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國務(wù)院：3至5年時(shí)間煤炭再退出產(chǎn)能5億噸

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展提出要求、明確任務(wù)并作出部署。

《意見》提出，將堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體，地方組織、中央支持，綜合施策、標(biāo)本兼治，因地制宜、分類處置，將積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)扭虧脫困升級(jí)和健康發(fā)展。

《意見》明確，從2016年開始，用3～5年的時(shí)間，煤炭行業(yè)再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能，適度減少煤礦數(shù)量，煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解，市場(chǎng)供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

《意見》明確了進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的9項(xiàng)主要任務(wù)，并提出了完成上述目標(biāo)和任務(wù)的若干政策措施，包括加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持、加大金融支持、盤活土地資源、鼓勵(lì)技術(shù)改造和其他支持政策等方面。

國家能源局：力爭(zhēng)今年淘汰煤炭產(chǎn)能6000萬噸

近日，國家能源局召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議指出，在能源消費(fèi)增長減速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快、發(fā)展動(dòng)力開始轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下，能源發(fā)展方式要從粗放式發(fā)展向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，能源工作方式要從審批項(xiàng)目為主向推進(jìn)改革和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。推進(jìn)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要著重抓好7項(xiàng)工作：一是化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，力爭(zhēng)2016年關(guān)閉落后煤礦1000處以上，合計(jì)產(chǎn)能6000萬噸；二是化解煤電過剩產(chǎn)能；三是著力解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題；四是加快推進(jìn)電改落地；五是穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣體制改革；六是加強(qiáng)能源扶貧；七是提高能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。

國家煤監(jiān)局：做好煤礦采空區(qū)安全防范

鑒于各地因煤炭開采遺留下大量的井下采空區(qū)和地面沉陷區(qū)，存在嚴(yán)重安全隱患，為嚴(yán)防引發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故，國家煤礦安監(jiān)局近日發(fā)出通知，就加強(qiáng)煤礦采空區(qū)安全防范工作有關(guān)事項(xiàng)加以明確。通知要求，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊煤礦超層越界、開采保安煤柱等違法違規(guī)行為，確保煤礦企業(yè)在允許開采范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。同時(shí)督促煤礦企業(yè)在回采前，開展影響范圍分析，對(duì)開采影響范圍內(nèi)建筑物，提前采取加固或搬遷等措施。

關(guān)于煤礦采空區(qū)安全管理，通知要求，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)回采過程中采空區(qū)頂板管理，對(duì)于堅(jiān)硬難冒落頂板，應(yīng)采取強(qiáng)制放頂措施，防止大面積懸空采空區(qū)頂板突然坍塌引發(fā)傷亡事故。開采容易自燃和自燃煤層的煤礦，應(yīng)建立采空區(qū)自然發(fā)火監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并采取綜合防滅火措施，防止采空區(qū)發(fā)火。

住建部下發(fā)三項(xiàng)涉煤國家標(biāo)準(zhǔn)

日前，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，即批準(zhǔn)《煤炭工業(yè)礦井建設(shè)巖土工程勘察規(guī)范 》 為 國 家 標(biāo) 準(zhǔn) ， 編 號(hào) 為GB51144-2015，自2016年8月1日起實(shí)施。批準(zhǔn)《煤礦電氣設(shè)備安裝工程施工與驗(yàn)收規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB51145-2015，自2016年8月1日起實(shí)施。批準(zhǔn)《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為 GB50383-2016，自2016年8月1日起實(shí)施。原國家標(biāo)準(zhǔn)《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50383-2006同時(shí)廢止。

山西：加強(qiáng)煤與瓦斯突出礦井鑒定檢查

日前，山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)出通知，要求山西省各煤礦企業(yè)要對(duì)本企業(yè)所屬煤礦每月開展一次煤與瓦斯突出鑒定檢查。對(duì)已鑒定為非突出煤層的礦井，要對(duì)突出鑒定范圍進(jìn)行核查，重點(diǎn)核查現(xiàn)開拓開采范圍是否超出原鑒定范圍；對(duì)其他鑒定為高瓦斯礦井情況進(jìn)行一次防突指標(biāo)檢查，重點(diǎn)檢查礦井瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象以及防突“四項(xiàng)指標(biāo)”情況。

凡是礦井開拓開采現(xiàn)狀超出突出鑒定范圍，或礦井發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的非突出煤層，必須立即開展煤與瓦斯突出鑒定（認(rèn)定）。凡是發(fā)現(xiàn)超出六個(gè)月未完成突出鑒定的；打鉆過程中發(fā)生噴孔、頂鉆等突出預(yù)兆的；煤層突出危險(xiǎn)性四項(xiàng)指標(biāo)未完全達(dá)到臨界值的，但當(dāng)煤的堅(jiān)固性系數(shù) ≤0.3、 煤 層 瓦 斯 壓 力 ≥ 0.74MPa，或煤的堅(jiān)固性系數(shù)≤0.5、瓦斯壓力≥1.0MPa，或煤的堅(jiān)固性系數(shù)≤0.8、瓦斯壓力≥1.50MPa，或瓦斯壓力≥2.0MPa等情形的，直接認(rèn)定為突出礦井（突出煤層）。

黑龍江：“追事轉(zhuǎn)向追人”

2016年開始，黑龍江煤監(jiān)局對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察工作全面實(shí)行責(zé)任監(jiān)察工作體系。監(jiān)察工作充分體現(xiàn)由只對(duì)“隱患”的監(jiān)察轉(zhuǎn)向?qū)Α半[患”和“產(chǎn)生原因”的共同監(jiān)察、由只對(duì)“事”的監(jiān)察轉(zhuǎn)向?qū)Α叭恕焙汀笆隆钡墓餐O(jiān)察。按照“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的思路，把責(zé)任挺在前面，將責(zé)任監(jiān)察貫穿于每次監(jiān)察執(zhí)法中，推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，讓“追事轉(zhuǎn)向追人”的思維理念在煤礦落地生根。

河北：2016年將關(guān)閉整合小煤礦70處以上

日前，河北省安委會(huì)印發(fā)《2016年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》?！锻ㄖ分赋?，為進(jìn)一步鞏固深化煤礦整合重組成果，2016年河北省再關(guān)閉整合或?qū)崿F(xiàn)實(shí)質(zhì)停產(chǎn)小煤礦數(shù)量70處以上。

《通知》要求，2016年要不斷提升煤礦標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和信息化水平，增強(qiáng)煤礦安全保障能力。煤礦生產(chǎn)礦井要全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中中型煤礦要全部達(dá)到國家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，大型生產(chǎn)煤礦要全部達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

“晉陜蒙煤炭交易中心聯(lián)盟”成立

前不久，中國（太原）煤炭交易中心、陜西煤炭交易中心、內(nèi)蒙古煤炭交易中心在太原簽署了晉、陜、蒙煤炭主產(chǎn)地交易中心戰(zhàn)略合作協(xié)議。此舉標(biāo)志著“晉陜蒙煤炭交易中心聯(lián)盟”正式成立。

合作協(xié)議的簽署,是晉、陜、蒙三家煤炭主產(chǎn)地交易中心積極探索“市場(chǎng)互聯(lián)、交易互認(rèn)、信息互通”等方面的一次有益而深度的戰(zhàn)略合作。通過建立晉、陜、蒙煤炭主產(chǎn)地交易中心間合作機(jī)制,一方面可以發(fā)揮晉、陜、蒙交易中心的第三方交易平臺(tái)功能，進(jìn)一步提升煤炭交易市場(chǎng)的運(yùn)營管理水平，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益；另一方面能夠加快現(xiàn)代煤炭商品交易市場(chǎng)體系建設(shè)，打破區(qū)域市場(chǎng)壁壘，實(shí)現(xiàn)煤炭銷售與金融、物流、信息等要素的大集聚,形成融合配套、錯(cuò)位分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

未來,“晉陜蒙煤炭交易中心聯(lián)盟”將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以服務(wù)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,以深化改革擴(kuò)大開放為動(dòng)力,以“供給側(cè)改革”和“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng),積極推進(jìn)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)與金融、物流、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合,促進(jìn)晉、陜、蒙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為三省(區(qū))煤炭產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

陜西成為煤制烯烴第一大省

隨著神華集團(tuán)榆神60萬噸烯烴項(xiàng)目建成，陜西煤制烯烴總產(chǎn)能將達(dá)到310萬噸，成為全國煤制烯烴第一大省?！笆濉逼陂g，陜西省在現(xiàn)代煤化工和精細(xì)化工等領(lǐng)域建成了4個(gè)大型煤制烯烴項(xiàng)目，10個(gè)煤制油項(xiàng)目，目前已形成榆神、榆橫2個(gè)千億級(jí)大型現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。預(yù)計(jì)到2020年，將建成現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目 11個(gè)，轉(zhuǎn)化煤炭5000萬噸，形成約1000億元的產(chǎn)值規(guī)模。

神華集團(tuán)：“十三五”煤炭目標(biāo)產(chǎn)量5.25億噸

日前從神華集團(tuán)2016年工作會(huì)上獲悉，“十三五”期間，神華集團(tuán)將形成以煤炭清潔生產(chǎn)為主體，煤炭的清潔發(fā)電和煤炭的清潔轉(zhuǎn)化為兩翼，以新能源、環(huán)保、核電、氫能等產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的“一主兩翼、適度多元”產(chǎn)業(yè)布局；區(qū)域布局形成以能源“金三角”地區(qū)（寧夏寧東、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林）為核心，以新疆、蒙東能源基地建設(shè)為重點(diǎn)，以神華集團(tuán)沿海產(chǎn)業(yè)帶、沿江產(chǎn)業(yè)帶、沿路產(chǎn)業(yè)帶為拓展的“一核、兩區(qū)、三帶”產(chǎn)業(yè)布局。到2020年底，煤炭產(chǎn)量達(dá)到5.25億噸；電力總裝機(jī)容量達(dá)到1.34億千瓦，其中風(fēng)電、太陽能、水電達(dá)1617萬千瓦；鐵路運(yùn)營里程2570公里，主要港口煤炭實(shí)際吞吐能力2.8億噸，航運(yùn)船隊(duì)數(shù)量40艘，規(guī)模218萬載重噸；主要煤化工產(chǎn)品中，油品583萬噸，合成樹脂達(dá)到366萬噸，甲醇達(dá)到554萬噸，焦炭、活性炭達(dá)到646萬噸。

陜煤化集團(tuán)：“治虧創(chuàng)效求生存，深化改革謀發(fā)展”

作為傳統(tǒng)資源型能源化工企業(yè)，2016年，陜煤化集團(tuán)將以“治虧創(chuàng)效求生存、深化改革謀發(fā)展”為主線，致力于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，向轉(zhuǎn)型升級(jí)要效益；加快資源優(yōu)化配置，向盤活存量要效益；逐步退出低效領(lǐng)域，向主動(dòng)減量要效益；大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”和降本增效工作，向效率提升要效益；統(tǒng)籌內(nèi)外市場(chǎng)，向開拓市場(chǎng)要效益；實(shí)化細(xì)化改革措施，向深化改革要效益，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。2016年煤炭實(shí)物量指導(dǎo)性指標(biāo)為1.162億噸，總收入2000億元，利潤盈虧持平，企業(yè)用工總量減少1.5萬人以上。

山東能源集團(tuán)：“三退兩清”去產(chǎn)能

山東能源集團(tuán)采取 “三退兩清”策略化解過剩產(chǎn)能?！叭恕奔刺蕴顺鰶]有政策空間、市場(chǎng)空間和利潤空間的落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)?！皟汕濉奔磮?jiān)決清理低效無效股權(quán)投資，回收資金，提升股權(quán)投資效能；堅(jiān)決清理各類無效資金占用，減少占用損失。具體措施上，山東能源集團(tuán)堅(jiān)持分類指導(dǎo)、綜合施策，通過在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、虧損企業(yè)治理、減負(fù)瘦身、項(xiàng)目建設(shè)投資上實(shí)施 “四個(gè)一批”，淘汰落后產(chǎn)能，清理“僵尸企業(yè)”，促進(jìn)企業(yè)效益和資源配置效率回升。

晉煤集團(tuán)：瓦斯發(fā)電有效利用時(shí)間連續(xù)七年全國領(lǐng)先

隨著國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，晉煤集團(tuán)全力推進(jìn)綠色化改造，投入4700余萬元，利用選擇性催化還原技術(shù)，在國內(nèi)率先投入了首個(gè)瓦斯發(fā)電燃機(jī)尾氣脫銷裝置，開創(chuàng)了我國瓦斯發(fā)電行業(yè)燃機(jī)尾氣脫銷的先河。如今晉煤集團(tuán)已建成運(yùn)行瓦斯電廠6個(gè)、瓦斯發(fā)電機(jī)組116臺(tái)、瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)208.8兆瓦的瓦斯發(fā)電集群，占全國瓦斯發(fā)電裝機(jī)的10%以上。

2015年，晉煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電量15.53億千瓦時(shí)，同比增長13.27%，實(shí)現(xiàn)利潤1.8億元，有效利用時(shí)間實(shí)現(xiàn)近8000小時(shí)，這也是該公司瓦斯發(fā)電有效利用時(shí)間連續(xù)第七年突破7000小時(shí)。

潘集煤礦新增查明資源19億噸

2015年，安徽省煤田地質(zhì)局施工淮南潘集煤礦外圍煤炭詳查項(xiàng)目，共探獲煤炭資源量47.92億噸，其中新增查明資源量19億噸，從而使淮南潘集煤礦成為目前華東地區(qū)單個(gè)最大的煤礦。

柴里煤礦舉辦樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班

為抓好礦井安全樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，近日，山東能源棗礦集團(tuán)柴里煤礦舉辦區(qū)隊(duì)長、質(zhì)量驗(yàn)收員安全樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了現(xiàn)場(chǎng)管理人員綜合管理素質(zhì)，為促進(jìn)礦井各專業(yè)全面達(dá)標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)，達(dá)到了預(yù)期目的。（劉光賢）

錢家營礦創(chuàng)新員工入職技能培訓(xùn)

今年以來，開灤錢家營礦業(yè)公司根據(jù)新入職員工理論基礎(chǔ)參差不齊的摸底結(jié)果，設(shè)立三個(gè)不同層次的培訓(xùn)班，安排理論、技能水平兼?zhèn)涞睦瞎と诉M(jìn)行理論傳授，并對(duì)個(gè)別理論基礎(chǔ)較差的新員工“開小灶”。同時(shí)，還對(duì)新員工的專業(yè)技能進(jìn)行動(dòng)態(tài)測(cè)驗(yàn)，掌握新工的學(xué)習(xí)進(jìn)度，并對(duì)其存在的問題第一時(shí)間予以指導(dǎo)，確保新入職員工盡快適應(yīng)新的崗位。（田坤）

雙龍煤業(yè)開啟崗位培訓(xùn)漸進(jìn)模式

2月中旬以來，黃陵礦業(yè)雙龍煤業(yè)機(jī)運(yùn)隊(duì)創(chuàng)新職工崗位培訓(xùn)模式，以崗前速成、因人而異、分段漸進(jìn)為原則，一是要求每天班前會(huì)上利用15分鐘時(shí)間，交代當(dāng)班機(jī)電維護(hù)檢修重點(diǎn)事項(xiàng)并講解相關(guān)設(shè)備數(shù)據(jù)參數(shù)指標(biāo)；二是采用按崗位類別、分階段推進(jìn)，短期集中共學(xué)的方式，建立全員培訓(xùn)檔案；三是以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備故障為檢驗(yàn)職工學(xué)習(xí)效果等方式，定期開展2人一組的團(tuán)隊(duì)性技術(shù)比武、面對(duì)面座談活動(dòng)。（汪琳）