時評

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總理心牽“阿大蔥油餅”，意在“放管服”！

夢花街餛飩和阿大蔥油餅，是大上海兩家弄堂里微不足道的小小食店，偏偏就讓眾多食客寧可起個大早排長隊也要嘗嘗鮮，也令居廟堂之高的總理李克強念念不忘。在16位部委負(fù)責(zé)人和11位省份或地級市負(fù)責(zé)人參加的重要會議上，總理又一次提及：“前段時間，有家餛飩鋪和一家蔥油餅店影響很大，雖然它們可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應(yīng)更多從百姓角度考慮。他加重語氣說：“監(jiān)管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情?！?/p>

這兩家草根食鋪，為什么會如此牽動總理心弦？看看總理提及的場合：11月21日在上海召開的深化“放管服”改革座談會。

什么叫“放管服”？就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，目標(biāo)是用更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”，持續(xù)推動政府職能轉(zhuǎn)變，釋放發(fā)展?jié)撃堋Ｈ饲楹头ɡ?，是基層社會治理?jīng)常面對的矛盾和沖突。這樣的治理難題能否依靠“放管服”去悉心解開呢？既不能違法行政，不能視違法行為如無物，也不能像從前那樣，只祭出霹靂手段，一禁了之。這對目前經(jīng)濟(jì)下行壓力極大、就業(yè)壓力極大的中國，其意義顯得尤為重大。

“放管服”改革深化，絕不僅僅是阿大蔥油餅們和食客們的幸福，在政府優(yōu)化服務(wù)的努力下，一旦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，小微企業(yè)如魚得水，中國的諸般大事就都好辦了。

——人民網(wǎng)評

景區(qū)托管切莫濫用市場之力

近來，“岳陽樓將‘承包’給企業(yè)經(jīng)營”的消息在岳陽當(dāng)?shù)卣ㄩ_了鍋。市場化的運作手段，在處置厚重的文化遺產(chǎn)時，似乎總難免會給人留下某種功利的、負(fù)面的印象。其實相當(dāng)長時間以來，“引入市場化運作”，已是地方發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的慣用選擇。但此類行為在實現(xiàn)資源快速變現(xiàn)、增加公共財政收入的同時，也造成了一系列的負(fù)面后果。比如說，經(jīng)常性導(dǎo)致“景區(qū)經(jīng)營、所有和管理三權(quán)不分”，由此造成的惡果是，經(jīng)營者基于利益最大化的考量，往往會對旅游資源竭澤而漁，對景點進(jìn)行吸血式開發(fā)。

市場運作與文物保護(hù)，原本完全可以并行不悖。可即便如此，我們同樣應(yīng)該思考，該如何界定其中的必要性，又該如何維系相應(yīng)的風(fēng)險把控？要知道，“市場之力”并不是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的萬能靈藥。其與生俱來的“副作用”，理應(yīng)得到充分評估和事前約束才是。

——《華西都市報》

解救童工不僅僅是讓其回家

據(jù)報道，在江蘇省常熟市的很多服裝加工廠，普遍存在非法使用童工的現(xiàn)象，年齡最小的13歲。這些童工一個月至少要干活28天，早上7點半起來，干不完的話晚上10點半都別想下班。童工們說，“只要不聽話，肯定得挨打，打過一頓干活快得很”。平靜的話語讓人不寒而栗。有的童工不堪忍受逃跑了，但他們的身份證還在老板那里扣押著?？丝酃ゅX、扣押身份證，多么熟悉的壓榨手段，多么奏效的野蠻管理。反正合同也沒簽，一切都是口頭約定，到頭來就是誰拳頭大誰說了算。廉價的用工需求和地方勞動監(jiān)管的缺失把這些不諳世事的未成年人，推到了食物鏈的最底端。

設(shè)身處地去想，失學(xué)與貧困是淪為童工的兩大原因，而貧困往往又導(dǎo)致失學(xué)。有的私營企業(yè)者唯利是圖，將童工視為剩余價值高的廉價勞動力，長時間的繁重勞動，危害了他們的身心健康。那些自愿讓孩子去當(dāng)童工的家長未必不知道這些，但在現(xiàn)實條件之下，他們寧可犧牲孩子。如果僅僅只是解救童工，而沒有更長效的扶助機(jī)制，讓這些孩子回家，有可能使他們陷入比當(dāng)童工更悲慘的狀況。

解救并維護(hù)這些童工的合法權(quán)益責(zé)無旁貸。而這，僅僅是解決問題的起點，遠(yuǎn)非終點。

——《中國青年報》