中央第一個(gè)增強(qiáng)黨性文件的由來

雷斯

1941年7月1日，中央政治局通過了《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》（下稱《決定》）。這是建黨以來第一個(gè)，也是迄今為止唯一的一份中央政治局通過的以增強(qiáng)黨性為主題的文件，在黨的建設(shè)史上有著重要的意義，也產(chǎn)生了積極和深遠(yuǎn)的影響。

回顧歷史就可以看到，中央選擇在建黨二十周年之際發(fā)出增強(qiáng)黨性的文件，既有復(fù)雜的歷史因素，也有緊迫的現(xiàn)實(shí)考慮，更是對(duì)建黨二十年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，加強(qiáng)黨的思想和組織建設(shè)的重要舉措。

但“黨性”作為一個(gè)單獨(dú)的概念進(jìn)入中央政治局的決議，成為此后黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和方法，卻有著復(fù)雜的背景。

黨自身存在的問題和面臨的任務(wù)要求增強(qiáng)黨性

為什么中央恰恰在這個(gè)時(shí)候而不是在更早比如在遵義會(huì)議的時(shí)候提出黨性的問題？為什么黨在此前只是一般地講黨性而在這個(gè)時(shí)候如此突出地、特殊地強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)黨性，把“黨性”作為一個(gè)獨(dú)立的概念寫入中央的決議？這的確是非同尋常的，當(dāng)時(shí)不少黨員干部對(duì)此有疑問。為此，中央政治局委員、中央秘書長(zhǎng)任弼時(shí)于1942年7月14日到中央黨校做長(zhǎng)篇報(bào)告，具體而詳細(xì)地回答了這些問題。

任弼時(shí)談到了三點(diǎn)原因：

黨員隊(duì)伍迅速壯大，新黨員思想復(fù)雜黨性薄弱，迫切需要進(jìn)行黨性教育?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)前，中共黨員只有四五萬人，但抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，黨員隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，到了1940年代初，就達(dá)到了80萬人，其中75萬都是新黨員。黨員隊(duì)伍的迅速膨脹帶來了很多問題，因?yàn)槿绱舜笠?guī)模的新黨員大都是在統(tǒng)一戰(zhàn)線環(huán)境下入黨的，沒有經(jīng)受過革命戰(zhàn)爭(zhēng)和艱苦環(huán)境的嚴(yán)格考驗(yàn)，階級(jí)成分、思想觀念和入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜，黨的觀念不強(qiáng)，思想不統(tǒng)一，導(dǎo)致黨的組織不鞏固。時(shí)任中央組織部部長(zhǎng)陳云也指出，新黨員新干部中的相當(dāng)一部分黨性薄弱，不服從組織的分配，不愿意擔(dān)負(fù)艱苦的工作，把個(gè)人利益放在黨的利益之上，他因此呼吁必須加強(qiáng)對(duì)新黨員新干部的黨性教育和黨性鍛煉。

黨在中國(guó)社會(huì)所處的地位和所面臨的任務(wù)迫切要求黨在思想和行動(dòng)上的集中統(tǒng)一。遵義會(huì)議以后，在以毛澤東為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨逐漸走出了第五次反圍剿以來的困難局面。特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，黨、軍隊(duì)和根據(jù)地都不斷發(fā)展壯大，從地區(qū)性的主要在陜北的黨成為了全國(guó)性的黨，共產(chǎn)黨已經(jīng)不是長(zhǎng)征之前的弱小的可有可無的共產(chǎn)黨了，而是成為中國(guó)政治中具有舉足輕重地位的政治力量，中央的判斷是“中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過二十年的革命鍛煉，已經(jīng)成為全國(guó)政治生活中的重要的決定的因素”。在這樣的政治局面下，國(guó)民黨是不是繼續(xù)抗戰(zhàn)就必須考慮到共產(chǎn)黨的力量。也因此，日本、國(guó)民黨中的反共頑固分子都企圖瓦解分裂共產(chǎn)黨和其軍隊(duì)。國(guó)民黨一方面想和共產(chǎn)黨合作，但另一方面又想削弱共產(chǎn)黨的力量，采取多種辦法收買、拉攏、分裂八路軍、新四軍，制造黨和軍隊(duì)的對(duì)立。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的局面下，中國(guó)共產(chǎn)黨要堅(jiān)持獨(dú)立自主團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，就必須嚴(yán)明紀(jì)律、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。這就迫切要求黨員干部增強(qiáng)黨性鍛煉，個(gè)人利益服從黨的利益，局部利益服從全局利益，全黨團(tuán)結(jié)一致才有戰(zhàn)斗力。

黨和軍隊(duì)中出現(xiàn)的個(gè)人主義、獨(dú)立主義、分散主義等違反黨性的傾向是危險(xiǎn)的，不立即糾正就有失敗的危險(xiǎn)。有三種因素威脅著黨和軍隊(duì)的思想和行動(dòng)上的集中統(tǒng)一。一是共產(chǎn)黨所處的落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使得各個(gè)階層、各個(gè)階級(jí)的不同的思想意識(shí)影響到黨和黨員思想上的統(tǒng)一；二是中國(guó)農(nóng)村廣大，農(nóng)民眾多，黨員的出身主要是農(nóng)民和小知識(shí)分子，產(chǎn)業(yè)工人極少，自由散漫的無組織無紀(jì)律思想、極端個(gè)人主義傾向和習(xí)慣嚴(yán)重影響到組織上的統(tǒng)一；三是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)以后黨和軍隊(duì)所處的長(zhǎng)期的分散的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，很多根據(jù)地遠(yuǎn)離中央，各自為政，容易滋生分離主義對(duì)抗中央的傾向。

上述原因造成了在黨員干部尤其是黨和軍隊(duì)的高級(jí)干部中存在著嚴(yán)重的違反黨性的傾向。中央擔(dān)心，如果這些現(xiàn)象不及時(shí)糾正任其發(fā)展，就會(huì)破壞黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一紀(jì)律，可能發(fā)展到小組織活動(dòng)和派別斗爭(zhēng)，一直到公開反黨，使黨和革命受到極大損害，不能應(yīng)付革命過程中長(zhǎng)期殘酷復(fù)雜的斗爭(zhēng)，不能擔(dān)負(fù)偉大的歷史任務(wù)。而有這些傾向的個(gè)人如不改正，也會(huì)身敗名裂。中央認(rèn)為，“盡管這些傾向還不是普遍的不可終日的危險(xiǎn)，但在某些個(gè)別部分中，確實(shí)存在著嚴(yán)重的危險(xiǎn)”。

可以說，中央在這時(shí)候出臺(tái)增強(qiáng)黨性的文件，強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，主要目的就是通過增強(qiáng)全黨和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性，及時(shí)糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想傾向，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，強(qiáng)化黨中央的權(quán)威，使黨成為團(tuán)結(jié)鞏固的整體，居安思危，防患于未然。

增強(qiáng)黨性決定對(duì)于黨的建設(shè)的重大意義

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是黨的建設(shè)史上具有轉(zhuǎn)折意義的關(guān)鍵時(shí)期，而皖南事變則是國(guó)共關(guān)系從合作走向破裂最終走向全面對(duì)抗的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在這樣的背景下，中央制定并且通過《決定》對(duì)于黨的獨(dú)立、鞏固和發(fā)展壯大都有著深遠(yuǎn)的歷史意義。任弼時(shí)在寫于1941年10月的《關(guān)于增強(qiáng)黨性問題的報(bào)告大綱》中就指出，“在今天的環(huán)境中，在目前的條件下，我黨關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定是有偉大的歷史意義的”。

這一文件發(fā)出以后，成為延安整風(fēng)期間黨員干部的重要學(xué)習(xí)文件之一，對(duì)全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部起到了教育作用，對(duì)于加強(qiáng)組織紀(jì)律性，自覺改造錯(cuò)誤思想傾向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)等方面都起到了積極的作用，使黨在政治上組織上和思想上更加統(tǒng)一更加鞏固。如任弼時(shí)所說，這一文件發(fā)布之后，黨比以前更加進(jìn)步了。

增強(qiáng)黨性決定還是延安整風(fēng)的開端，對(duì)于延安整風(fēng)的進(jìn)行起到了重要的作用。毛澤東1942年4月在中央學(xué)習(xí)組講話高度評(píng)價(jià)了《決定》，他說，在我們黨的歷史上，全黨范圍的、中央領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)整個(gè)干部進(jìn)行內(nèi)部教育還很少，從中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定開始，我們才全體地從上而下地注意了這個(gè)問題，這個(gè)意義非常之大，是有全國(guó)意義的。

從黨的建設(shè)史來看，增強(qiáng)黨性決定的制定和發(fā)布具有重要的意義，它第一次從中央的高度和權(quán)威正式明確了黨性的概念、內(nèi)涵和進(jìn)行黨性修養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，明確了哪些是應(yīng)該改正的違反黨性的傾向，明確了糾正違反黨性傾向進(jìn)行黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的辦法，成為此后全黨進(jìn)行黨性教育和加強(qiáng)黨的建設(shè)的指南。也因此，黨性的概念開始更加廣泛地進(jìn)入了黨的建設(shè)領(lǐng)域，黨性修養(yǎng)和黨性教育也成為了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和方法。