“香格里拉對(duì)話(huà)”今日開(kāi)啟

第15屆香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)今晚在新加坡開(kāi)幕，由中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)孫建國(guó)領(lǐng)銜的中國(guó)代表團(tuán)于昨日抵達(dá)。這是這位中國(guó)海軍上將第二次率團(tuán)參加“香會(huì)”。一年前，在同一場(chǎng)合，孫建國(guó)發(fā)表公開(kāi)演講，駁斥此前一天美國(guó)防長(zhǎng)卡特對(duì)中方南海填海造地的點(diǎn)名批評(píng)。而今年，會(huì)議依舊安排卡特在他前一天講話(huà)，這似乎很符合國(guó)際媒體需求——卡特上周剛批評(píng)中國(guó)在南海的舉動(dòng)“構(gòu)筑自我孤立的長(zhǎng)城”，記者們?cè)诘戎?tīng)平日里沒(méi)有美國(guó)人愛(ài)說(shuō)話(huà)的中國(guó)軍人今年會(huì)如何作答?；谕瑯有睦恚瑢?duì)話(huà)會(huì)還沒(méi)開(kāi)，一些愛(ài)挑事的西方媒體已把“南海緊張局勢(shì)”描繪成本次對(duì)話(huà)會(huì)的“首要議題”，路透社稱(chēng)，會(huì)議是“中美在南海問(wèn)題上尋求國(guó)際支持的最后機(jī)會(huì)”。中方代表團(tuán)一位匿名人士昨日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，此行將向國(guó)際社會(huì)“講好解放軍故事”。中國(guó)國(guó)防部同日發(fā)布另一則頗具深意的消息：海軍將派艦艇參加由美國(guó)主導(dǎo)的“環(huán)太平洋—2016”演習(xí)。

又見(jiàn)“香格里拉”

1971年開(kāi)業(yè)的新加坡香格里拉大酒店鄰近該國(guó)最繁華的烏節(jié)商圈，號(hào)稱(chēng)亞洲最豪華五星級(jí)酒店之一，但許多中國(guó)人記住它并非因其豪華，更多是因這里是海峽兩岸領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔66年首次會(huì)面的見(jiàn)證地。新加坡香格里拉大酒店蜚聲國(guó)際還有另一個(gè)重要原因，2002年起的每年初夏，這里都要舉辦旨在討論亞洲安全議題的非官方對(duì)話(huà)會(huì)——“香格里拉對(duì)話(huà)”。

“香格里拉對(duì)話(huà)”最初由英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所（IISS）發(fā)起，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者2日步入今年對(duì)話(huà)的主會(huì)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)已豎起不少寫(xiě)有“IISS香格里拉對(duì)話(huà)”的展板。酒店大堂內(nèi)，穿著各式軍裝的人往來(lái)穿梭。與《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者同機(jī)抵達(dá)新加坡的中國(guó)代表團(tuán)也在這一天入住。

海軍上將孫建國(guó)是中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，這是他第二次參加“香格里拉對(duì)話(huà)”。去年率團(tuán)至此時(shí)，他的身份還是解放軍副總參謀長(zhǎng)，如今頭銜變成了中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)。在去年的經(jīng)歷中，美國(guó)防長(zhǎng)卡特在正式會(huì)議首日發(fā)表演講，點(diǎn)名批評(píng)中國(guó)在南海填海造地規(guī)模和速度史無(wú)前例，此行為與國(guó)際準(zhǔn)則“不合拍”。孫建國(guó)翌日做主題演講時(shí)回?fù)舴Q(chēng)，“中國(guó)作為大國(guó)，島礁建設(shè)的規(guī)模速度與在南海承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)是相稱(chēng)的”。上周，“愛(ài)說(shuō)話(huà)”的卡特又在“香會(huì)”前接連在南海問(wèn)題上煽風(fēng)點(diǎn)火，稱(chēng)中國(guó)在南海的島礁建設(shè)“筑起一座自我孤立的長(zhǎng)城”。

在這樣的背景下，多家西方媒體預(yù)測(cè)，“南海爭(zhēng)端將主導(dǎo)今年的香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)”。路透社還稱(chēng)“注定如此”。該報(bào)道稱(chēng)，南海仲裁庭很快就要針對(duì)菲律賓提起的訴訟做裁決，這次非官方的對(duì)話(huà)會(huì)將成為美中兩國(guó)在仲裁結(jié)果公布前尋求國(guó)際支持的最后機(jī)會(huì)。美國(guó)希望說(shuō)服東盟國(guó)家和印度、日本等國(guó)公開(kāi)支持仲裁庭很可能作出的對(duì)中國(guó)不利的裁決，而中國(guó)則希望大多數(shù)國(guó)家勿持這樣的立場(chǎng)。于是作為本次對(duì)話(huà)會(huì)第一個(gè)發(fā)表主旨演講的人，泰國(guó)總理巴育會(huì)怎么說(shuō)就顯得很重要。該社采訪(fǎng)的美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心學(xué)者波林把話(huà)說(shuō)得特別直接：仲裁案的價(jià)值在于對(duì)中國(guó)名譽(yù)實(shí)施長(zhǎng)久打擊，但前提是你得有一大批盟友跟著把此事昭告天下才行，如果中國(guó)能召集很多國(guó)家不表態(tài)，批評(píng)就會(huì)被抵消。

在“香會(huì)”開(kāi)幕前，香港《南華早報(bào)》于1日放出消息，宣稱(chēng)北京正研究在南海劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)，并稱(chēng)消息源自一名接近解放軍的消息人士。該報(bào)還稱(chēng)就此事得到中國(guó)國(guó)防部書(shū)面回應(yīng)，稱(chēng)劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)是“主權(quán)國(guó)家的權(quán)利”，“至于何時(shí)宣布劃設(shè)，將取決于是否面臨空中安全威脅和空中安全威脅的程度”。美國(guó)《星條旗報(bào)》2日說(shuō)，今年再赴“香會(huì)”的孫建國(guó)去年就在對(duì)話(huà)會(huì)上表達(dá)過(guò)與上述說(shuō)法相似的立場(chǎng)，本周末他將和卡特再次會(huì)面。該報(bào)稱(chēng)，"對(duì)話(huà)會(huì)前，中國(guó)在南海的下一步舉動(dòng)展現(xiàn)出不確定性"。

西方媒體一頓煽忽之下，似乎很多問(wèn)題在等著孫建國(guó)和其他與會(huì)中國(guó)代表回答。一名日本記者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，相比卡特在南海問(wèn)題上的表態(tài)，他更關(guān)心5日孫建國(guó)在演講中“如何回?fù)?rdquo;。

依據(jù)中國(guó)國(guó)防部消息，會(huì)議期間，孫建國(guó)將發(fā)表大會(huì)演講并與出席香會(huì)的各國(guó)防務(wù)部門(mén)和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙多邊會(huì)見(jiàn)，介紹中國(guó)軍隊(duì)在加強(qiáng)亞太安全合作、推進(jìn)地區(qū)安全治理等方面的政策理念和實(shí)踐作為，并提出有關(guān)倡議主張。隨同孫建國(guó)上將參會(huì)的有中央軍委國(guó)際軍事合作辦公室主任關(guān)友飛，以及國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授金一南、軍事科學(xué)院外國(guó)軍事部研究員姚云竹等。

針對(duì)外媒關(guān)注的今年香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)“中美軍方交鋒”，中國(guó)代表團(tuán)一位匿名人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，中美軍事關(guān)系中雖然存在不少困難，但近年來(lái)兩軍關(guān)系總體穩(wěn)定發(fā)展，在人道主義救援、減災(zāi)、維和、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作，這有利于增進(jìn)互信，避免誤判和管控危機(jī)。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，為了講好中國(guó)軍隊(duì)的故事，中國(guó)代表團(tuán)準(zhǔn)備了光盤(pán)、宣傳彩頁(yè)及與中國(guó)南海相關(guān)的中英文版書(shū)籍。

“仍在運(yùn)轉(zhuǎn)的減震器”

“我們當(dāng)然非常擔(dān)心中國(guó)在南海劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題，在爭(zhēng)議領(lǐng)土中這樣做具有挑釁性，但不會(huì)影響我們的軍事行動(dòng)”。2日，一位沒(méi)有透露姓名的美國(guó)防務(wù)官員對(duì)法新社說(shuō)。法新社這則報(bào)道的主題是卡特抵達(dá)新加坡，這是他2015年2月上任以來(lái)第五次訪(fǎng)問(wèn)亞太，一個(gè)被他形容為對(duì)美國(guó)未來(lái)最有影響的地區(qū)。文章說(shuō)，華盛頓一直強(qiáng)調(diào)越南、菲律賓等地區(qū)盟友在對(duì)抗中國(guó)方面的重要性，菲律賓候任總統(tǒng)杜特爾特卻說(shuō)他并不完全依賴(lài)美國(guó)，他還稱(chēng)呼習(xí)近平是“偉大的主席”。

美國(guó)媒體近來(lái)的報(bào)道，也能反映出一種“美國(guó)式焦慮”。彭博社2日說(shuō)，南海表面上是中國(guó)與其他東南亞聲索國(guó)沖突，但本質(zhì)上是該地區(qū)數(shù)十年來(lái)的安全監(jiān)護(hù)人美國(guó)，與致力于成為地區(qū)主導(dǎo)者的崛起中的中國(guó)之間的對(duì)抗。中國(guó)2013年以來(lái)已完成3200英畝南海島礁建設(shè)，比3個(gè)紐約中央公園面積都大，美國(guó)官員非常擔(dān)心，中國(guó)每項(xiàng)單一舉動(dòng)都不足以引發(fā)反應(yīng)，長(zhǎng)期看卻造成實(shí)質(zhì)性結(jié)果，而中國(guó)的最終目的是建成前沿陣地，把美國(guó)趕出去。美國(guó)《福布斯》雜志問(wèn)道，中美在南海上演“小雞博弈（雙方比試膽量，誰(shuí)退卻誰(shuí)是懦弱的小雞）”，問(wèn)題是，誰(shuí)先慫？

一位不愿透露姓名的中國(guó)學(xué)者2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，從某種程度看，“香格里拉對(duì)話(huà)”是美國(guó)人擺好的臺(tái)，我們?nèi)ジ皶?huì)。局面有可能像2014年那樣，會(huì)前雙方缺乏溝通，上去拿了麥克風(fēng)就吵，也有可能像去年，雖然立場(chǎng)不同，但調(diào)門(mén)都降下來(lái)了。該學(xué)者說(shuō)，中美當(dāng)前最大問(wèn)題在于利益邊界不清楚，當(dāng)年冷戰(zhàn)為何是冷戰(zhàn)，因?yàn)槊捞K對(duì)二戰(zhàn)后彼此勢(shì)力范圍基本認(rèn)可，如今在美國(guó)看來(lái)，中國(guó)在北方的利益線(xiàn)比較清楚，在南海比較模糊，美國(guó)人很想趁自己還有能力，逼中國(guó)把利益邊界劃出來(lái)，并且不希望向中國(guó)讓渡后者期望的全部。

“今天這個(gè)世界沒(méi)有美中不能合作的領(lǐng)域”，在5月31日吹風(fēng)會(huì)上，美國(guó)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾向媒體記者展現(xiàn)了美中關(guān)系中的暖意。他召開(kāi)記者會(huì)的目的是通報(bào)國(guó)務(wù)卿克里與財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧6月5日至7日到北京出席第八次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的情況。拉塞爾說(shuō)，奧巴馬政府最真實(shí)成就之一，就是為美中建立起一種既能處理重大分歧，也能展開(kāi)全球合作的關(guān)系。美中之間此次對(duì)話(huà)，既沒(méi)有那種假裝分歧不存在的“君子協(xié)定”，也不存在可以阻止兩國(guó)合作的無(wú)可逾越的僵局。2日，接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)的中國(guó)學(xué)者說(shuō)，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)是中美關(guān)系“仍在運(yùn)轉(zhuǎn)的減震器”。

中國(guó)參加“環(huán)太—2016”演習(xí)

“海軍新聞發(fā)言人梁陽(yáng)6月2日介紹，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，海軍將派艦艇參加‘環(huán)太平洋—2016’演習(xí)。這是中國(guó)海軍第二次參加由美國(guó)主導(dǎo)的‘環(huán)太平洋’系列軍事演習(xí)。”2日晚，中國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站發(fā)布這一消息。根據(jù)中美兩國(guó)達(dá)成的共識(shí)，中方此次將參加火炮射擊、海上補(bǔ)給、損管救援、反海盜、艦機(jī)協(xié)同突擊、搜索救援、潛水、援潛救生等科目演練。中方還將參加演習(xí)港岸階段相關(guān)桌面推演、文體比賽和研討交流等活動(dòng)。根據(jù)演習(xí)計(jì)劃安排，6月中旬，中國(guó)海軍參演艦艇將在西太平洋相關(guān)海域與美海軍艦艇會(huì)合，組成編隊(duì)向夏威夷珍珠港航渡。期間，將組織編隊(duì)隊(duì)形變化、通信操演、吊放小艇、占領(lǐng)陣位、海上補(bǔ)給、應(yīng)急情況處置及主炮對(duì)海射擊等科目訓(xùn)練。

一位參加過(guò)2014年環(huán)太演習(xí)的人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，此次中美演習(xí)科目增加了援潛救生，“援潛救生的對(duì)象如果是美國(guó)潛艇，說(shuō)明老美還是開(kāi)放了一些。因?yàn)槔厦乐挥泻藵撏?，保密性是比較強(qiáng)的，而援潛需要近距離接觸潛艇。”

海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，中美海軍此次環(huán)太演習(xí)基本保持了前年的規(guī)模，在具體科目上有所增加。這體現(xiàn)了中美兩國(guó)海軍加深交流合作的趨勢(shì)，比如艦機(jī)協(xié)同突擊科目，類(lèi)似這樣的科目需要雙方對(duì)艦載直升機(jī)進(jìn)行控制，需要高度協(xié)同，這樣的科目演練有助于雙方加深相互了解、增強(qiáng)互信。張軍杜說(shuō)，中美雙方海軍幾乎同時(shí)宣布關(guān)于中國(guó)海軍參加“環(huán)太-2016”演習(xí)，表明中美兩國(guó)軍隊(duì)都有意愿進(jìn)一步加強(qiáng)兩軍交流，也體現(xiàn)雙方有意愿建設(shè)性管控分歧，這對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定有積極意義，也符合地區(qū)大多數(shù)國(guó)家共同愿望，他們不希望看到中美在南海發(fā)生對(duì)抗和沖突，也不想在中美之間選邊站隊(duì)。

1日，新加坡《海峽時(shí)報(bào)》的文章提出了一種驚人猜測(cè)——假如中美在南海達(dá)成妥協(xié)，東南亞小國(guó)怎么辦？文章說(shuō)，這聽(tīng)來(lái)驚悚，但絕非不可想象。而一旦實(shí)現(xiàn)，一些小國(guó)會(huì)后悔?！?/p>