美國(guó)與古巴到底結(jié)了哪些梁子

肖婷婷

關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，不是奧巴馬沒誠(chéng)意，不是美國(guó)人不心疼錢，而是里面還有一百多號(hào)犯人沒人要，美國(guó)本土的監(jiān)獄不要，犯人的祖國(guó)不要，其它國(guó)家和地區(qū)不敢要，甚至有些犯人都搞不清從地球哪個(gè)地方來的。

3月21日，奧巴馬對(duì)古巴進(jìn)行了為期三天的訪問。自2014年12月美古關(guān)系開始正?；荒甓嘁詠?，奧巴馬終于在卸任前實(shí)現(xiàn)古巴之行。這也是88年來，美國(guó)在任總統(tǒng)首次訪問這個(gè)隔海相望的近鄰。這場(chǎng)歷史性的訪問也被視為深化美古關(guān)系的“融冰”之旅。

那么，美國(guó)和古巴之間到底有什么“梁子”？

豬灣事件

豬灣事件，或稱吉隆灘之戰(zhàn)，是1961年4月17日，在中央情報(bào)局的協(xié)助下逃亡美國(guó)的古巴人在古巴西南海岸豬灣，向菲德爾·卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的古巴革命政府發(fā)動(dòng)的一次失敗的入侵。豬灣事件標(biāo)志著美國(guó)反古巴行動(dòng)的第一個(gè)高峰。

1959年1月卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的古巴人民推翻了美國(guó)長(zhǎng)期扶植的巴蒂斯塔政府，建立新的革命政權(quán)。從那之后，卡斯特羅就成為美國(guó)的頭號(hào)敵人。美國(guó)政府擔(dān)心距離美國(guó)海岸只有100多公里的古巴將成為蘇聯(lián)人威脅美國(guó)的灘頭堡，一直企圖顛覆卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的古巴新政權(quán)。

1961年豬灣登陸行動(dòng)失敗，美國(guó)與古巴斷絕外交關(guān)系。圖為被俘的古巴反政府武裝人員。

從1960年起，美國(guó)中央情報(bào)局就開始在美國(guó)的佛羅里達(dá)州和多米尼加、危地馬拉、洪都拉斯糾集古巴流亡分子，隨時(shí)準(zhǔn)備登陸古巴，開展推翻卡斯特羅革命政權(quán)的代號(hào)為“十字軍行動(dòng)”的計(jì)劃。1961年4月14日當(dāng)選不久的肯尼迪總統(tǒng)在與五角大樓和中央情報(bào)局官員聯(lián)席會(huì)議上批準(zhǔn)了計(jì)劃，但作為美軍最高統(tǒng)帥他決定將不投入美軍。

1961年4月15日，美國(guó)以轟炸古巴機(jī)場(chǎng)作為準(zhǔn)備。這些飛機(jī)被涂上古巴的標(biāo)記來造成反政府起義的假象。5架美國(guó)飛機(jī)被古巴飛機(jī)擊落。1961年4月17日，這支由約1500多人組成的美國(guó)雇傭軍在兩名中央情報(bào)局官員指揮下突襲古巴，他們?cè)诿绹?guó)飛機(jī)和美國(guó)海軍軍艦的直接掩護(hù)下在古巴中部拉斯維利亞斯省南部登陸，占領(lǐng)了長(zhǎng)灘和吉隆灘，并繼續(xù)向北推進(jìn)。

古巴軍隊(duì)和民兵與入侵的美國(guó)雇傭軍展開作戰(zhàn)，入侵者的兩條運(yùn)送彈藥的船被古巴軍隊(duì)擊沉。當(dāng)年只有34歲的古巴革命領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅在吉隆灘附近一座制糖廠臨時(shí)改成的指揮部坐鎮(zhèn)指揮，他下令：“擊沉所有船只！”

他對(duì)戰(zhàn)友切·格瓦拉說：“現(xiàn)在我們真的在戰(zhàn)斗了，勝利屬于我們！”5分鐘后，他又對(duì)另一名軍事領(lǐng)導(dǎo)人下令：“你們必須擊沉所有船只，沖他們開火！我們要用迫擊炮讓他們從地球上消失！”

卡斯特羅只用了72個(gè)小時(shí)，就迎來了勝利：“追上去，不要停火！”

三天后入侵軍被消滅，1000多人被俘，約90人陣亡。被俘的人受到公開審判。由于流亡古巴軍無法守住“流亡政府”打算飛往的機(jī)場(chǎng)，因此這個(gè)流亡政府無法發(fā)出他們的“求援”。對(duì)肯尼迪來說，這樣他也就無法下令讓海軍陸戰(zhàn)隊(duì)介入。因此不顧中央情報(bào)局的反對(duì)，下令中止這次行動(dòng)。

對(duì)于被俘虜?shù)牧魍龇肿樱虐驼∠怂麄兊墓裆矸?，并以此為人質(zhì)向美國(guó)政府索取了6200萬比索的藥品與嬰兒食品。這也是美國(guó)政府歷史上第一次支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。

對(duì)美國(guó)來說這次未成功的進(jìn)攻不但是一次軍事上的失敗，而且也是一次政治上的失誤。國(guó)內(nèi)外對(duì)這次進(jìn)攻的批評(píng)非常強(qiáng)烈，剛剛?cè)肴?0天的約翰·肯尼迪政府為此大失信譽(yù)，相反卡斯特羅政權(quán)和古巴革命被鞏固。由于擔(dān)心美國(guó)再次進(jìn)攻，因此古巴開始與蘇聯(lián)靠近，導(dǎo)致了1962年的古巴導(dǎo)彈危機(jī)。

導(dǎo)彈危機(jī)

“豬灣事件”之后，因恐懼接下來有可能的美國(guó)親自入侵，卡斯特羅求助于蘇聯(lián)的幫助。

蘇聯(lián)向古巴提供了大批武器裝備，派出了顧問團(tuán)。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)楣虐途嗝绹?guó)僅140公里，距蘇聯(lián)11000公里，蘇聯(lián)也沒有能力在如此遙遠(yuǎn)的地方和美國(guó)對(duì)抗。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫面對(duì)美國(guó)的核優(yōu)勢(shì)，只有一張牌可打——中程彈道導(dǎo)彈。1962年6月，蘇聯(lián)和古巴簽署了部署蘇聯(lián)導(dǎo)彈協(xié)定，揭開了古巴導(dǎo)彈危機(jī)的帷幕。

1962年7月，第一批蘇聯(lián)導(dǎo)彈運(yùn)抵古巴。真正的危機(jī)從1962年10月中旬開始。10月15日，由魯?shù)婪颉ぐ驳律傩ｑ{駛的美國(guó)U-2飛機(jī)拍攝到了中程彈道導(dǎo)彈的照片。10月22日，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪發(fā)表電視演講，公開宣布蘇聯(lián)在古巴部署了導(dǎo)彈，從10月24日開始對(duì)古巴進(jìn)行封鎖。此外他要求赫魯曉夫?qū)⑻K聯(lián)導(dǎo)彈撤出古巴，并威脅假如美國(guó)被攻擊的話將進(jìn)行強(qiáng)大反擊。美國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入三級(jí)警備狀態(tài)，更多的美軍被移駐到佛羅里達(dá)州，約200艘艦船圍繞古巴。美國(guó)擺出核大戰(zhàn)的架勢(shì)，戰(zhàn)略空軍轟炸機(jī)帶核彈升空、戰(zhàn)略核潛艇出海，全球美軍處于核戰(zhàn)備狀態(tài)。美國(guó)戰(zhàn)略空軍的全面戰(zhàn)備命令是用明碼發(fā)出的，很明顯是為了讓蘇聯(lián)方面收到。而次日，赫魯曉夫宣布不接受封鎖，但是保證布署的導(dǎo)彈完全是防御性的。

1962年10月24日美國(guó)對(duì)古巴的封鎖開始。美國(guó)艦只和蘇聯(lián)艦只首次發(fā)生沖突。為了防止沖突升級(jí)，美國(guó)艦只沒有總統(tǒng)的直接命令不許開火。蘇聯(lián)艦只進(jìn)入封鎖圈（離古巴海岸500海里），但后來均掉頭離開了封鎖圈。蘇聯(lián)政府繼續(xù)表示不做任何讓步。

次日在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的會(huì)議上，美國(guó)大使與蘇聯(lián)大使針鋒相對(duì)。美國(guó)首次展示蘇聯(lián)導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)的照片證明。

在肯尼迪打出他的“王牌”之后，就輪到赫魯曉夫出牌了。但在海、空軍方面蘇聯(lián)無好牌可打。

蘇聯(lián)不顧封鎖，在古巴繼續(xù)布署導(dǎo)彈。美國(guó)強(qiáng)硬派要求空襲，假如必要的話入侵。在以后的幾天里，美蘇高層交換了很多充滿火藥味的信件，10月26日，蘇聯(lián)提出建議：美國(guó)公開宣布不入侵古巴，并從土耳其撤走導(dǎo)彈;蘇聯(lián)公開宣布不入侵土耳其，并從古巴撤走導(dǎo)彈。

關(guān)塔那摩監(jiān)獄

當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)在古巴附近有四艘核潛艇，美國(guó)海軍很快就確定了所有這四艘潛艇的位置，但是美國(guó)人不知道這些潛艇上帶核導(dǎo)彈。由于這些潛艇潛水很深，它們無法與莫斯科通訊。10月27日早晨時(shí)分，美國(guó)海軍對(duì)一艘蘇聯(lián)核潛艇投深水炸彈。核潛艇上的艦長(zhǎng)以為戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)爆發(fā)，決定發(fā)射艦上的核導(dǎo)彈，由于三副執(zhí)意不同意（按照當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)核潛艇的規(guī)章，必須三位最高軍官一致同意才能發(fā)射導(dǎo)彈），最后潛艇上浮出來請(qǐng)示莫斯科的命令。

同日，在蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)一架U-2飛機(jī)幾乎引起了美蘇空戰(zhàn)，在古巴上空，另一架U-2飛機(jī)被蘇聯(lián)防空導(dǎo)彈擊落，10月14日曾發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)導(dǎo)彈的魯?shù)婪颉ぐ驳律傩．?dāng)場(chǎng)斃命。美國(guó)準(zhǔn)備轟炸古巴進(jìn)行報(bào)復(fù)，而蘇聯(lián)則試爆了一顆原子彈。此時(shí)此刻，核大戰(zhàn)一觸即發(fā)。幾乎所有人都預(yù)料美國(guó)會(huì)在數(shù)小時(shí)內(nèi)進(jìn)行報(bào)復(fù)，第三次世界大戰(zhàn)似乎不可避免。

在危機(jī)達(dá)到高潮那天，赫魯曉夫就已經(jīng)準(zhǔn)備打退堂鼓了。他對(duì)同事說，蘇聯(lián)“面臨戰(zhàn)爭(zhēng)和核災(zāi)難的危險(xiǎn)，整個(gè)人類都可能被毀滅”。他只想脫身，決心讓同事們相信，美國(guó)承諾不入侵就足以保護(hù)蘇聯(lián)的影響力和自尊。

肯尼迪決定不報(bào)復(fù)并表示同意繼續(xù)談判。與此同時(shí)，其弟弟羅伯特·肯尼迪秘密與蘇聯(lián)駐美國(guó)的大使談判。10月28日，秘密外交談判成功，形勢(shì)發(fā)生了戲劇性變化，美國(guó)同意了蘇聯(lián)撤出導(dǎo)彈換取美國(guó)承諾不入侵古巴的建議，肯尼迪給赫魯曉夫?qū)懟匦庞枰源_認(rèn)。

肯尼迪在復(fù)信中要求蘇聯(lián)先從古巴撤走進(jìn)攻性武器，隨后美國(guó)才同意撤除對(duì)古巴的封鎖和提供不再進(jìn)攻古巴的保證。他回避了美國(guó)是否從土耳其撤走進(jìn)攻性武器的問題。

10月28日，莫斯科電臺(tái)廣播了赫魯曉夫給肯尼迪的回信，同意從古巴撤除蘇聯(lián)導(dǎo)彈，不再提美國(guó)從土耳其撤走導(dǎo)彈的要求。肯尼迪隨即發(fā)表一個(gè)簡(jiǎn)短的聲明，歡迎赫魯曉夫的政治家的決定，之后立即下令停止對(duì)古巴的空中偵察，并停止對(duì)蘇聯(lián)船只采取進(jìn)一步對(duì)抗措施。但進(jìn)而要求蘇聯(lián)還必須撤走伊爾-28轟炸機(jī)。11月21日，赫魯曉夫同意在30天內(nèi)撤走這些飛機(jī)。在蘇聯(lián)撤走導(dǎo)彈時(shí)，美國(guó)還要求公開客艙接受美國(guó)飛機(jī)和軍艦的監(jiān)督和檢查。最終蘇聯(lián)從古巴撤走了42枚導(dǎo)彈。隨著蘇聯(lián)的退讓，古巴導(dǎo)彈危機(jī)被化解。

關(guān)塔那摩監(jiān)獄

19世紀(jì)初期美國(guó)有個(gè)叫門羅的總統(tǒng)提出了一個(gè)“門羅主義”，門羅主義最重要的一條是說歐洲的事情歸歐洲管，美洲的事情歸美洲管，別各自插手。有這一條主義做理論指導(dǎo)，美國(guó)人瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)在古巴基本戰(zhàn)勝西班牙時(shí)借故出兵古巴，于1898年趕走西班牙土豪，自己開始殖民統(tǒng)治這個(gè)土地肥沃氣候宜人的鄰居古巴。

古巴人反美情緒高漲，于是和美國(guó)人談條件，在美國(guó)的脅迫和監(jiān)督下，1902年“古巴共和國(guó)”建立，美國(guó)不但可以干涉古巴內(nèi)政，還建立了基地駐了軍。其中一個(gè)基地就是位置極佳的關(guān)塔那摩基地，在古巴的最南邊，而且這些權(quán)力都被寫入了古巴憲法修正案。

1933年，古巴一個(gè)軍人巴蒂斯塔被選上做總統(tǒng)，他更親美，深得美國(guó)人的關(guān)愛，他跟美國(guó)簽訂了新協(xié)議，對(duì)于關(guān)塔那摩海軍基地的擴(kuò)建沒有任何異議。美國(guó)人跟古巴簽訂的協(xié)議其實(shí)是一個(gè)土地租賃合同，甲方是古巴，乙方是美國(guó)，租賃地塊是關(guān)塔那摩港口及周邊地區(qū)，面積117平方公里;租期是無限期，租金4000美元/每年，合同終止條件：甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商共同同意放棄地塊或乙方主動(dòng)放棄地塊。

但巴蒂斯塔的統(tǒng)治很差勁，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)各種反抗運(yùn)動(dòng)層出不窮，其中有一個(gè)32歲年輕人的反抗最終在1958年取得了成功，這個(gè)人就是菲德爾·卡斯特羅。

卡斯特羅成功后抱著強(qiáng)硬的獨(dú)立自主意識(shí)管理國(guó)家，跟美國(guó)人鬧僵了。跟美國(guó)人鬧僵后卡斯特羅不承認(rèn)美國(guó)對(duì)關(guān)塔那摩的租賃權(quán)，帶著小弟們趕了幾次沒趕走，畢竟乙方?jīng)]違反租賃合同，而且打又打不過，對(duì)于這種強(qiáng)硬的租客，卡斯特羅使用了人類歷史上所有房東的慣用手段：對(duì)關(guān)塔那摩基地?cái)嗨當(dāng)嚯姅辔飿I(yè)！美軍為此一開始高價(jià)買了幾年水。后來自己修建了發(fā)電廠和海水淡化廠才解決這個(gè)問題。因?yàn)檫@些原因關(guān)塔那摩基地費(fèi)用驚人，每年花掉的錢大約1.5億美元，在經(jīng)濟(jì)不景氣的這兩年，地主家也沒有余糧，這是奧巴馬想關(guān)閉它的主要原因?？ㄋ固亓_還倔強(qiáng)地不收那可憐的4000美元租金，因?yàn)檫@錢一旦接了，就意味著承認(rèn)了租賃關(guān)系。也承認(rèn)了美國(guó)對(duì)這片土地的合法使用權(quán)，于是這么一大塊地美國(guó)人一直白用。

2001年“911”恐怖襲擊后，小布什發(fā)動(dòng)了一系列反恐復(fù)仇戰(zhàn)爭(zhēng)，抓獲了大量的恐怖分子和嫌疑人。小布什急需從這些人口中獲取有用的信息來抓住本拉登，因此這些人就不能帶到美國(guó)本土以及受美國(guó)法律保護(hù)的地方受審。因?yàn)槟菢臃溉恕坝袡?quán)保持沉默”。所有非常規(guī)手段都不能用，而且不能長(zhǎng)時(shí)間羈押，沒有證據(jù)還會(huì)被釋放。所以美軍挑中了關(guān)塔那摩基地，首先這地方是古巴的不受美國(guó)法律保護(hù)，美軍可以獰笑著對(duì)犯人說你喊吧，喊破嗓子也沒有用;其次這地方距離美國(guó)本土近，順風(fēng)順?biāo)煌ū憷躁P(guān)塔那摩監(jiān)獄就這樣誕生了。

關(guān)塔那摩監(jiān)獄從誕生之日至今已經(jīng)存在了14年，羈押過將近800名恐怖分子嫌疑人，對(duì)美軍的全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)起過重大作用，但是因?yàn)楣虐蛯?duì)基地的封鎖，導(dǎo)致基地一包餅干一個(gè)清潔工阿姨都要外部運(yùn)入，導(dǎo)致費(fèi)用驚人。

如今時(shí)代變了，關(guān)塔那摩監(jiān)獄也早已沒了當(dāng)年的用處，但是費(fèi)用卻一點(diǎn)沒少，所以?shī)W巴馬自打第一次當(dāng)總統(tǒng)就提到要關(guān)閉它，但一直沒有關(guān)掉。不是奧巴馬沒誠(chéng)意，而是反對(duì)的力量太大，不是美國(guó)人不心疼錢，而是里面還有一百多號(hào)犯人沒人要，美國(guó)本土的監(jiān)獄不要，犯人的祖國(guó)不要，其它國(guó)家和地區(qū)不敢要，甚至有些犯人都搞不清從地球哪個(gè)地方來的。

這就是圍繞著古巴關(guān)塔那摩監(jiān)獄的故事。

（高玉華薦自《華聲》）