太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及決策研究

徐曉敏

【摘要】光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，目前，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)成為可再生資源領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，但太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展歷程中存在很多問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的研究，探索太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)存在的投資風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行投資決策研究。

【關(guān)鍵詞】太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)；投資風(fēng)險(xiǎn)；投資決策

1.引言

全球氣候變暖以及酸雨、光化學(xué)煙霧的一系列環(huán)境問(wèn)題使得人類不斷探索新的低碳經(jīng)濟(jì)，而太陽(yáng)能作為一種新型的環(huán)保清潔能源，以其在分布、技術(shù)、安全性的極大優(yōu)勢(shì)具有廣闊的發(fā)展前景和市場(chǎng)。目前，我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但光伏企業(yè)的發(fā)展模式比較落后，技術(shù)含量低，同時(shí)受到后補(bǔ)貼時(shí)代的影響，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的投資存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，要正確認(rèn)識(shí)光伏產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，并提出合理的解決方案，積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。

2.太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及決策

2.1我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

截至2015年底，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)制造總產(chǎn)值超過(guò)2000億元，我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到4300萬(wàn)千瓦左右，1—9月，我國(guó)光伏相關(guān)企業(yè)投資807.9億元，同比增長(zhǎng)35.8%。同時(shí)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在自主研發(fā)新技術(shù)的道路取得很大成就，高效多晶硅電池平均轉(zhuǎn)換率、單晶硅電池平均轉(zhuǎn)換率以及漢能薄膜發(fā)電技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。但我國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)的投資存在很多風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狹隘，歐盟補(bǔ)貼政策的淡化，以及電價(jià)、補(bǔ)貼政策等影響我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)

2.2.1投資領(lǐng)域技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

目前，世界上90%以上的太陽(yáng)能光伏電池是由單晶硅或多晶硅為原料生產(chǎn)，而晶硅電池和薄膜電池是光伏產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)路線，目前我國(guó)硅片技術(shù)仍存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。以多晶產(chǎn)業(yè)為例，中國(guó)國(guó)內(nèi)在多晶硅原料生產(chǎn)技術(shù)比較滯后，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量供應(yīng)不足，對(duì)國(guó)外的依存度高，改良的西門子法是我國(guó)進(jìn)行多晶硅生產(chǎn)采用的主要技術(shù)，工藝簡(jiǎn)單落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比耗能高，同時(shí)，四氯化硅的高排放和高污染問(wèn)題也是阻礙多晶硅技術(shù)發(fā)展的主要問(wèn)題。

2.2.2補(bǔ)貼政策市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

在2015年國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中，分布式光伏電補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為0.42/千瓦時(shí)（含稅），一類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)0.9/千瓦時(shí)，二類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)0.95/千瓦時(shí)，三類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)1.0/千瓦時(shí)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重依靠政府補(bǔ)貼，但預(yù)計(jì)2016年光伏發(fā)電補(bǔ)貼將有所下調(diào)，因此急切需要光伏產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)，完善企業(yè)管理，同時(shí)補(bǔ)貼政策的下調(diào)也增加了光伏產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3時(shí)局變化政策風(fēng)險(xiǎn)

2008年全球金融危機(jī)，歐盟主要國(guó)家為節(jié)省開(kāi)支，調(diào)整縮減光伏支持政策，2009年初，西班牙的國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)?？s減為500兆瓦，2010年一月，德國(guó)屋頂光伏系統(tǒng)和地面光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)15%，等等。歐洲光伏補(bǔ)貼政策的淡出，導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)的后補(bǔ)貼時(shí)代來(lái)臨。對(duì)于長(zhǎng)期以出口為向?qū)У闹袊?guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，光伏產(chǎn)業(yè)的后補(bǔ)貼時(shí)代一方面使國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)中小型光伏企業(yè)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力薄弱而淘汰，另一方面與國(guó)外光伏產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)際貿(mào)易摩擦不可避免。

2.3太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)投資決策

2.3.1基于PEST模型下發(fā)達(dá)國(guó)家的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)分析

PEST即政治（political system）、經(jīng)濟(jì)（Economice）、社會(huì)（Social）、技術(shù)（Technological）的總稱，為明確目前企業(yè)的狀態(tài)，分析企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)采用不同的分析方法，但都會(huì)考慮政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)的因素。政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等因素是影響太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素.

在政治上，以美國(guó)為例，美國(guó)政府對(duì)太陽(yáng)能的政策支持已經(jīng)實(shí)施了30年，包括能源部的陽(yáng)光活動(dòng)計(jì)劃、洛杉磯的太陽(yáng)能利用計(jì)劃等，2015年9月，奧巴馬政府提供1.2億美元以推動(dòng)美國(guó)太陽(yáng)能的發(fā)展，主要是為了降低太陽(yáng)能系統(tǒng)成本的新設(shè)備和技術(shù)，推動(dòng)新的光伏電池和組件性能，用于將為電力、制冷、烹飪提供太陽(yáng)能發(fā)電的項(xiàng)目。2015年12月，太陽(yáng)能減稅優(yōu)惠法案延長(zhǎng)5年。政府提供金融優(yōu)惠政務(wù)，主要包括太陽(yáng)能項(xiàng)目的貸款和項(xiàng)目的擔(dān)保，美國(guó)能源部推出為12個(gè)發(fā)電項(xiàng)目提供總額約為130億元的“貸款擔(dān)保項(xiàng)目”。在經(jīng)濟(jì)方面，2015年，全國(guó)光伏市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)，新增裝機(jī)容量超過(guò)50GW，同比增長(zhǎng)16.3%，累計(jì)光伏容量超過(guò)230GB。傳統(tǒng)市場(chǎng)如日本、美國(guó)、歐洲的新增裝機(jī)容量分別達(dá)到9GB、8GB、7.5GB，依然保持強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭。新興市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)，光伏產(chǎn)業(yè)在東南亞、拉丁美洲的發(fā)展迅速，印度、智利、墨西哥、泰國(guó)等裝機(jī)規(guī)模迅速提升。在社會(huì)角度上來(lái)說(shuō)，發(fā)展新興清潔能源一直是各國(guó)貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展道路的重要戰(zhàn)略，同時(shí)也是各國(guó)能源戰(zhàn)略的重要方向。太陽(yáng)能作為一種清潔可再生資源，開(kāi)發(fā)利用可以有效減少石油燃料的燃燒污染，發(fā)展前景開(kāi)闊。

2.3.2我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)投資決策

（1）完善市場(chǎng)控制機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。通過(guò)挖掘國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的市場(chǎng)內(nèi)需，競(jìng)爭(zhēng)淘汰落后產(chǎn)能，提高行業(yè)的整體水平和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)多元化的太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)，一方面實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能市場(chǎng)的就地消化，為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活提供清潔能源，另一方面加快電網(wǎng)建設(shè)，解決發(fā)電用電供需不平衡問(wèn)題。

（2）企業(yè)技術(shù)與管理。延長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中附加值較高環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)線，實(shí)施好對(duì)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理制訂硅原料提純生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。同時(shí)要在多晶硅的大規(guī)模合成、四氯化硅氫化、高效提純、低耗電還原等技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破，持續(xù)加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)的吸收借鑒和創(chuàng)新，縮小國(guó)內(nèi)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家光伏技術(shù)上的差距。

（3）政府政策扶持。太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)和使用成本較高，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的扶持。政府在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收等方面給于支持，積極穩(wěn)定的推動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)電價(jià)格、稅收優(yōu)惠等政策，同時(shí)加快農(nóng)村、郊區(qū)、山區(qū)的政策支持力度和資金支持力度，為當(dāng)?shù)厣钐峁┣鍧嵞茉?。豐富太陽(yáng)能的利用形式，積極推廣太陽(yáng)能溫室大棚、太陽(yáng)能光伏發(fā)電廠、光電建筑以及清潔能源循環(huán)利用等。

3.總結(jié)

全球光伏產(chǎn)業(yè)跳躍式發(fā)展的背景下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在飛速發(fā)展的過(guò)程中存在很多風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)清我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展水平，積極西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)并不斷創(chuàng)新發(fā)展，在政府政策扶持下，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)才能真正成為中國(guó)名副其實(shí)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

參考文獻(xiàn)

[1]袁見(jiàn).中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)研究[D].遼寧大學(xué)，2013.