿效真理標準問題討論，在報上開展社會主義生產(chǎn)目的問題的討論，于是人民日報在發(fā)表中央黨?！兑嬲迳鐣髁x生產(chǎn)目的》兩天后的10月22日，轉(zhuǎn)載了于光遠發(fā)表在《財貿(mào)戰(zhàn)線》報上的這篇文章，由此開始了一場全國范圍的大討論。各地區(qū)、各部門積極參與，反響強烈。北京、上海、遼寧、陜西、四川、黑龍江、山西、河南、天津、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆、吉林、湖北、湖南、江蘇、山東、河北、廣東等20個省、市、自治區(qū)的報紙，先后發(fā)表了當?shù)乩碚?、宣傳、?jīng)濟部門座談討論的情況，或者發(fā)表了評論員文章和理論文章，有的還開辟了專欄。

人民日報關(guān)于社會主義生產(chǎn)目的討論雖然時間不長并被迫中斷了，但經(jīng)濟學界的討論卻堅持了下來。1980年10月，于光遠提出繼續(xù)對社會主義生產(chǎn)目的進行討論，11月組織召開了北京地區(qū)生產(chǎn)目的討論會，12月舉行了全國社會主義生產(chǎn)目的研討會，生產(chǎn)目的的討論在各地報刊上再度熱了起來。直到1982年，經(jīng)濟學界關(guān)注的熱點逐步轉(zhuǎn)移到社會主義商品經(jīng)濟問題上。

于光遠在生產(chǎn)目的的大討論中反復強調(diào)了一個重要觀點：最終產(chǎn)品是直接反映社會生產(chǎn)目的，并且影響社會需要構(gòu)成的一個重要政治經(jīng)濟學概念。他后來發(fā)表在《經(jīng)濟研究》1980年第12期《關(guān)于社會主義經(jīng)濟的幾個理論問題》一文中說，在可能的范圍內(nèi)最大限度地生產(chǎn)社會所最需要的最終產(chǎn)品，是社會主義生產(chǎn)的目標。

于光遠認為，如果要用一個綜合的指標來表示社會主義國民經(jīng)濟的話，最終產(chǎn)品的增產(chǎn)是最合適的。中間產(chǎn)品的生產(chǎn)能力形成之后，（就）可以更快地實現(xiàn)最終產(chǎn)品的迅速增長。最終產(chǎn)品既包括最重要的消費品，又包括科教文衛(wèi)、社會管理和國防建設(shè)所需物品，還有出口產(chǎn)品。也就是說，我國的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都被消費，產(chǎn)品的使用價值都得到體現(xiàn)，這樣的產(chǎn)品才算最終產(chǎn)品，而社會現(xiàn)階段的生產(chǎn)才算完成它的生產(chǎn)目的。

重溫社會主義生產(chǎn)目的大討論，毫無疑問具有十分重要的現(xiàn)實意義。今年年初，習近平同志在中央黨校一次講話中，就對供給側(cè)、需求側(cè)和社會主義生產(chǎn)目的關(guān)系做了清晰明確的說明。習近平指出，從馬克思政治經(jīng)濟學的角度看，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，就是要使得供給能力更好滿足廣大人民日益增長且不斷升級的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需求，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。

富民是社會主義的本質(zhì)和生產(chǎn)目的

把滿足人民群眾的需要擺在經(jīng)濟工作首位，是胡耀邦富民思想的具體體現(xiàn)。

首先，社會主義的本質(zhì)是富民。

貧窮絕不是社會主義，社會主義所要達到的最高價值目標，就是在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)社會全體成員才能的全面發(fā)展和共同富裕。胡耀邦說，社會主義最根本的目的，就是要使物質(zhì)極大豐富起來，使國家和人民盡快地富起來。如果那個社會主義窮得要命，誰干社會主義？國家要富裕，首先要靠人民富裕。有民才有國，國為民存在。他曾為一個農(nóng)民企業(yè)家題字“強國富民”，求寫的人拿到手正要念時，他對他講，你要倒過來念才是我的本意：“民富國強”。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目的是富民，胡耀邦認為，我們搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，一為國家富強，二為人民富裕。人民不富裕，人民富裕不了，我們還搞什么四化？胡耀邦多次強調(diào)：“翻兩番”和四個現(xiàn)代化是現(xiàn)今最大的政治，有利還是不利于國家和人民的富裕，乃是衡量我們各項工作的最重要的標準。國家富強不起來，人民富裕不起來，一切無從談起。

1983年1月7日，胡耀邦貴州省干部大會上講話時，首次提出了“富民政策”概念。他說，黨的一切政策歸根到底都是富民政策。

他強調(diào)共產(chǎn)黨人的一個根本觀念、根本立場，是引導人民靠勤勞盡快地富裕起來。黨和國家的政策，是以國家富強和人民富裕作為出發(fā)點和落腳點的。黨的富國富民政策，是最大的群眾觀點。治國之道，富民為始。人民富裕的過程，也就是為社會增加財富，向國家多做貢獻，使國家富強的過程。人民富是國家富的基礎(chǔ)，國家富是人民富的靠山。

其次，改革開放的出發(fā)點和落腳點是富民。

1969年3月5日，胡耀邦在給毛澤東的長篇建言信中說，斯大林時代蘇聯(lián)農(nóng)村放不開，不許集體農(nóng)莊擁有自己的大型農(nóng)業(yè)機械，更不許辦工業(yè)，結(jié)果使蘇聯(lián)整個農(nóng)村長期富裕不起來。胡耀邦主張中國必須走一條“亦農(nóng)亦工，農(nóng)工結(jié)合”的新路，堅決反對完全縮回到或者基本上縮回到斯大林時代的計劃經(jīng)濟的老框框中去。建議改革全民所有制企業(yè)，破除實際上并不存在的全民所有，真正實現(xiàn)全民皆有，全民皆富。

1983年12月22日，胡耀邦主持中央書記處會議，討論審議《中共中央關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知》時指出，要使8億農(nóng)民富起來，就要把農(nóng)民的收入分成兩個部分：一個叫自給部分，一個叫商品部分。自給部分又有三個標準，有低標準，中標準，高標準。不管達到哪個標準，都必須解決一個問題，就是我國的自然經(jīng)濟要轉(zhuǎn)到商品經(jīng)濟上來。如果我們沒有幫助、扶持農(nóng)民大力發(fā)展商品經(jīng)濟的觀念，農(nóng)民就富不起來。

1984年10月20日，黨的十二屆三中全會通過了胡耀邦主持起草的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，他認為更快更好地使國家和人民富起來，是中國共產(chǎn)黨想事情、辦事情的最核心的問題?！稕Q定》強調(diào)了商品經(jīng)濟的不可逾越性，其實質(zhì)就是讓人民盡快富裕起來，發(fā)展商品經(jīng)濟恰恰是富民政策的核心。

回顧中國改革的歷程，正是按照胡耀邦的思路走過來的。改革循著兩條線逐步推進，一是由高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟，向有計劃的商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；二是由單一的公有制經(jīng)濟向以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展轉(zhuǎn)型。《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，之所以被鄧小平稱之為馬克思主義基本原理同中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學，即中國版的社會主義政治經(jīng)濟學，是因為它第一次把社會主義與商品經(jīng)濟緊密的聯(lián)系起來，為社會主義市場經(jīng)濟體系的建立，打下了堅實的基礎(chǔ)。

胡耀邦始終把富民視為改革開放的目的、把改革開放視為富民的手段。解決好富民這個問題，就要體現(xiàn)在富民惠民，讓廣大人民群眾共享更多改革發(fā)展成果上。早在改革之初，胡耀邦就提出，一切有利于促進人民勞動致富的措施、辦法，都要敢于探索，敢于實踐。無論從連續(xù)主持制定推動農(nóng)村改革的五個中央“一號文件”、支持農(nóng)村包產(chǎn)到戶等改革實踐，還是到鼓勵創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，開辦個體私營企業(yè)等等，都毫無例外地促進了民營經(jīng)濟的發(fā)展。1983年8月30日，胡耀邦與萬里、習仲勛等黨和國家領(lǐng)導人，在中南海接見了300多位全國集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟安置就業(yè)的先進代表，并發(fā)表了著名的《怎樣劃分光彩和不光彩》的講話。講話肯定了從事個體經(jīng)濟是光彩的勞動，支持了當時遭受歧視的非公有制經(jīng)濟的存在與發(fā)展。在主持起草《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》時，胡耀邦強調(diào)，我國是在經(jīng)濟不發(fā)達的情況下取得勝利的?，F(xiàn)在要較快地富裕起來，力量還很單薄，完全靠國家包起來一切事業(yè)是不可能的。國家、集體、個人要一起上，允許集體、個人搞開礦、辦能源、辦交通。他提出將“發(fā)展多種經(jīng)濟成分”寫進文件。經(jīng)過9次修改的這個具有劃時代意義的中共中央文件，第一次明確提出：“我國現(xiàn)在的個體經(jīng)濟是和社會主義公有制聯(lián)系的，不同于和資本主義私有制相聯(lián)系的個體經(jīng)濟，它對于發(fā)展社會生產(chǎn)、方便人民生活、擴大勞動就業(yè)具有不可替代的作用，是社會主義經(jīng)濟必要的有益的補充，是從屬于社會主義經(jīng)濟的?！贝撕?，民營經(jīng)濟得以快速發(fā)展，帶動了城鄉(xiāng)居民收入普遍提高，為民富國強做出了巨大貢獻。

第三，社會生產(chǎn)的目的是富民。

1979年10月9日，胡耀邦在中共省、市、區(qū)委第一書記座談會上，談到經(jīng)濟工作的基本經(jīng)驗教訓時指出，要認真學習和探索客觀經(jīng)濟規(guī)律，按照客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事。

胡耀邦引用了斯大林對社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律的論述：“用在高度技術(shù)基礎(chǔ)上使社會主義生產(chǎn)不斷增長和不斷完善的辦法，來保證最大限度地滿足整個社會經(jīng)常增長的物質(zhì)和文化的需要?！?/p>

胡耀邦認為，我們有相當多的人，沒有弄清楚社會主義生產(chǎn)的目的，或者是把手段當成目的了，在某種程度上是為生產(chǎn)而生產(chǎn)，使得我們現(xiàn)在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)很不合理，是畸形發(fā)展的，同社會需要和人民生活的需要長期脫節(jié)，缺乏活力。

當時中國正處于經(jīng)濟調(diào)整階段，調(diào)整針對積累和消費的比例的嚴重失調(diào)，而生產(chǎn)目的不明確，如為生產(chǎn)而生產(chǎn)、為完成指標而生產(chǎn)、為政治而生產(chǎn)等等，是造成積累和消費比例失調(diào)的直接原因。

實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的有兩個前提條件：一是物質(zhì)和文化等最終產(chǎn)品極大的豐富，二是人民群眾有消費需要的支付能力。胡耀邦由此提出了以消費促生產(chǎn)的富民模式。他認為，中國要走通過內(nèi)需來拉動經(jīng)濟發(fā)展的道路。從某種意義上看，社會主義生產(chǎn)的目的就是富民，既要抓生產(chǎn)，又要提倡適當?shù)南M，但消費不同于浪費，也不是高消費。消費需要支付能力，它的基礎(chǔ)是人民的富裕。他把拉動內(nèi)需、重視消費同最大限度滿足人民群眾物質(zhì)和文化生活需要有機聯(lián)系起來。在這里，人們的需求實際構(gòu)成社會生產(chǎn)的目的，需求的多少（稀缺性）又構(gòu)成了生產(chǎn)多少的“指示標”，供需自動調(diào)節(jié)，市場起決定性作用，市場經(jīng)濟的基本法則無非就是這樣。

胡耀邦認為，我國有9億人口，人民生活需要不斷得到滿足，又反過來刺激生產(chǎn)。這是生產(chǎn)與消費的辯證關(guān)系。人民生活安排好了，特別是8億農(nóng)民生活安排好了，中國的大局就穩(wěn)定了。

可以認為，富民與強國，完全符合社會主義的本質(zhì)和生產(chǎn)目的的要求。