加大農(nóng)民培訓(xùn)力度增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力

摘要：隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程不斷加快，對(duì)農(nóng)民的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)前，在各級(jí)政府部門(mén)和相關(guān)單位的推動(dòng)下，農(nóng)民培訓(xùn)教育工作已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。本文主要分析了農(nóng)民培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策，供大家參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；培訓(xùn)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.19.002

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作是國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，對(duì)全面深入解決農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問(wèn)題具有重要作用。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民整體素質(zhì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程具有重要影響。因此，加大農(nóng)民培訓(xùn)工作力度，培養(yǎng)有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1 當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題

雖然我國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)歷了長(zhǎng)期發(fā)展，尤其是近年來(lái)在各項(xiàng)政策的支持下取得了顯著成效，但仍然存在一些普遍性的問(wèn)題，需要及時(shí)解決。

一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作不夠重視。由于農(nóng)民培訓(xùn)工作是一項(xiàng)內(nèi)容繁雜、工作量大且需長(zhǎng)期堅(jiān)持才能顯現(xiàn)明顯效果的工作，加之部分地區(qū)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力少，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作重視不夠，也給培訓(xùn)人員帶來(lái)了畏難情緒。

二是資金投入不足。部分地區(qū)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的政策落實(shí)不到位，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)下?lián)懿患皶r(shí)，導(dǎo)致培訓(xùn)資源受到限制，教學(xué)設(shè)施不齊備，老化設(shè)施難以更新等問(wèn)題。尤其是針對(duì)機(jī)電行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等的培訓(xùn)，需要現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和實(shí)習(xí)設(shè)施的輔助，才能有效提高農(nóng)民對(duì)知識(shí)的掌握程度，而受限于教學(xué)條件而難以達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。

三是培訓(xùn)師資薄弱。農(nóng)民培訓(xùn)工作要求教師不僅具有理論知識(shí)，還要掌握一定的實(shí)踐操作能力，而當(dāng)前很多地區(qū)存在培訓(xùn)教師隊(duì)伍年齡偏大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，無(wú)法完全滿足培訓(xùn)教育的需要。

四是教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不夠合理。近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)訂單式教學(xué)模式的推廣力度，使農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村實(shí)際更加符合，但仍然存在部分地區(qū)教學(xué)內(nèi)容不合理的現(xiàn)象。一方面是培訓(xùn)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)民需求和農(nóng)村實(shí)際不夠了解，只憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。另一方面，部分培訓(xùn)部門(mén)為了完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上不夠科學(xué)，教學(xué)時(shí)間也過(guò)于緊湊，難以達(dá)到預(yù)期的效果。

五是農(nóng)民接受培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)。很多地區(qū)農(nóng)民由于外出務(wù)工，對(duì)回鄉(xiāng)接受技能培訓(xùn)不感興趣，也不愿意耽誤工作來(lái)接受培訓(xùn)。而留守農(nóng)民大多為老人、婦女和兒童，他們接受培訓(xùn)的主動(dòng)性不強(qiáng)，或者即使到了培訓(xùn)班也經(jīng)常因事缺席，對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)不感興趣。

2 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作的對(duì)策

加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作是建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要，也是各級(jí)政府部門(mén)大力推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作，筆者建議可以從以下幾個(gè)方面加以推進(jìn)：

一是加強(qiáng)宣傳。政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的宣傳，使各相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要性、新政策、新模式、新要求等深入了解，從根本上重視這項(xiàng)工作，并多部門(mén)、多方面合力推進(jìn)。要向廣大農(nóng)民加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作對(duì)于增收致富和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，明確自己是新農(nóng)村建設(shè)主體，形成廣泛參與和支持培訓(xùn)工作的良好氛圍。

二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在過(guò)去一個(gè)時(shí)期，農(nóng)民培訓(xùn)主要集中于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面，對(duì)學(xué)歷教育推廣不夠，使廣大農(nóng)村適齡青年忽視了學(xué)歷教育，沒(méi)有學(xué)得一技之長(zhǎng)就早早地進(jìn)入打工行列。因此，應(yīng)加強(qiáng)以農(nóng)廣校為主體的農(nóng)村人才“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”推廣，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的一線人才。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，真正走進(jìn)農(nóng)民，走近農(nóng)民，了解他們?cè)谏a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的技術(shù)需求，依托農(nóng)業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等建設(shè)培訓(xùn)基地，推廣訂單培訓(xùn)，把技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推介等環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，提高培訓(xùn)效果，使農(nóng)民從培訓(xùn)中真正得到好處。

三是加大資金投入。農(nóng)民培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入，通過(guò)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、提高補(bǔ)貼額度等方式，確保培訓(xùn)工作能夠正常開(kāi)展。政府部門(mén)應(yīng)建立多部門(mén)協(xié)作配合、引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與的培訓(xùn)機(jī)制，拓寬農(nóng)民培訓(xùn)工作的資金來(lái)源。

四是加強(qiáng)師資力量建設(shè)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心等力量，實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的策略，不僅要聘請(qǐng)高水平培訓(xùn)教師為農(nóng)民授課，還應(yīng)對(duì)一線教師進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新教師知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高師資教學(xué)水平。同時(shí)，要鼓勵(lì)教師深入農(nóng)村，接觸農(nóng)民，了解農(nóng)民，強(qiáng)化教師對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的熱愛(ài)，增強(qiáng)職業(yè)道德和敬業(yè)精神，促使培訓(xùn)教師全身心投入到農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)中去。

五是完善培訓(xùn)機(jī)制。政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，客觀有效地評(píng)價(jià)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地的工作效果，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)工作，提高教學(xué)水平。還要切實(shí)保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的撥付，確保培訓(xùn)教師的積極性和穩(wěn)定性，使農(nóng)民培訓(xùn)工作發(fā)揮應(yīng)有的效果。

總之，農(nóng)民培訓(xùn)工作是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，需要政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的廣泛參與和支持，形成合力，創(chuàng)新模式，才能培育出符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新型農(nóng)民。

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作者簡(jiǎn)介：朱春剛，本科學(xué)歷，撫松縣農(nóng)民科技教育中心，高級(jí)工程師，研究方向：成人教育。