聲音

在去年已適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育三項社保費率基礎(chǔ)上，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%-1.5%，其中個人費率不超過0.5%。上述兩項措施的具體方案由各省（區(qū)、市）確定。三是規(guī)范住房公積金繳存比例，對高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，同時由各?。▍^(qū)、市）結(jié)合實際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例；生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳公積金，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的公積金。初步測算，采取以上措施每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多億元。

——4月13日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定。

勞務(wù)輸出是貧困農(nóng)戶短期內(nèi)增收脫貧最直接見效的辦法，也是輸出地、輸入地政府落實扶貧責(zé)任的重要體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅持政府推動、市場主導(dǎo)，建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對接機(jī)制，確保有外出務(wù)工意愿的貧困勞動力實現(xiàn)精準(zhǔn)輸出、有效接收、穩(wěn)定就業(yè)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

——4月26日，國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋在深圳召開扶貧勞務(wù)輸出對接試點工作座談會上強(qiáng)調(diào)。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，一要全力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革；二要精心組織基本養(yǎng)老金調(diào)整工作；三要認(rèn)真組織實施降低養(yǎng)老保險費率工作；四要研究制定養(yǎng)老保險頂層設(shè)計方案，以及基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、漸進(jìn)式延遲退休年齡方案、完善個人賬戶政策等。

——4月14日，全國養(yǎng)老保險工作座談會在湖北省武漢市召開。人力資源社會保障部副部長游鈞出席會議并強(qiáng)調(diào)。

在下放崗位設(shè)置權(quán)方面，實行“四個自主”：由高校自主確定崗位總量、自主設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)比例、自主設(shè)置崗位標(biāo)準(zhǔn)、自主決定聘用人員；在下放公開招聘權(quán)方面，實行“七個自主”：由高校自主決定公開招聘人員的招聘時間、自主公布招聘方案、自主與聘用人員簽訂聘用合同等；在下放職稱評審權(quán)方面，實行“四個自主”：由高校自主制定正高及以下職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)、自主組建評聘機(jī)構(gòu)及評聘專家?guī)?、自主開展評聘工作、自主頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書；在下放薪酬分配權(quán)方面，實行“四個自主”：在現(xiàn)有財政保障政策不變的基礎(chǔ)上，由高校自主確定績效工資總量、自主確定基礎(chǔ)性和獎勵性績效工資比例、自主確定具體分配方式、自主發(fā)放績效工資；在下放人員調(diào)配權(quán)方面，實行“三個自主”：由高校自主審核檔案、自主辦理、自主引進(jìn)。

——近日，廣東省人力資源和社會保障廳研究制定《高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革試點方案》，提出“五個下放”“二十二個自主”，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、充滿活力、富有效率的現(xiàn)代人事管理制度，激發(fā)高校人才隊伍內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

全國社會保障基金作為國家戰(zhàn)略儲備基金，其資金主要來源于中央財政撥入資金、國有股減持或轉(zhuǎn)持所獲資金和股權(quán)資產(chǎn)、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益構(gòu)成。社會保險（“五險”）基金主要通過用人單位和個人繳費籌集資金，并由政府根據(jù)基金收支狀況提供適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)助。隨著人口老齡化不斷加快，養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金當(dāng)期征繳的收支缺口問題將會越來越大，單靠動用基金累積結(jié)余和財政補(bǔ)助越來越困難，這就需要動用全國社會保障基金來彌補(bǔ)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金當(dāng)期收支缺口，確?；鸬氖罩胶?，從而維護(hù)參保人的切身利益和社會穩(wěn)定。

——近期，《全國社會保障基金條例》公布，對此，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛在接受《中國經(jīng)濟(jì)時報》記者采訪時談到“社會保障基金和社會保險基金的區(qū)別”。