張晶
摘要:自上世紀(jì)起大量學(xué)者專家對(duì)公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用關(guān)系進(jìn)行研究,并推動(dòng)了道路交通事業(yè)的發(fā)展。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的子系統(tǒng),公路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,是空間上實(shí)現(xiàn)人與貨物位移的重要方式。通過分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,可為公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響進(jìn)行充分了解,本文主要對(duì)公路交通運(yùn)輸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概況與公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響、建議進(jìn)行了分析與研究,以期依托公路交通,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
關(guān)鍵詞:公路交通運(yùn)輸;區(qū)域經(jīng)濟(jì);概況;影響;建議;關(guān)系;作用;區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資
1.公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概況
(1)公路交通運(yùn)輸?shù)母艣r
公路運(yùn)輸是兩種陸上運(yùn)輸基本運(yùn)輸方式之一,空間上人與物位移的實(shí)現(xiàn)為公路交通運(yùn)輸?shù)闹饕δ堋W鳛閲?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的物質(zhì)生產(chǎn)部門,公路交通運(yùn)輸可將社會(huì)生產(chǎn)、交換、分配與消費(fèi)等階段有效結(jié)合,并確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行。與鐵路、水路網(wǎng)相比,公路運(yùn)輸網(wǎng)具備更加密集的密度及廣泛的分布面。在時(shí)間方面公路運(yùn)輸具有較強(qiáng)機(jī)動(dòng)性,可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)調(diào)度、裝運(yùn)。同時(shí),因汽車體積小,中途無(wú)法換裝,可實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸。作為區(qū)域社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成部分,公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)是區(qū)域投資環(huán)境的重要組成主體,是各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。
(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概況
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部因素與條件在一定區(qū)域內(nèi)相互作用而形成的生產(chǎn)綜合體。其范圍為一定地域,并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件與技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。作為一種綜合性經(jīng)濟(jì)發(fā)展地理概念,區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠?qū)^(qū)域性資源開發(fā)與利用狀況進(jìn)行充分反映。
2.公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
如交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)需求相符,公路交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系為互相促進(jìn)、互相影響,從而形成良性循環(huán)。除此之外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)也可對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)起到重要作用。但公路交通運(yùn)輸發(fā)展中,往往會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度,并產(chǎn)生嚴(yán)重制約作用,如污染沿線環(huán)境。因此在實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),必須重視環(huán)境因素。
(二)公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有緊密關(guān)聯(lián)性,其中一方產(chǎn)生改變必將影響另一方。兩者屬于相互影響、相互作用。具體作用如下:
(1)公路交通運(yùn)輸發(fā)展有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平提升。提高公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施功能,可降低公路交通運(yùn)輸成本,提升區(qū)域可達(dá)性,進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),提高區(qū)域可達(dá)性,可提升區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。此外,降低公路交通運(yùn)輸成本,可擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(2)公路交通運(yùn)輸有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。作為規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè),公路交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,可增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)。在較為密集的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)內(nèi),因其運(yùn)輸成本較低進(jìn)而達(dá)到交易費(fèi)用的減少,以此達(dá)到集聚企業(yè)與高度集中資本、技術(shù)的目的。當(dāng)集聚符合一定標(biāo)準(zhǔn)則會(huì)出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),該區(qū)域即可達(dá)到增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。其主要體現(xiàn)在兩方面:首先,公路交通運(yùn)輸利用集聚效應(yīng)在區(qū)域內(nèi)將吸引的有關(guān)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力要素聚集,達(dá)到提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目的;其次,其利用擴(kuò)散效應(yīng)致使產(chǎn)業(yè)與其生產(chǎn)力要素?cái)U(kuò)散到相近區(qū)域,并向更為廣闊的區(qū)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、創(chuàng)新成果的傳遞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
(1)公路交通運(yùn)輸改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè),公路交通運(yùn)輸不僅能夠?qū)ν顿Y硬環(huán)境加以改善,還能實(shí)現(xiàn)人民思想理念的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開放度大大提升。以高速公路為例分析,高速公路工程的建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)東西南北融會(huì)貫通的局面,是公路建設(shè)的主骨架,能夠?qū)⒅苓厙?guó)道、省道與縣鄉(xiāng)公路等進(jìn)行有效連接,形成高效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)劃的全面完善。要求到2015年,公路總里程達(dá)到450萬(wàn)公里,國(guó)家高速公路網(wǎng)基本建成,高速公路總里程達(dá)到10.8萬(wàn)公里,覆蓋90%以上的20萬(wàn)以上城鎮(zhèn)人口城市,二級(jí)及以上公路里程達(dá)到65萬(wàn)公里,國(guó)、省道總體技術(shù)狀況達(dá)到良等水平,農(nóng)村公路總里程達(dá)到390萬(wàn)公里。
(2)公路交通運(yùn)輸拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資物資、人力運(yùn)輸為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的要素。俗語(yǔ)有言“要想富先修路”。由此可見,公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。本文以連霍高速公路為例分析,作為橫貫我國(guó)東、中、西部的重要公路工程,其總長(zhǎng)度為4395千米,路經(jīng)地包括6個(gè)省份,如河南、甘肅等。作為我國(guó)高速公路網(wǎng)的橫向骨干,連霍高速公路于2011年12月3日對(duì)河南鄭州一洛陽(yáng)段改造工程實(shí)施通車。將其原有四車道擴(kuò)建為八車道,此改擴(kuò)建工程的實(shí)施,可對(duì)高速公路通行能力大大提升,并有效緩解交通壓力,這也是改善河南高速公路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量及推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。公路交通運(yùn)輸發(fā)展在拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資費(fèi)用主要涉及政府征地拆遷補(bǔ)助費(fèi)、修建公路征地拆遷費(fèi)、公路修筑材料費(fèi)等。以材料費(fèi)分析,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,水泥以1噸270元計(jì)算,從某水泥廠訂購(gòu)2到3萬(wàn)噸,則其銷售額約為800萬(wàn)元。沙石材料費(fèi)用在公路工程修建總造價(jià)內(nèi)的比例為1/5到3/10之間。以1/4計(jì)算,沙石場(chǎng)即可獲取高額利潤(rùn)。與此同時(shí),還有施工人員的費(fèi)用。通常高速公路工程修建所需施工人員為7000人左右,這些人中農(nóng)民工比例最高,進(jìn)而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率,在公路通暢情況下,往往會(huì)吸引大量投資建廠者的目光,進(jìn)而拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資,間接推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議
(1)依托公路交通,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞河南龍頭經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)布局,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源科學(xué)整合,推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。將工業(yè)科學(xué)園區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集約化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;案餍懈鳂I(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),將公路交通快速通道的作用充分發(fā)揮出來(lái),積極接受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。尤其遵循我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與其結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,進(jìn)行高新技術(shù)園區(qū)建設(shè),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(2)依托公路交通,推進(jìn)涉及區(qū)域城市化進(jìn)程
現(xiàn)階段,與北京、上海等一線城市相比,我省城市化水平較低,特別是高速公路涵蓋地區(qū)。在大力推進(jìn)城市化進(jìn)程中,應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步提升,提高城市承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整中,需確保規(guī)劃布局的合理性,在對(duì)高速公路沿線地區(qū)開發(fā)利用中,為達(dá)到招商引資的目的,需建立高速公路互通立交出入口,并在聚集效應(yīng)影響下,進(jìn)行市鎮(zhèn)建立,以此進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域城市化進(jìn)程。
(3)依托公路交通,有利于區(qū)域資源開發(fā)
作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要構(gòu)成成分。依托公路交通,可為區(qū)域資源開發(fā)提供便利。特別是在自然資源利用中,無(wú)論是土地資源還是煤炭等能源性資源,都具備巨大的經(jīng)濟(jì)性,這些資源的開發(fā)利用與公路交通運(yùn)輸息息相關(guān)?!巴恋刭Y源利用程度和工業(yè)發(fā)展、交通狀況、人口增長(zhǎng)都有著密不可分的關(guān)系”為《馬恩全集》內(nèi)的重要內(nèi)容。我國(guó)具有960萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積,致使自然資源具有不均勻分布現(xiàn)狀。以資源分布為例分析,于東部資源分布范圍相比,中西部資源分布范圍更為廣泛,但因東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,導(dǎo)致中西部資源開發(fā)利用率較低。而造成這種現(xiàn)狀的直接因素就包括交通運(yùn)輸,為此必須加大公路交通建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源利用率有效提升。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,公路交通是交通運(yùn)輸整個(gè)體系的重要構(gòu)成成分,是生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)間的重要連接橋梁,是人、物位移實(shí)現(xiàn)的主要運(yùn)輸途徑。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸是國(guó)家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志與支撐載體,作為最廣泛、最基本的交通運(yùn)輸形式,公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。