冶煉工程造價指標(biāo)體系的構(gòu)建

史深義（中國恩菲工程技術(shù)有限公司，北京　100038）

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冶煉工程造價指標(biāo)體系的構(gòu)建

史深義
（中國恩菲工程技術(shù)有限公司，北京100038）

摘要:受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響，在新建和改擴(kuò)建冶煉項(xiàng)目時，投資者更加注重對項(xiàng)目投資的控制。如何對已建冶煉項(xiàng)目資料進(jìn)行整理，形成適用于冶煉項(xiàng)目的工程造價指標(biāo)體系，進(jìn)而有效指導(dǎo)造價咨詢工作顯得十分緊迫。該文首先闡述了建立冶煉項(xiàng)目工程造價指標(biāo)體系的意義，隨后在分析了冶煉項(xiàng)目工程造價指標(biāo)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以已建項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)建立了適用于冶煉項(xiàng)目的工程造價指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系可以為冶煉項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價、投資估算和初步設(shè)計(jì)概算編制以及合理選擇工程建設(shè)方案、控制投資提供參考。

關(guān)鍵詞：冶煉項(xiàng)目；工程造價；造價指標(biāo)；指標(biāo)體系

1　背景

2015年，受國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的影響，以及市場需求不振、產(chǎn)品價格低迷、金融市場動蕩等不利因素，國內(nèi)外銅價連續(xù)第三個年度下跌。受沖擊較大的銅冶煉行業(yè)率先通過產(chǎn)能放緩和產(chǎn)業(yè)升級等方式，保持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。受此影響，冶煉行業(yè)在新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目時，投資者更加注重對投資的控制。由于在項(xiàng)目前期，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算階段對投資的影響較大，投資者比以前更加注重項(xiàng)目前期對技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的分析。如何保證在技術(shù)可行的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理，完成一份優(yōu)質(zhì)的可研投資估算或初步設(shè)計(jì)概算，需要造價工程師對各種造價信息、造價指標(biāo)和設(shè)計(jì)條件的準(zhǔn)確把握［1］。本文結(jié)合冶煉項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工以及造價指標(biāo)方面的特點(diǎn)，以已建項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)建立冶煉項(xiàng)目造價指標(biāo)體系，為冶煉項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價、投資估算和初步設(shè)計(jì)概算編制以及合理選擇工程建設(shè)方案、控制投資提供參考。

2　建立冶煉項(xiàng)目工程造價指標(biāo)體系的意義

（1）指導(dǎo)工程計(jì)價和報(bào)價。運(yùn)用造價指標(biāo)體系中的人工、材料、機(jī)械和設(shè)備等主要生產(chǎn)要素的消耗量指標(biāo)，可以指導(dǎo)新建類似項(xiàng)目的計(jì)價在合理范圍內(nèi)。通過對新建項(xiàng)目的規(guī)模、工藝流程、設(shè)備選型、主要生產(chǎn)要素價格水平等主要指標(biāo)進(jìn)行分析，和已建類似項(xiàng)目的造價指標(biāo)體系進(jìn)行對比，用新的造價指數(shù)進(jìn)行動態(tài)調(diào)節(jié)，進(jìn)而有效指導(dǎo)項(xiàng)目的報(bào)價。該報(bào)價可以準(zhǔn)確反映新建項(xiàng)目因市場物價變化、設(shè)備裝備水平不同等因素影響下的真實(shí)投資。

（2）有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資。在項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，通過對已有工程造價指標(biāo)體系的動態(tài)分析，可以指導(dǎo)投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的編制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資的目的。

（3）促使冶煉項(xiàng)目工程造價指標(biāo)更加科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。冶煉項(xiàng)目工程造價指標(biāo)體系可以引導(dǎo)造價工程師快速積累類似工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)，促使造價工程師在每完成一個項(xiàng)目之后有針對性地對造價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，并對之前的指標(biāo)體系進(jìn)行修正，促使造價指標(biāo)體系更加科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范［2］。

（4）有利于借鑒國外先進(jìn)的工程造價指標(biāo)指數(shù)的成熟經(jīng)驗(yàn)，完善工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫?，F(xiàn)階段國內(nèi)對工程造價指標(biāo)及指數(shù)的研究沒有統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺，實(shí)用性差，對冶煉工程造價指標(biāo)指數(shù)的研究更是少之又少。通過建立冶煉項(xiàng)目的工程造價指標(biāo)體系，并對其不斷完善，在國際業(yè)務(wù)上獲得更多和國外咨詢公司交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，借鑒國外這方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，完善自身工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。

（5）有利于造價工程師提升業(yè)務(wù)水平、提高工作效率。隨著工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富和造價指標(biāo)數(shù)據(jù)的積累，造價工程師對各種工藝和規(guī)模的工程造價指數(shù)了然于胸，慢慢形成了自己心中的造價指標(biāo)體系。其造價咨詢工作的準(zhǔn)確性將得到大大提高，業(yè)務(wù)水平自然得到提升，造價工程師在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價、編制投資估算和初步設(shè)計(jì)概算時可以隨時說出各項(xiàng)造價指標(biāo)，提高工作效率。

3　冶煉項(xiàng)目工程造價指標(biāo)特點(diǎn)

（1）造價指標(biāo)受核心工藝影響較大。在設(shè)計(jì)階段，不同的生產(chǎn)工藝決定了不同的核心設(shè)備以及后續(xù)整個生產(chǎn)流程的配置、綜合管網(wǎng)以及廠區(qū)總平面等，進(jìn)而影響項(xiàng)目造價及造價指標(biāo)。比如同樣是10萬t/a銅冶煉項(xiàng)目，不考慮因項(xiàng)目所在地不同引起的其他費(fèi)用的不同，工藝由采用底吹+轉(zhuǎn)爐+回轉(zhuǎn)陽極爐改為雙頂吹+回轉(zhuǎn)陽極爐時，工程費(fèi)用概算投資可以節(jié)約近1.5億元，項(xiàng)目建設(shè)成本指標(biāo)降低1500元/t。另外，核心工藝相同，采用進(jìn)口設(shè)備與采用國產(chǎn)設(shè)備等設(shè)備裝備水平不同時對工程造價指標(biāo)影響也較大。

（2）涉及專業(yè)多決定了造價指標(biāo)的多樣化。與民用建筑相比，冶煉項(xiàng)目在土建、給排水、暖通、電氣儀表等專業(yè)方面的施工涉及更多新材料、新工藝、新技術(shù)，同時會新增火法、選礦、化工、收塵、熱工、濕法等專業(yè)設(shè)備及安裝工程。因此冶煉項(xiàng)目的順利建成往往需要多個施工單位的密切配合，其工程造價組成會更加多樣化。冶煉項(xiàng)目的多專業(yè)配合決定了造價指標(biāo)的多樣化。

（3）工程費(fèi)用內(nèi)部占比側(cè)重不同。在民用建筑的工程費(fèi)用組成中，一般是建筑工程費(fèi)占比最大，而設(shè)備費(fèi)和安裝費(fèi)占比較小，但在冶煉項(xiàng)目的工程費(fèi)用組成中，往往設(shè)備費(fèi)占比最大，建筑工程費(fèi)和安裝費(fèi)均是為配合設(shè)備而發(fā)生的從屬費(fèi)用。

4　冶煉項(xiàng)目工程造價指標(biāo)體系

4.1造價指標(biāo)體系建立的原則

（1）數(shù)據(jù)要真實(shí)完整、具有普遍性。數(shù)據(jù)的真實(shí)完整，就是工程數(shù)據(jù)的來源要真實(shí)可靠。項(xiàng)目的工藝設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)及材料選用要具有普遍性。

（2）造價指標(biāo)體系要層次分明。根據(jù)收集到的工程數(shù)據(jù)信息，建立用于編制工程造價指標(biāo)的橫縱結(jié)合的指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系?？v向指標(biāo)可按整個項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程等分級，橫向指標(biāo)可按工程專業(yè)、費(fèi)用內(nèi)容等進(jìn)行分類。同時指標(biāo)可以從不同的角度進(jìn)行多種分類，使用者可以根據(jù)自己的不同需求進(jìn)行分析與調(diào)整。

（3）造價指標(biāo)體系要有動態(tài)性［3］。造價指標(biāo)體系必須能夠適應(yīng)市場變化需要，具體體現(xiàn)在生成的造價指標(biāo)能根據(jù)不同時期的人工、材料、機(jī)械的價格變化作出相應(yīng)的調(diào)整，使造價指標(biāo)之間可以相互調(diào)用。

本文依次以整個項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程三個縱向?qū)蛹壴靸r指標(biāo)為主線，分別在每一層級從表現(xiàn)形式、操作流程和功能作用等方面進(jìn)行分析，搭建橫向造價指標(biāo)，最終形成一個相對完整的冶煉項(xiàng)目工程造價指標(biāo)體系。

4.2整個項(xiàng)目的工程造價指標(biāo)

首先，在本層級，需要有一個項(xiàng)目概況對整個項(xiàng)目進(jìn)行簡單描述。項(xiàng)目概況主要內(nèi)容需包括但不限于項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、主要工藝流程、核心設(shè)備、項(xiàng)目投資、建設(shè)期間、建設(shè)期內(nèi)主要生產(chǎn)要素價格水平等。如某銅冶煉廠，建設(shè)規(guī)模為銅40萬t/a，主要工藝流程為雙閃熔煉、回轉(zhuǎn)陽極爐精煉，建設(shè)期間鋼材平均價格5300元/t，工程總投資約25億元，建設(shè)成本造價指標(biāo)為6250元/t。如果項(xiàng)目中有特殊工藝、特殊設(shè)備以及區(qū)別于其他同類項(xiàng)目的特殊性的資料，也要在項(xiàng)目概況中加以描述，并以較為直觀的形式呈現(xiàn)出來。

整個項(xiàng)目的造價指標(biāo)通常由單項(xiàng)工程造價指標(biāo)組成，主要以單項(xiàng)工程建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備費(fèi)來表現(xiàn)。此時需要對單項(xiàng)工程的造價數(shù)據(jù)進(jìn)行整理并分類匯總，形成歸納性較高的造價指標(biāo)。單項(xiàng)工程的造價指標(biāo)一般有建筑工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程費(fèi)用總額、建筑面積等數(shù)量性指標(biāo)，以及平米造價指標(biāo)等質(zhì)量性指標(biāo)。如果單項(xiàng)工程中有影響造價金額較大的特殊情況需在備注里面說明，如地基處理費(fèi)用、專業(yè)工程承包費(fèi)用、進(jìn)口設(shè)備費(fèi)等。本層級的工程造價指標(biāo)主要數(shù)據(jù)見表1。

表1　整個項(xiàng)目層級的工程造價指標(biāo)主要數(shù)據(jù)　單位：萬元

在本層次，閱讀者可以對項(xiàng)目建設(shè)投資水平、各車間造價水平、主工藝車間投資比重等有個總體了解，能夠給閱讀者提供整個項(xiàng)目工程費(fèi)用總概算級別的造價指標(biāo)，為項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價、編制估算和概算、控制總投資提供概念上的決策。

4.3單項(xiàng)工程造價指標(biāo)

每個單項(xiàng)工程的造價指標(biāo)由多個單位工程造價指標(biāo)組成，按費(fèi)用類型分為建筑工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和安裝費(fèi)；按專業(yè)構(gòu)成分為建筑、給排水、照明、通風(fēng)、電氣、儀表、火法、濕法、化工、電信等，具體表現(xiàn)為各專業(yè)單位工程費(fèi)用總額。對于單位工程中的特殊項(xiàng)目或特殊費(fèi)用，單獨(dú)列項(xiàng)后再歸入三大費(fèi)用中。如某項(xiàng)目150m煙囪，玻璃鋼內(nèi)膽外委承包施工，其費(fèi)用應(yīng)在安裝費(fèi)中單獨(dú)列項(xiàng)。單項(xiàng)工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)見表2。

表2　單項(xiàng)工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)單位：萬元

通過本層次造價指標(biāo)可以做到：計(jì)算得出各專業(yè)工程造價所占比重和平方米造價；直觀算出單項(xiàng)工程中建筑工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和安裝費(fèi)各自比重；根據(jù)人工、材料、機(jī)械和設(shè)備裝備水平的總體指標(biāo)動態(tài)計(jì)算出建筑工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和安裝工程費(fèi)的造價指數(shù)，進(jìn)而結(jié)合單位工程造價指標(biāo)預(yù)測目標(biāo)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程造價。

4.4單位工程造價指標(biāo)

由于建筑工程和設(shè)備安裝工程往往在人工工資水平、計(jì)費(fèi)模式、取費(fèi)基數(shù)上存有較大區(qū)別，單位工程造價指標(biāo)通常分建筑工程造價指標(biāo)和設(shè)備安裝工程造價指標(biāo)兩大類。主要分類方法有：（1）建筑工程單位工程造價指標(biāo)按分部可分為土石方、混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)、門窗、地面、天棚、墻面、模板以及腳手架等；按實(shí)物類型可分為建筑物、構(gòu)筑物、鋼結(jié)構(gòu)、防腐和樁基礎(chǔ)等。（2）安裝工程單位工程造價指標(biāo)按費(fèi)用類型可以分為設(shè)備安裝費(fèi)、工藝管道、工藝金屬結(jié)構(gòu)、保溫、防腐、電纜等。（3）單位工程造價指標(biāo)按照費(fèi)用內(nèi)容可統(tǒng)一分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等。

單位工程造價指標(biāo)是基礎(chǔ)性造價指標(biāo)，其指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于承發(fā)包合同、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、變更簽證以及相關(guān)造價信息、規(guī)定規(guī)范、單位工程結(jié)算書等原始數(shù)據(jù)。在對原始數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析整理時，首先按專業(yè)分別規(guī)定需要提取的內(nèi)容和數(shù)據(jù)，以保證指標(biāo)盡量完善。如建筑工程，在確定相關(guān)造價指標(biāo)時，需首先統(tǒng)計(jì)建筑面積、建筑體積、外形尺寸、結(jié)構(gòu)類型等基本物理參數(shù)，為后面計(jì)算平方米造價指標(biāo)做準(zhǔn)備。其次按所列造價指標(biāo)對號入座，匯總數(shù)據(jù)。

每項(xiàng)指標(biāo)不僅要有具體數(shù)量，還可以計(jì)算出它所占的比重，這樣使用者可以根據(jù)自己的不同需求進(jìn)行分析與調(diào)整，充分發(fā)揮造價指標(biāo)的作用。比如人工工日數(shù)量和人工費(fèi)，材料費(fèi)和主要材料價格水平均要同時統(tǒng)計(jì)，設(shè)備費(fèi)要體現(xiàn)主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)，設(shè)備價格及廠家等。以某車間為例，按費(fèi)用內(nèi)容劃分的建筑專業(yè)單位工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)見表3（同樣適用于安裝工程），按專業(yè)劃分的火冶專業(yè)單位工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)見表4。

表3　某車間建筑專業(yè)單位工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)　單位：元

表4中，關(guān)于設(shè)備安裝費(fèi)需要注意的是，設(shè)備安裝分為廠家包安裝和施工單位安裝廠家配合兩種。廠家包安裝時，需查看設(shè)備采購合同把設(shè)備費(fèi)和安裝費(fèi)分開；施工單位安裝時，設(shè)備安裝費(fèi)多來源于結(jié)算書。

通過本層次造價指標(biāo)可以做到：（1）通過各單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金及各自所占比重，匯總得出各單項(xiàng)工程和整個項(xiàng)目的費(fèi)用組成情況。（2）計(jì)算得出各單位工程人工、材料、機(jī)械的消耗量及所占比重的同時，通過各單位工程消耗量的匯總，可以得出各單項(xiàng)工程和整個項(xiàng)目的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量。（3）能夠給閱讀者提供單位工程級別的造價指標(biāo)，為單位工程報(bào)價提供量和價的參考。

表4　某車間火法專業(yè)單位工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)

5　結(jié)論

冶煉項(xiàng)目工程造價指標(biāo)體系的建立，旨在提高造價工作的質(zhì)量和效率，為投資各方提供可靠的參考信息。只有在工作中養(yǎng)成及時收集和整理工程造價指標(biāo)的職業(yè)習(xí)慣，慢慢修正和完善造價指標(biāo)體系，才能充分發(fā)揮它的作用。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：孫蘇，李紅

Construction of Cost Index System in Metallurgical Engineering

Keywords:metallurgical project；construction cost；cost index；index system

Abstract:Affected by the domestic and foreign economic situation，investors pay more attention to the control of project investment in metallurgical establishment，reconstruction and expansion.It is quite urgent to figure out how to organize the established smelting project data to generate a construction cost index system suitable for cost index system.This paper firstly expounds the significance of cost index system establishment，and then，based on the analysis on its characteristics and the basic data of constructed projects，generates a cost index system applicable for metallurgical engineering.It could provide some references for related projects.

中圖分類號：TU723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-9107（2016）04-0026-04

doi：10.3969/j.issn.1671-9107.2016.04.026

收稿日期：2016-02-01

作者簡介：史深義（1982-），男，河南開封人，研究生，工程師，主要從事冶煉工程造價及費(fèi)用控制工作。