大城市公共交通的經(jīng)濟(jì)屬性及其模式創(chuàng)新

黃煒

摘要：我國目前正處于大規(guī)模的城市化發(fā)展階段。隨著城市化的飛速發(fā)展，機(jī)動化交通在我國城市交通當(dāng)中占據(jù)的比例越來越高，從而帶來各種各樣的問題。特別是大城市當(dāng)中，行車難、打車難以及停車難等一系列的交通問題以及道路資源的分配導(dǎo)致的不平等問題日趨突出，在此過程當(dāng)中城市交通擁堵受到人們的高度重視。本文簡要介紹大城市公共交通的經(jīng)濟(jì)屬性，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)探討其模式創(chuàng)新的措施。

關(guān)鍵詞：大城市；公共交通；經(jīng)濟(jì)屬性；模式創(chuàng)新；措施

當(dāng)前我國已逐步形成了公交優(yōu)先以及控制小汽車的共識，同時意識到我國一些大城市交通問題最關(guān)鍵的影響因素并不在建設(shè)而在管理。但是在公交優(yōu)先策略的貫徹執(zhí)行過程當(dāng)中，很多大城市出現(xiàn)一定程度的公交運(yùn)營困難，同時消費(fèi)者的滿意度也不高。這表明力圖通過低價策略吸引小汽車出行到公共交通的預(yù)期遭遇嚴(yán)重的阻力，這就需要創(chuàng)新大城市公共交通的模式。

1 大城市公共交通的經(jīng)濟(jì)屬性

按照公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中關(guān)于公共物品提出的定義，大城市的公共交通兼具私人物品以及公共物品兩方面的屬性。一方面，雖然大城市當(dāng)中的每個社會成員都能夠選擇公交系統(tǒng)，不過當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)層面以及技術(shù)層面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)有效排他。比如在各個大城市普遍應(yīng)用的公交IC卡能夠?qū)⒈臼芯用裢獾氐挠慰蛥^(qū)別開來，與此同時學(xué)生卡以及老人卡等能夠識別出某個特定年齡段的乘客。也就是說，城市的公共交通在很大程度上具備排他條件。另—方面，居民使用城市公共交通在一定程度上會影響到其他人的使用。比如在工作日高峰時間段或者是高峰線路，公交車輛滿載乃至于超載的時候，就會出現(xiàn)邊際擁擠成本。因此老年人等比較弱勢的群體擁有優(yōu)先選擇公交座位的權(quán)利，這也屬于影響他人公交物品消費(fèi)的直接體現(xiàn)。在很大程度上城市公共交通在特定時空當(dāng)中具備競爭性。因此不能因?yàn)槌鞘泄步煌ê泄矊傩跃推嬲J(rèn)定為公共物品。在現(xiàn)實(shí)條件中，大城市的客流密集地帶，城市的公共交通系統(tǒng)更類似于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中所說的私人物品或者是準(zhǔn)公共物品，雖然有—定的競爭不過并不排他，由企業(yè)負(fù)責(zé)提供服務(wù)?？土鞅容^稀少的路線或者是時間段，城市公共交通才類似于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中的公共物品，需要政府保障提供普遍服務(wù)。

2 大城市公共交通的模式創(chuàng)新

第一，優(yōu)化公共交通路線設(shè)計方面的工作。大城市的公共交通一個非常重要的客戶即往返在回家路上的市民。也就是說要想著設(shè)計好一條優(yōu)秀的公交車行駛路線，一個最簡單有效的方法就是好好分析市民的出行路線，只有這樣才能最終設(shè)計出一條合理科學(xué)的公交車行駛路線。在這一過程當(dāng)中，設(shè)計人員需要研究城市居民的數(shù)量等因素，并且根據(jù)城市發(fā)展的情況，在優(yōu)化城市公共交通路線的過程當(dāng)中，需要重點(diǎn)考慮以下方面的影響因素：能夠?yàn)楸M可能多的城市市民出行提供便利條件；保證市民出行路上的最低時間，并且要減少他們上下車步行的時間。公交公司要增加公交車的數(shù)量，從而增加公交車的車次。

第二，應(yīng)用現(xiàn)代化的公交調(diào)度技術(shù)。隨著我國大城市居民在出行量方面的持續(xù)增加，城市的公共交通日益無法滿足他們的出行需求。要想最大限度發(fā)揮出公共交通的優(yōu)勢，從而徹底解決交通出行的難題，僅僅依靠優(yōu)化公交線路并且增添道路設(shè)施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在此環(huán)節(jié)需要引進(jìn)現(xiàn)代化的城市公交管理系統(tǒng)，例如可以考慮引入使用智能公交管理技術(shù)。該技術(shù)的應(yīng)用過程當(dāng)中需要注意以下幾個方面的問題，即結(jié)合我國公交企業(yè)現(xiàn)狀來建立調(diào)度優(yōu)化系統(tǒng)。該領(lǐng)域的研究需要適合當(dāng)前公交企業(yè)的調(diào)度系統(tǒng)模式以及各種新技術(shù)，比如車輛定位技術(shù)同調(diào)度優(yōu)化系統(tǒng)之間的結(jié)合，基于公交路線的流量來分配車輛數(shù)目。當(dāng)前情況下，我國的公交企業(yè)技術(shù)水平總體而言比較滯后，各種新型的公交調(diào)度技術(shù)比如車輛定位技術(shù)以及乘客自動技術(shù)基本沒有應(yīng)用。

第三，構(gòu)建公共交通智能響應(yīng)系統(tǒng)。公共交通智能響應(yīng)系統(tǒng)可以說是城市公交系統(tǒng)的重要組成環(huán)節(jié)，在保持同外部相關(guān)機(jī)構(gòu)比如交通管理部門銜接協(xié)調(diào)的前提下，著眼于改進(jìn)公交乘客信息化服務(wù)，改善公交公司的企業(yè)管理以及營運(yùn)調(diào)度，提高公共交通服務(wù)可靠性以及安全性，從而最終改進(jìn)營運(yùn)效率并減少營運(yùn)的成本。響應(yīng)需求可以說是新型公交運(yùn)營的模式，特點(diǎn)在于沒有固定的運(yùn)行時刻表、汽車?？空疽约奥肪€，乘客可以享受門到門服務(wù)，是一種靈活機(jī)動以及效率較高的運(yùn)營模式。

第四，發(fā)展大規(guī)模的公共運(yùn)輸交通工具。大規(guī)模的交通工具有著運(yùn)量比較大、速度比較快、耗能比較低、污染比較少等方面的優(yōu)點(diǎn)，并且往往也比較守時，不需要出行的市民等候比較長的時間。但是需要注意的是，有優(yōu)點(diǎn)就有缺點(diǎn)，這些交通工具一般都需要建設(shè)專門道路，并且需要封閉這些道路。當(dāng)前我國大部分大城市的資金實(shí)力或者技術(shù)實(shí)力，都根本不夠用來修建這些大規(guī)模的交通線路。也就是說，在發(fā)展這些公共交通工具的時候，可以考慮分步走的方法。第一步自然是要劃出專門的公交車車道，第二步就是購買公共汽車，第三步也就是人們常說的軌道交通。軌道交通是建好軌道，然后讓車輛行駛的運(yùn)輸方式，主要的服務(wù)對象是出門回家的市民，包括好幾個子系統(tǒng)。軌道交通可以說是大城市的重要標(biāo)志。我國的一些特大城市正在熱火朝天地修建地鐵。地鐵的速度比較快、運(yùn)量比較大、能耗比較少、占地面積比較少。開車的時候也不會受刮風(fēng)下雨打雷的影響，可以說是市民出門首屈一指的選擇。但是不得不說的是，地鐵工程施工成本還是比較高的，每公里平均造價>5億元。根據(jù)地鐵的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特點(diǎn)來看，主要適用于那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)以及人均收入比較高，同時客源充足的大城市市區(qū)以及近郊區(qū)。

綜上所述，城市公共交通模式創(chuàng)新有利于推動城市交通系統(tǒng)的完善，同時為城市化的發(fā)展提供支撐。城市公共系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展是動態(tài)的過程，發(fā)展條件以及發(fā)展技術(shù)都處于不斷的變動當(dāng)中，這就需要積極采用新技術(shù)來促進(jìn)公共交通的發(fā)展，為大城市居民的出行提供便利。