加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)提高人資專業(yè)化水平

楊卓　周瑩　蘇雅維

摘 要 人力資源作為公司戰(zhàn)略資源，在公司改革發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。張家口公司緊貼“全面打造全球能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)”、“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”、“2022年冬奧會(huì)”三大歷史機(jī)遇，公司在推進(jìn)變革和創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程中大力加強(qiáng)人力資源管理隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人力資源管理隊(duì)伍配置，建立健全“四大”體系，提高“三種”能力，樹(shù)立“四種”形象。深入挖掘“人資”隊(duì)伍的增值潛力，不斷提高從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)，有效增強(qiáng)了內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，全面提升了專業(yè)化管理水平，為公司持續(xù)深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面建成“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和組織保證。

關(guān)鍵詞 人力資源 公司 專業(yè)管理

一、管理目標(biāo)描述

（一）專業(yè)管理的理念

人力資源是企業(yè)發(fā)展諸多因素中最為重要、最為活躍的“第一資源因素”。尤其在電力體制改革持續(xù)推進(jìn)和新能源迅猛發(fā)展的今天，企業(yè)需要不斷調(diào)整人力資源的發(fā)展思路與競(jìng)爭(zhēng)策略，全面提升人力資源管理競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。人力資源管理者作為企業(yè)內(nèi)部專門從事人力資源管理工作的專業(yè)人員，肩負(fù)著人力資源的組織、管理和開(kāi)發(fā)重任，企業(yè)人力資源隊(duì)伍建設(shè)狀況及發(fā)展?jié)摿艽蟪潭壬弦蕾囉谌肆Y源管理者的能力水平。因此，要充分認(rèn)識(shí)到人力資源管理隊(duì)伍建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的決定性作用，將隊(duì)伍建設(shè)作為提升整體人力資源管理能力的重要前提。

（二）專業(yè)管理策略

1.提升性策略。受公司整體缺員的影響，人力資源管理人員配給不足，以外部補(bǔ)給滿足內(nèi)部需求的渠道受到局限。因此公司從自身需求出發(fā)，開(kāi)發(fā)和引入“以目標(biāo)為導(dǎo)向、以提高自身能力為目標(biāo)”的評(píng)估和培訓(xùn)體系，探索建立交叉鍛煉式培訓(xùn)、項(xiàng)目引領(lǐng)式培訓(xùn)、崗位需求類培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)多媒體培訓(xùn)等多種模式，以進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。

2.價(jià)值引導(dǎo)策略。從人力資源管理人員的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力著手，打通各類成長(zhǎng)平臺(tái)通道，形成相互支撐、相輔相成的發(fā)展梯次。同時(shí)，打破原有的單一管理認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)管理人員以現(xiàn)有專業(yè)管理為支點(diǎn)，向其他關(guān)鍵業(yè)務(wù)輻射，鼓勵(lì)通過(guò)累積專業(yè)管理實(shí)踐、提升綜合業(yè)務(wù)能力來(lái)獲取更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間。

（三）專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

1.人力資源隊(duì)伍建設(shè)范圍。公司本部、縣分公司和集體企業(yè)從事人力資源專業(yè)的工作人員。

2.人力資源隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。以現(xiàn)有人力資源管理隊(duì)伍為基礎(chǔ)，建立健全“四大”體系，形成以組織、評(píng)估、培訓(xùn)、發(fā)展為核心的內(nèi)趨管理機(jī)制，即建成與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的三級(jí)組織體系。健全與人力資源崗位規(guī)范相對(duì)接的評(píng)估體系，建立與人力資源管理需求相匹配的培訓(xùn)體系，建設(shè)與人力資源發(fā)展相促進(jìn)的發(fā)展體系。在內(nèi)質(zhì)方面，全面提高人力資源隊(duì)伍的統(tǒng)籌謀劃、開(kāi)拓創(chuàng)新、溝通服務(wù)“三種”能力；在外形方面，樹(shù)立管理科學(xué)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、作風(fēng)務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)可信的“四種”形象。

（四）專業(yè)管理對(duì)應(yīng)的指標(biāo)及指標(biāo)提升情況

1.人力資源管理對(duì)應(yīng)的指標(biāo)。2015年共承擔(dān)10項(xiàng)考核指標(biāo)，其中6項(xiàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，4項(xiàng)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)。6項(xiàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)是“三集五大”建設(shè)任務(wù)完成率、“五位一體”建設(shè)任務(wù)完成率、人才當(dāng)量密度、人員配置到位率、人力資源計(jì)劃完成率、人力資源管理規(guī)范指數(shù)。4項(xiàng)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)中有1項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)、3項(xiàng)管理指標(biāo)，業(yè)績(jī)指標(biāo)是人才當(dāng)量密度，管理指標(biāo)是人力資源計(jì)劃完成率、競(jìng)賽調(diào)考成績(jī)、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范指數(shù)。

2.指標(biāo)提升情況。2015年公司人才當(dāng)量密度指標(biāo)值1.1597，較2014年指標(biāo)值1.0402提升11.5%，在冀北公司五家地市公司排名由第四名提升至第二名。

二、主要管理做法

（一）專業(yè)管理工作的流程圖

（二）主要流程說(shuō)明

1.“強(qiáng)”保障。建立了“金字塔”型管理體系，健全決策層、管理層、執(zhí)行層“三層聯(lián)動(dòng)”的組織機(jī)構(gòu)，明確分工，切實(shí)加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)的組織保障。在新的組織體系中，公司領(lǐng)導(dǎo)為決策層，負(fù)責(zé)人力資源管理隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略和方向。公司人力資源部為管理層，負(fù)責(zé)搭建人力資源隊(duì)伍建設(shè)體系，完善人力資源隊(duì)伍建設(shè)制度，督促指導(dǎo)基層單位落實(shí)執(zhí)行上級(jí)要求?；鶎訂挝蝗肆Y源組織為執(zhí)行層，負(fù)責(zé)實(shí)施具體的工作。

2.“巧”分析。轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源分析方向，將氣質(zhì)結(jié)構(gòu)作為分析基礎(chǔ)，向效能分析轉(zhuǎn)變，向短板分析延伸，明確崗位勝任的基本條件和潛力指標(biāo)。開(kāi)展一對(duì)一的要素比對(duì)，深入挖掘人力資源管理隊(duì)伍的不足與需求，結(jié)合公司發(fā)展需要，形成基于崗位、基于實(shí)際的評(píng)估體系。

3.“細(xì)”舉措。從培訓(xùn)雙方的目標(biāo)、需求和實(shí)效出發(fā)，在充分考慮工學(xué)矛盾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)手段，建立跨層級(jí)、跨單位、跨專業(yè)的交叉鍛煉式培訓(xùn)；以管理創(chuàng)新為手段，組建核心團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展項(xiàng)目引領(lǐng)式培訓(xùn)；運(yùn)用評(píng)估體系成果，廣泛征求員工意見(jiàn)，搭建培訓(xùn)需求框架，開(kāi)展崗位需求類培訓(xùn)；運(yùn)用現(xiàn)有較為成熟的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等平臺(tái)工具，開(kāi)展多媒體培訓(xùn)。

4.“謀”發(fā)展。在搭建管理人員成長(zhǎng)平臺(tái)方面，公司將驅(qū)動(dòng)力由外向內(nèi)擴(kuò)張，打通各類成長(zhǎng)平臺(tái)通道，在原有的崗位晉升、管理專家等體系的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)推薦優(yōu)秀員工參加冀北級(jí)評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、公司級(jí)崗位競(jìng)聘、關(guān)鍵崗位輪換，為推動(dòng)人力資源管理隊(duì)伍的活力和健康發(fā)展提供了有力的支持。

（三）保證正常運(yùn)行的專業(yè)管理績(jī)效考核與控制

建立配套制度體系和工作標(biāo)準(zhǔn)：

為有效發(fā)揮人力資源管理隊(duì)伍作用，充分調(diào)動(dòng)人力資源工作者的積極性，張家口公司結(jié)合自身特點(diǎn)，以全員績(jī)效為基礎(chǔ)，建立了《張家口供電公司全員績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》、《張家口供電公司本部崗位績(jī)效管理辦法》等一系列績(jī)效制度和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)不斷的探索與實(shí)踐，形成了一套較為科學(xué)合理的方法與模式。

第一，以KPI考核指標(biāo)為依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)人力資源管理隊(duì)伍的向心力。在年度績(jī)效管理工作開(kāi)展之前，人力資源工作者與績(jī)效經(jīng)理人共同制作本人年度績(jī)效合約，為保證KPI指標(biāo)設(shè)置得科學(xué)合理，切實(shí)起到激勵(lì)約束作用，統(tǒng)一研究制定了KPI指標(biāo)“四原則設(shè)定法”：一是SMART原則；二是任務(wù)關(guān)聯(lián)原則；三是指標(biāo)庫(kù)依據(jù)原則；四是績(jī)效經(jīng)理人認(rèn)可原則。

第二，以績(jī)效信息系統(tǒng)為支撐，不斷提高人力資源管理隊(duì)伍的工作效率?？?jī)效管理信息系統(tǒng)是實(shí)施績(jī)效管理的有力工具。目前，張家口供電公司基于ERP系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的績(jī)效管理平臺(tái)，已成熟運(yùn)用于本部人力資源工作者的月度績(jī)效考核，考核雙方均在系統(tǒng)內(nèi)完成設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控分析、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)工作。

成功運(yùn)用績(jī)效管理信息系統(tǒng)，避免了系統(tǒng)外操作工序復(fù)雜、費(fèi)時(shí)費(fèi)力的管理弊端，大大提高了績(jī)效管理的工作效率和精準(zhǔn)度，形成了較為客觀公正的評(píng)價(jià)結(jié)果。借用信息化手段，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、WEB技術(shù)相結(jié)合的方式，收集、觀察和記錄了績(jī)效數(shù)據(jù)信息，為人力資源隊(duì)伍建設(shè)提供必要的信息支持。

三、評(píng)估與改進(jìn)

（一）人力資源隊(duì)伍建設(shè)取得的成效

1.建成規(guī)范的組織架構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)“三集五大”體系建設(shè)要求，在市、縣兩級(jí)建立三級(jí)組織架構(gòu)，進(jìn)一步簡(jiǎn)并機(jī)構(gòu)設(shè)置、縮短管理鏈條、提高管理效率，實(shí)現(xiàn)組織體系精干高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.實(shí)現(xiàn)專業(yè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)。以效率效益提升為價(jià)值導(dǎo)向，按照統(tǒng)籌配置和規(guī)范管理、集中決策和分級(jí)操作的原則，進(jìn)一步整合和集約了人力資源的核心業(yè)務(wù)，有效解決了專業(yè)內(nèi)部管理層級(jí)多、管理效率低的問(wèn)題。

3.構(gòu)建統(tǒng)一的三大體系。一是評(píng)估體系，以管理需求為根本，以信息系統(tǒng)為支撐，建立基于公司戰(zhàn)略、管理實(shí)際、員工現(xiàn)狀的崗位勝任標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展人力資源隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的需求預(yù)測(cè)，全面摸排隊(duì)伍短板及管理差距，形成以提升人力資本素質(zhì)為目標(biāo)的評(píng)估方案。二是培訓(xùn)體系，按照需求有計(jì)劃、選擇有方向、輪崗有任務(wù)、鍛煉有成效的工作思路，建立本部與基層、基層與基層、基層內(nèi)部三個(gè)層面的交叉鍛煉機(jī)制。三是開(kāi)發(fā)體系，加強(qiáng)績(jī)效考核力度，從工作態(tài)度、專業(yè)能力和崗位貢獻(xiàn)三方面，評(píng)價(jià)從業(yè)人員并進(jìn)行考核績(jī)效等級(jí)，并利用公司門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資源，推行月度公示制度。使工作業(yè)績(jī)優(yōu)、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作表現(xiàn)好的員工脫穎而出。積極參與各級(jí)各類人才選拔，張家口有2人分別當(dāng)選地市公司級(jí)人力資源專業(yè)優(yōu)秀人才和后備的優(yōu)秀專家人才，5人獲得公司先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，2人獲得地方先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。著力提升專業(yè)管理人員的管理水平，組織人力資源崗位職業(yè)資格培訓(xùn)與考試，33人獲得人力資源管理師及以上資格，持證率達(dá)到85%。積極推動(dòng)內(nèi)部管理創(chuàng)新，專業(yè)內(nèi)部共30篇論文刊發(fā)在國(guó)家級(jí)刊物上。

4.強(qiáng)化內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，以扎實(shí)、高效為方向，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)、“五位一體”機(jī)制建設(shè)以及“全口徑”用工規(guī)范管理等重大工作，在公司內(nèi)部樹(shù)立了作風(fēng)務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)可信的專業(yè)形象，有效激發(fā)了群體活力，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定氛圍。

（二）人力資源隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

受歷史沿革及公司整體缺員的影響，現(xiàn)有從事人力資源管理工作的員工中，所學(xué)專業(yè)與本崗位工作對(duì)口的較少，專業(yè)理論系統(tǒng)性不強(qiáng)，面對(duì)復(fù)雜的用工情況，連貫性和延展性的管理思路有待加強(qiáng)；基層單位尤其是縣公司人力資源管理工作人員的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格提升還有較大空間，需加快提升速度。

（三）今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

張家口公司將以提高人力資源效率、加快專業(yè)人才培養(yǎng)步伐、優(yōu)化激勵(lì)保障作用為主線，加快提升人力資源管理崗位人員素質(zhì)。通過(guò)組織公開(kāi)招聘、雙向輪崗鍛煉等方式選拔優(yōu)秀人才，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；繼續(xù)推行內(nèi)部輪崗與基層單位輪崗機(jī)制，加速員工成長(zhǎng)；落實(shí)專業(yè)輪訓(xùn)，提高縣公司人力資源管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司張家口供電公司）