美麗鄉(xiāng)村從垃圾分類(lèi)起步

5月14日中午，在金東區(qū)一處十村聯(lián)建的陽(yáng)光堆肥房，倪群英正對(duì)剛剛送來(lái)的生活垃圾進(jìn)行最后分揀。倪群英是浙江省金華市金東區(qū)塘雅鎮(zhèn)的垃圾分揀員。她告訴記者：以前，村民邊走路邊吃甘蔗邊吐渣，家庭主婦將廚余垃圾隨手倒在家門(mén)前、樹(shù)叢中，村子里東一處西一處，到處是垃圾堆。

改變，從垃圾分類(lèi)開(kāi)始

改變，發(fā)生在2014年4月以后。

每家村民門(mén)口擺上了兩色的垃圾桶。綠色放可腐爛垃圾，黃色或灰色為不可腐爛垃圾。金東區(qū)以垃圾分類(lèi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)開(kāi)始了。這一行動(dòng)到今天，已經(jīng)持續(xù)兩年多。

剛開(kāi)始推行垃圾分類(lèi)時(shí)，有的村民習(xí)慣成自然，不分可腐爛、不可腐爛，雜七雜八集中在一起，讓垃圾站自己分。這讓作為垃圾分揀員的倪群英壓力很大，每天從早上5點(diǎn)到中午12點(diǎn)，要花好幾個(gè)小時(shí)對(duì)各村送來(lái)的垃圾進(jìn)行仔細(xì)分揀。

兩年過(guò)去了，倪群英的壓力明顯減少。她說(shuō)，現(xiàn)在每天送來(lái)的垃圾中，第一次分類(lèi)率已經(jīng)達(dá)到了80%以上。剩下不足20%只是一些特別細(xì)小的東西，二次分揀的工作量已經(jīng)很少了。

倪群英與數(shù)百名農(nóng)村垃圾分揀員一起，見(jiàn)證了金東農(nóng)村垃圾分類(lèi)從無(wú)到有、從少到多的全歷程。

舍得為農(nóng)村環(huán)境整治花錢(qián)

金華金東區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，以盆景苗木、蔬菜種植為主，發(fā)展以“農(nóng)”為特色的休閑旅游業(yè)，具有明顯優(yōu)勢(shì)。但是，多年來(lái)，農(nóng)村生活垃圾日積月累，成為美麗鄉(xiāng)村嬌容上明顯的污穢，臟亂差讓村民滿(mǎn)腹怨氣，讓城里人避而遠(yuǎn)之。

改變垃圾“圍村”狀況，還干凈整潔的鄉(xiāng)村面貌，是村民的呼聲，也是黨委政府的職責(zé)。在落實(shí)浙江“五水共治”、“三改一拆”工作的基礎(chǔ)上，金東區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，把以垃圾分類(lèi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，作為建設(shè)“美麗金東”的三大抓手之一。

金東區(qū)在整治農(nóng)村環(huán)境上舍得花錢(qián)。金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任、金東區(qū)委書(shū)記鄭余良說(shuō)：在這個(gè)問(wèn)題上，有的同志認(rèn)為，花錢(qián)治理農(nóng)村垃圾這種“小事”吃力不討好，不如修條馬路、蓋個(gè)大樓，是“顯績(jī)”，好看。但金東區(qū)委認(rèn)為，美麗中國(guó)不能缺少美麗鄉(xiāng)村，必須補(bǔ)上美麗鄉(xiāng)村這個(gè)短板。農(nóng)民也喜歡干凈整潔，環(huán)境優(yōu)美，也希望鄉(xiāng)村和城里一樣，街道干凈、花紅草綠。幾年來(lái)，區(qū)里每年都將鄉(xiāng)村環(huán)境治理納入財(cái)政硬預(yù)算，農(nóng)村人均年環(huán)境整治費(fèi)用達(dá)84元，每年的投入都在2500萬(wàn)元以上，加上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的投入，全區(qū)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治花了不少錢(qián)。

黨員干部領(lǐng)頭村民群眾爭(zhēng)先

農(nóng)村環(huán)境綜合整治，金東區(qū)黨員和村干部帶頭示范，引領(lǐng)全體村民自覺(jué)參加美麗家園建設(shè)。各村黨員干部帶頭捐錢(qián)、捐物、捐勞，在村里建設(shè)或領(lǐng)養(yǎng)示范性花圃、草坪、盆景。有黨員和干部帶頭，許多村民也站出來(lái)參與，有的捐出房前屋后空地建花壇，有的主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)護(hù)村里花園草坪等等，過(guò)去那種“干部干群眾看”的情況，變成了“黨員干部領(lǐng)頭群眾爭(zhēng)先恐后搶著干”，鄉(xiāng)村環(huán)境整治成了全體村民的義務(wù)。嶺下鎮(zhèn)河口村支部書(shū)記朱林生，主動(dòng)出資為全村村民每家門(mén)口布置了一個(gè)用舊罐子做成的小花壇，這種花壇設(shè)計(jì)精巧，變廢為寶，花壇美化了村民的家，也拉近了干部群眾的心。像河口村書(shū)記這樣的故事，在今天的金東已不是啥新聞，每個(gè)村每月都有。

金東區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)施美紅說(shuō)，抓住家庭主婦，是順利落實(shí)農(nóng)村垃圾分類(lèi)的關(guān)鍵。婦女承擔(dān)了農(nóng)村家庭主要的家務(wù)勞動(dòng)，也是家庭生活垃圾的直接處置人。提高家庭主婦的認(rèn)識(shí)，才能提高生活垃圾的分類(lèi)處置率，家庭生活垃圾分類(lèi)問(wèn)題解決了，農(nóng)村環(huán)境綜合整治就成功了一大半。另外，他們還在中小學(xué)大力宣講環(huán)境整治，鼓勵(lì)學(xué)生回家當(dāng)好環(huán)境整治和垃圾分類(lèi)的義務(wù)宣講員、督察員。在村民的生活、工作中形成了濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。

在環(huán)境綜合整治中，金東區(qū)利用鄉(xiāng)村熟人社會(huì)的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地推出了具有鄉(xiāng)村特色的激勵(lì)機(jī)制。在金東各鄉(xiāng)村顯著位置，人們都能看到一面“美麗家庭笑臉墻”，墻面以“攜手垃圾分類(lèi)，共創(chuàng)美麗家園”為主題，展示了參與垃圾分類(lèi)、環(huán)境整治的優(yōu)秀家庭代表的笑臉。金東區(qū)委副書(shū)記陳峰齊告訴記者，笑臉墻是榮譽(yù)墻，是村里的稀缺資源，每年評(píng)選一次，不搞家家有份，人人都能上。沒(méi)有村民公認(rèn)，達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是沒(méi)有資格上的。讓上了笑臉墻的家庭有榮譽(yù)感、自豪感，沒(méi)有上墻的家庭有標(biāo)桿、有目標(biāo)，以此激勵(lì)全體村民齊心協(xié)力，共建美好家園。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治，金東區(qū)農(nóng)村基層黨建工作也找到了抓手。他們利用“垃圾分類(lèi)，環(huán)境整治”行動(dòng)中群眾煥發(fā)出來(lái)的積極性、創(chuàng)造性、凝聚力，及時(shí)抓好農(nóng)村黨建和村“兩委”班子建設(shè)，提升了農(nóng)村基層黨組織的威信和戰(zhàn)斗力。曹宅鎮(zhèn)東前路村過(guò)去“軟弱渙散”、矛盾突出，沒(méi)人想干村干部。區(qū)里派去的“第一書(shū)記”馬超，從環(huán)境整治入手，黨員和村干部用行動(dòng)說(shuō)話(huà)，在村民面前“做出了樣子”，以行動(dòng)化解矛盾，群眾主動(dòng)將屋前房后空地讓出來(lái)，讓村里修了小花壇，把過(guò)去腌咸菜的壇壇罐罐利用起來(lái)，做成了盆景，放置在家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前。村里的巷子一下子亮了起來(lái)，村支部的號(hào)召力也大大增強(qiáng)。村里有幾座化糞池，一直是鄰里糾紛的導(dǎo)火索，村民看到了環(huán)境整治的好處，許多事想通了，氣兒也順了，一些工作不做也通，有的工作一做就通，化糞池矛盾也化解了。

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓環(huán)境成為吸引力

農(nóng)村環(huán)境綜合整治，為金東開(kāi)辟了發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)的新境界。在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下，金東各村“兩委”抓住環(huán)境整治契機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)，把環(huán)境整治成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)古村游、鄉(xiāng)村特色游，舉辦綠道騎行活動(dòng)，讓環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)。

金東瑣園村，歷400多年滄桑，這里不僅有保存良好的明清以來(lái)古建筑——嚴(yán)氏十八堂，還有璀璨的民俗文化。打年糕、磨豆腐、編草鞋、迎龍燈、聽(tīng)道情、銅錢(qián)八卦制作手藝等等，堪稱(chēng)浙中農(nóng)村民俗及古村活化石。

2014年瑣園村開(kāi)始進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，同步推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)、污水治理等工作，僅過(guò)了一年時(shí)間，村莊環(huán)境就面貌一新。2015年6月，瑣園村迎來(lái)了來(lái)自14個(gè)國(guó)家的國(guó)際學(xué)生?，崍@村父老鄉(xiāng)親云集嚴(yán)氏宗祠，歡迎各國(guó)學(xué)生入住村民家中，零距離地接觸中國(guó)傳統(tǒng)文化。來(lái)自瑞士的菲利普對(duì)村里的巷道文化著了迷。他每天騎著自行車(chē)，車(chē)頭前架著運(yùn)動(dòng)相機(jī)，穿梭在巷弄中，拍呀問(wèn)呀的。這些來(lái)自異國(guó)的學(xué)生，讓瑣園古村落的價(jià)值瞬間得到升華，古村旅游正成為瑣園經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富的支柱。

坡陽(yáng)街位于嶺下鎮(zhèn)嶺五村，因坡陽(yáng)嶺得名，全長(zhǎng)400余米（現(xiàn)存老街250米），路面以青石板和仿古磚鋪設(shè)，古時(shí)是北上婺州、嚴(yán)州（今建德市），南下溫州、處州（今麗水市）的必經(jīng)之路。嶺五村正將一些特色食品和手工藝品引入古街，恢復(fù)同泰、同和、豫康、葉乾元等著名商號(hào)，讓優(yōu)雅哀婉的婺劇進(jìn)入茶館.......

人到坡陽(yáng)街，但見(jiàn)老街兩邊明清風(fēng)格的徽派民居，白墻黛瓦，馬頭翹角，鱗次櫛比，寫(xiě)滿(mǎn)歷史滄桑。行走其中，仿佛穿越在明清時(shí)代的街巷，在思古幽情中，和數(shù)百人一起，坐在長(zhǎng)街上品嘗獨(dú)具特色的長(zhǎng)街“板凳宴”、“豆腐宴”，人將融化在博大精深的民族建筑文化和飲食文化之中。

金東豐富的“非遺”項(xiàng)目遺存，如傳統(tǒng)藝術(shù)表演、民俗活動(dòng)、口頭傳說(shuō)、禮儀節(jié)慶和手工技藝等等，在美麗金東正成為黏性獨(dú)特的資源，吸引著八方來(lái)賓。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板

據(jù)金東區(qū)委提供的資料，到2016年5月，金東區(qū)459個(gè)行政村已經(jīng)開(kāi)展垃圾分類(lèi)，農(nóng)村生活垃圾有效集中收集處理建制村達(dá)到82.7%，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋。

2016年5月14日，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文、中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長(zhǎng)宋國(guó)君等一行9人組成的專(zhuān)家組，專(zhuān)題考察了金東農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。看到金東干凈如北京長(zhǎng)安街一樣的農(nóng)村環(huán)境，這些見(jiàn)多識(shí)廣的專(zhuān)家們震撼了，他們提出一個(gè)又一個(gè)疑問(wèn)：為什么在許多城市都視為小事難事，難以有效推行的垃圾分類(lèi)，在金東農(nóng)村做得那么到位？真的還是盆景？是個(gè)別村莊還是全域覆蓋？

走村串巷，明察暗訪(fǎng)，讓專(zhuān)家組得出了肯定的結(jié)論：以垃圾分類(lèi)為主要內(nèi)容的金東區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，確實(shí)是一個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板。金東區(qū)以有效的機(jī)制，具有中國(guó)特色的做法，以黨員干部的示范帶頭作用，凝聚起全體村民的共識(shí)，補(bǔ)齊了“美麗中國(guó)”建設(shè)的農(nóng)村短板。楊宜勇表示：“金東在環(huán)境整治方面取得的成效，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到了示范作用。”

常紀(jì)文認(rèn)為，金東農(nóng)村垃圾分類(lèi)及相關(guān)做法，是生態(tài)文明建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的獨(dú)特實(shí)踐，走在了全國(guó)前列。生態(tài)好了之后，金東區(qū)及時(shí)發(fā)展以旅游為特色的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到了平衡點(diǎn)，形成了良性循環(huán)，具有可持續(xù)性。

對(duì)取得的成績(jī)，金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任、金東區(qū)委書(shū)記鄭余良說(shuō)，將美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村環(huán)境整治的最終目標(biāo)。“我們?cè)絹?lái)越深地體會(huì)到，美麗就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力、就是幸福指數(shù)，只要真抓實(shí)干，一定能走出‘綠水青山就是金山銀山的寬廣道路”。