關于交通經濟運行體系建設分析

李艷君

摘要：交通運輸行業(yè)作為社會經濟發(fā)展的重要構成部分，為全面提升交通事業(yè)發(fā)展，必須建立完善的交通經濟運行體系。本文以河南省交通經濟發(fā)展現狀為例進行分析，主要對交通經濟運行體系、措施進行了分析與探究，以期實現交通經濟的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：交通經濟運行體系；投資經濟體系；市場經濟體系；現狀；河南?。淮胧?；綜合交通運輸網絡

長期以來，在社會經濟發(fā)展中交通運輸常以公共事業(yè)的角色出現，側重于對其運輸產品公共屬性的研究，而忽略了交通運輸的經濟屬性。交通運輸量小于社會經濟需求量時，通過提升交通運輸水平可對經濟社會發(fā)展起到極大的推動作用。由此可見，往往從需求導向角度分析交通資源的利用率，而不是經濟視角，也就是只要存有交通運輸需求，即可進行交通運輸服務的提供。在建立與完善社會經濟體系的同時，交通運輸供給水平也得到了極大的提升，交通運輸以由短缺向基本適應階段或適度超前階段轉變，但伴隨外部因素的影響，如交通堵塞、環(huán)境污染等。要求相關部門、單位，必須將交通經濟發(fā)展觀念貫徹到交通運輸發(fā)展過程中，通過經濟學原理對交通運輸業(yè)發(fā)展起到指導作用，建立的交通經濟運行體系必須與社會經濟發(fā)展相適應，必須滿足市場經濟發(fā)展需求，實現規(guī)范化發(fā)展。

1.交通經濟運行體系分析

（1）交通運輸投資經濟體系

對于經濟發(fā)展而言，基礎設施起到推動作用，不僅將關鍵性的最終消費品提供給消費者，還能將中間品提供給廠商進行生產，進而對產出、增長、生產率起到影響作用。但這并不包含所有情況，為確保交通運輸基礎設施建設始終能夠推動經濟發(fā)展，必須進行交通基礎設施建設投資經濟體系的建立，對交通建設投資邊際效益起到科學判斷的作用，對交通建設投資間接效益起到準確評估作用，同時將此類直接、間接效益作為分析交通投資成本的主要指標，進而在社會經濟發(fā)展中將交通投資的最大效益發(fā)揮出來。

（2）交通運輸市場經濟體系

在交易中運輸供需各方產生的所有經濟活動、經濟關系總和被稱為交通運輸市場。作為國民經濟市場的主要構成成分，國民經濟市場可推動交通運輸市場發(fā)展，同時在宏觀政策調控下，可形成符合自身發(fā)展的市場體系與運行規(guī)則。一般可將交通運輸市場進行3個層次劃分，第一國內、國際運輸市場，也就是國內、國際運輸服務的全部供求關系；第二客運、貨運市場，也就是旅客、貨物運輸的所有供求關系；第三，主要方式的運輸市場，也就是公路、航空等運輸服務的供求關系。通過交通運輸市場經濟體系的建立，可對交通運輸市場主體起到規(guī)范作用。且按照市場運行方式，在運輸價格確定的基礎上，對交通運輸市場供需關系進行適當調節(jié)。

（3）交通運輸外部經濟體系

交通運輸在提升社會經濟發(fā)展水平的同時，往往還會帶來其他外部經濟性問題，如交通堵塞、環(huán)境污染等。交通運輸系統(tǒng)內對經濟發(fā)展造成影響的外部經濟特性較多，對社會經濟發(fā)展起到杠桿功能，其主要體現在運輸網絡完整化與運輸成本減少性，這些都會對經濟發(fā)展產生直接影響。因外部成本和環(huán)境、人類生命價值成本息息相關，如與其相連的市場價格不確定，將無法有效衡量其存在價值。

2.河南省交通經濟運行體系建設的現狀

（1）交通基礎設施建設扎實推進

隨著社會經濟的快速發(fā)展，我省交通基礎設施建設也得到了極大的發(fā)展。本文以公路交通為例進行分析，2010年，我省鄭州市3個重點交通項目同時開工，其分別為鄭汴路與國道107新線互通式立交工程、金水東路與國道107新線分離式立交工程、鄭州市東四環(huán)連接線工程，投資總額高達11.19億元。2011年底，我國道路交通網總里程已達到25萬公里以上，24.7萬公里為公路通車里程，5195公里為高速公路通車里程，4224公里為鐵路營業(yè)里程，56%、59%為復線率與電氣化率，鄭西、石武客運專線建成通車。隨著社會經濟的快速發(fā)展，我省公路建設投資額不斷增加，據相關數據統(tǒng)計，2015年1到11月我省公路建設投資額已達到4449416萬元。從2014年到2015年我省公路建設投資額如圖1所示。

（2）綜合交通運輸網絡初步形成

現階段我省綜合交通運輸網絡初步形成，其主要骨架以鐵路、高速公路為主，且將國、省干線公路作為發(fā)展保障，建立了交通方式多樣化協調發(fā)展的綜合交通運輸網絡。我省公路密度以達到每百平方公里146.8公里以上，高速公路已通達94%以上縣市，提高了公路網的通達深度、暢通程度、抗災能力等。

3.提高交通經濟運行體系建設水平的措施

（1）以行業(yè)規(guī)劃為引領，指導科學發(fā)展方向

首先，對國家、省內相關戰(zhàn)略部署與具體規(guī)定進行全面落實貫徹，按照交通運輸現代化管理標準，進一步分析、研究“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃：

其次，對我省關于城鄉(xiāng)交通一體化改革部署規(guī)定進行貫徹落實，切實做好體制機制改革后的規(guī)劃、計劃與管理融合銜接工作：

最后，加大政策研究工作力度，對“十三五”期間交通行業(yè)發(fā)展實施建議進行探索，堅持問題導向、做好調查研究工作。

（2）克服下行壓力，實現新常態(tài)下交通經濟穩(wěn)定增長

伴隨社會經濟的快速發(fā)展，我國交通經濟發(fā)展還面臨的諸多問題，具有極大的下行壓力，為積極應對國家“兩帶一路”的發(fā)展機會與挑戰(zhàn)，必須選用與之相適應的措施，滿足現階段經濟發(fā)展新常態(tài)，加大調整運輸結構、建立綜合運輸系統(tǒng)、節(jié)能減排等力度，保障現階段交通經濟運行的穩(wěn)定性，實現可持續(xù)發(fā)展。于此同時，嚴格遵循國家“四個戰(zhàn)略”部署，進一步推進交通經濟方式轉變，在交通改革開放方面實現全面發(fā)展，為人們交通出行提供強有力的安全保障。

（3）擴大有效投資，提升交通投資效益

以現階段交通經濟發(fā)展情況分析，目前我省交通投資、補貼等還屬于上升階段，供給需求不斷擴大，為確保交通基礎設施建設滿足經濟社會發(fā)展需求，必須對供給結構調整加以重視，將最大限度發(fā)揮投資經濟效益作為交通發(fā)展導向，全面提升交通投資經濟產出。同時將國家“兩帶一路”戰(zhàn)略充分融入到交通運輸事業(yè)發(fā)展中，進行交通綜合體系建立與完善，加大投資力度，完善投資結構，進而提升交通投資效益。

（4）壯大交通產業(yè)，提高交通企業(yè)市場競爭力

在交通運輸建設中，應積極改造傳統(tǒng)運輸組織方法，實現運輸組織結構進一步優(yōu)化，并將“多小散弱”等歷史積留問題進行有效處理。在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級時，應及時找出交通經濟新增長點，進行各類招商引資項目的開展，幫助交通物流企業(yè)進行中高端需求市場的開挖，同時交通物流服務業(yè)也應根據時代需求，逐步建立為制定化、套餐式。且培養(yǎng)依托互聯網經濟與電子商務的快遞企業(yè)，利用電商網絡進行快速服務網絡的拓展，建立完整的運輸鏈條，將電商資源進行運輸資源轉化，進而實現交通行業(yè)經濟規(guī)模的不斷擴大。

4.結語

綜上所述，作為“十二五”規(guī)劃實施的最后階段，在相關部門的大力支持與正確領導下，河南省（我?。獙摇皟蓭б宦贰睉?zhàn)略部署等主要發(fā)展機會等積極應對，通過交通、經濟社會適應性相關內容分析，可進行河南省交通經濟運行分析內容、重點的確定，并進行交通經濟運行分析體系的建立。