近年來(lái),通化縣堅(jiān)持把創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快發(fā)展步伐作為農(nóng)村工作的目標(biāo),積極探索體系創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,初步走出了一條山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。
積極探索以體系創(chuàng)新為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的輻射帶動(dòng),提高縣域農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⒔M織化程度。累計(jì)幫助東寶、華夏、一洋等十余戶(hù)龍頭企業(yè)爭(zhēng)取固定資產(chǎn)貸款貼息等扶持資金3000余萬(wàn)元。五年來(lái),新創(chuàng)建了中國(guó)馳名商標(biāo)4件、地理標(biāo)志商標(biāo)2件、吉林省著名商標(biāo)和名牌農(nóng)產(chǎn)品15件。與此同時(shí),通化縣還致力于完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計(jì)到今年年底,完成全縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、159個(gè)村的土地確權(quán)外業(yè)工作。新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,帶動(dòng)土地良性有序流轉(zhuǎn),2015年全縣共流轉(zhuǎn)土地13萬(wàn)畝。政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)面積近6.3萬(wàn)畝。今年,全縣政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)共承保面積4.66萬(wàn)畝,參保農(nóng)戶(hù)5545戶(hù)。全力做好2.5萬(wàn)噸倉(cāng)容平房倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展新型經(jīng)營(yíng)主體建倉(cāng)試點(diǎn),鼓勵(lì)并支持種糧大戶(hù)、農(nóng)村合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。近年來(lái),推廣“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,同時(shí)引入工業(yè)化生產(chǎn)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營(yíng)方式,提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。
積極探索以體制創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)機(jī)制。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上,以數(shù)量質(zhì)量效益并重,堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向,強(qiáng)化政策引導(dǎo)。2015年全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到15.5萬(wàn)畝。今年全縣調(diào)減玉米2萬(wàn)畝;到2020年,全縣將調(diào)減10萬(wàn)畝,平均每年調(diào)減2萬(wàn)畝。在畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)制上創(chuàng)新。在全縣范圍內(nèi)推行規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖。著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn),發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))85個(gè),截至2015年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.98億元。在林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)制上創(chuàng)新。
建立完善林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,提高森林管護(hù)和森林培育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。石湖國(guó)家森林公園、石湖國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和英額布國(guó)家濕地公園初見(jiàn)成效。持續(xù)擴(kuò)大中藥材山野菜種植基地、食用菌培植基地和森林養(yǎng)殖基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目示范向產(chǎn)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型。截至2015年,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)88.9億元。
積極探索以治理創(chuàng)新為載體的農(nóng)村發(fā)展機(jī)制。2008年以來(lái),通化縣累計(jì)投入10億元,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)水平,全力打造四條美麗鄉(xiāng)村精品路線(xiàn),完成全縣村部改造,新建村史館18個(gè),廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、美麗庭院、“星級(jí)”文明戶(hù)等系列活動(dòng),打造了一批風(fēng)景優(yōu)美、人文厚重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,大力發(fā)展人參、貝母、北細(xì)辛等中藥材產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)、藍(lán)莓、大榛子等特種經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)和林蛙、梅花鹿等經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前,全縣共投入扶貧資金1957.2萬(wàn)元,總結(jié)出適合通化縣發(fā)展的十大扶貧產(chǎn)業(yè)模式,已經(jīng)確立貝母、食用菌種植以及生豬、肉牛養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目56個(gè)扶貧農(nóng)特產(chǎn)業(yè)工程,有效推動(dòng)困難人口如期脫貧。