金融危機與共識政治的崩塌

特朗普現(xiàn)象是當前世界政治極化的象征性事件，因為它是美國后冷戰(zhàn)時代構(gòu)建的共識政治秩序松動的體現(xiàn)。所謂共識政治也就是歷史終結(jié)的代稱，它反映了憲制秩序的成熟，主要政黨的競選綱領變得趨同，圍繞左右翼形成的意識形態(tài)界限模糊，選舉變成了例行的選票競爭，總統(tǒng)候選人的政策只有細枝末節(jié)的差別。更為重要的是，在共識政治憲法框架形成之后，在大黨之間就形成了一種輪流執(zhí)政的默契，一切具有激進性、民粹化和攪局沖動的力量就被安全地排除在政治舞臺之外。這種共識政治模式也構(gòu)成了整個后冷戰(zhàn)時代歐洲和亞洲國家的發(fā)展特征。

共識政治的形成有賴于二戰(zhàn)之后的福利國家和社會民主化建設，借助戰(zhàn)后經(jīng)濟的快速發(fā)展，在各大社會階層之間形成了一種共享“改革紅利”的態(tài)勢，做大經(jīng)濟蛋糕之后，建制派就可以將各種反對派力量吸納到既有的政黨政治框架之中。不管是在美國、歐洲、拉美乃至伊斯蘭世界和東亞國家，都可以看到這種圍繞穩(wěn)定的政治價值共識構(gòu)造其政體秩序的成功運作。共識政治的秘訣在于經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性和發(fā)展成果的共享性，由此在所有社會階層之間達成了一種新社會契約的團結(jié)共識，基于經(jīng)濟層面的多贏格局由此形成對政治正當性的集體承認。它實際上依托于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展所支撐的財政能力和福利權(quán)普及擴大的雙向循環(huán)效應，依托于各大社會階層對共享經(jīng)濟紅利的共識，這要比各種浮面上的意識形態(tài)口號更為本質(zhì)。

正是在這個意義上，2008年金融危機是具有象征意義的歷史事件，它揭示出了看似穩(wěn)固的共識憲制模式的脆弱性，這種憲制模式建立在一種難以承受的財政滾雪球模式之上，不容許有任何實質(zhì)性的削減和松懈。而金融危機只不過是早已出現(xiàn)的財富集中化和貧富分化趨勢的戲劇性呈現(xiàn)。它宣告了共識政治和歷史終結(jié)的終結(jié)：不僅經(jīng)濟紅利無法沒有限制的增長和共享，而且社會風險會極其不對稱地在不同社會階層之間轉(zhuǎn)嫁與放大。概而言之，2008年金融危機實際上是一場意義深遠的世界憲法危機。

當前的政治極化現(xiàn)象正是共識政治危機的延伸。各種原先處于邊緣死角的政治力量開始復活，而且認同和動員符號不再停留于革命世紀的階級，而是以各種民族沙文主義、宗教原教旨主義和少數(shù)派文化政治的面目出現(xiàn)。傳統(tǒng)的政黨政治不再是共識的表達，而可能變?yōu)閷Ψ至训拇_認和鞏固。價值沖突變得難以彌合，憲法開始喪失吸納流動性的能力，各種沙文主義幽靈尋求安全的庇護，而漸進改革的愿景則被放棄。這些盲動的政治力量不再是簡單的民粹主義，它們是動態(tài)演化的全球金融與產(chǎn)業(yè)格局和與之不匹配的政治空間相互沖突的結(jié)果。這些流動性難以形成穩(wěn)定的自治力量，并且形成對傳統(tǒng)政黨政治和公共理性生產(chǎn)機制的強大破壞力和腐蝕性。

這些政治極化由于缺乏組織載體，不存在勞資沖突意義上的政治對壘，更多具有媒體的放大效應，各種匿名化的不滿通過互聯(lián)網(wǎng)空間被無限放大，回歸到日常政治，則仍然是傳統(tǒng)科層制和外交政治的邏輯。但是由此就形成了兩種政治空間的矛盾并存：共識政治和虛擬極化政治的結(jié)合。新的矛盾將不斷擠壓和破壞舊的框架，要求以新的方式來表達自己，而傳統(tǒng)的政治形式卻難以承擔這一任務。作為一種世界性的憲制危機，它要比簡單的經(jīng)濟和政治危機更為本質(zhì)和深刻。

《文化縱橫》編輯部