雷 娜,韓霽昌,張衛(wèi)華,張 揚,董起廣
(陜西省土地工程建設(shè)集團有限責任公司;陜西省土地整治工程技術(shù)研究中心;國土資源部退化及未利用土地整治工程重點實驗室, 西安 710075)
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土地整理中農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值核算
——以榆林市榆陽區(qū)孟家灣項目為例
雷娜,韓霽昌*,張衛(wèi)華,張揚,董起廣
(陜西省土地工程建設(shè)集團有限責任公司;陜西省土地整治工程技術(shù)研究中心;國土資源部退化及未利用土地整治工程重點實驗室, 西安 710075)
摘要:農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)對于沙區(qū)生態(tài)系統(tǒng)格局的形成和功能的發(fā)揮具有重要意義。選取合理、成熟、可操作的森林生態(tài)服務(wù)評估體系和方法 (LY/T 1721-2008),對孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)服務(wù)功能價值進行核算。結(jié)果表明:2012年孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)服務(wù)功能的總價值為2 722 489.59元,其中農(nóng)田防護林防護的價值1 007 170.47元,保育土壤的價值1 341 437.45元,固碳釋氧的價值3 800元,凈化空氣的價值2 281.67元,生物多樣性保護的價值367 800元。因此,農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值巨大,該結(jié)果有利于加強人們對農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)的認識,可為生態(tài)系統(tǒng)管理、生態(tài)保護和生態(tài)補償提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田防護林;生態(tài)系統(tǒng)服務(wù);價值核算;毛烏素沙地
長期以來,由于人類對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不夠重視,毛烏素沙地等環(huán)境變化敏感地區(qū),土地利用一般都采取亂砍濫伐、過度放牧,即以破壞環(huán)境為代價開發(fā)利用土地資源,取得最大的產(chǎn)品和服務(wù)功能的非持續(xù)發(fā)展方式,使得毛烏素沙區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步惡化,且步入惡性循環(huán),不利于當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。農(nóng)田防護林作為森林生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)的子系統(tǒng)在改良區(qū)域生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著重要作用,主要有調(diào)節(jié)局部小氣候、增加作物產(chǎn)量、防風固沙、凈化空氣等[14]。因此,為了促使人們?nèi)?、準確認識毛烏素沙地農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性和價值,自覺建設(shè)和維護農(nóng)田防護林,同時為政府相關(guān)部門制定生態(tài)補償、經(jīng)濟調(diào)控等政策提供參考和依據(jù),我們以地處毛烏素沙地東沿的孟家灣為對象,研究估算了生態(tài)脆弱地帶農(nóng)田防護林生態(tài)服務(wù)價值。
2材料與方法
2.1項目區(qū)概況
孟家灣項目區(qū)位于陜西榆林榆陽區(qū)、毛烏素沙漠東緣,海拔1 200 m左右,地勢西高東低,北高南低,最大高差約15 m,起伏變化不大,廣泛分布砒砂巖和沙土,砒砂巖常呈片狀結(jié)構(gòu),遇風、雨、凍、曬、外力等就松散為砂,地表板結(jié)緊實,植物根系下扎極為困難;沙土為吹揚沙土堆積而成,松散無結(jié)構(gòu)。屬大陸性半干旱季風氣候,季節(jié)變化明顯,溫差大,光能資源充裕。本項目區(qū)利用韓霽昌[15]等提出的利用當?shù)貎煞N有害物質(zhì)--砒沙巖和沙,進行適當比例混合,使荒漠變良田,新增耕地1 500 hm2;砒砂巖固沙后種植林草,形成49.04 km防護林帶,共計36.78 hm2,其中新疆楊31 042棵、割頭柳21 043棵,新疆楊4行、沙柳2行,株距、行距均為1.5 m。
2.2研究方法
運用價值量評價法和《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》(LY/T1721-2008)[15],從價值量方面估算和評價孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)防護、保育土壤、固碳釋氧、凈化空氣、生物多樣性保護等生態(tài)功能價值。
3結(jié)果與分析
3.1防護林防護價值
主要通過作物增產(chǎn)的價值來衡量。2012年糧食平均價格為2.92元·kg-1,有學者通過實驗研究計算出被農(nóng)田防護林保護的農(nóng)田糧食平均產(chǎn)量增加937.80 kg·hm-2[16],孟家灣項目區(qū)農(nóng)作物增產(chǎn)的價值計算公式為: $$U1=A·Q1·C1$$ U1-農(nóng)田防護林防護價值(元·a-1);A-農(nóng)田防護林面積(hm2);Q1-農(nóng)田防護林存在增加的單位面積農(nóng)作物年產(chǎn)量(kg·hm-2·a-1);C1-農(nóng)作物價格(元·kg-1)。
3.2保育土壤的價值
保育土壤的價值主要體現(xiàn)在農(nóng)田防護林固土和保肥兩方面。有學者研究認為我國農(nóng)田防護林覆蓋的土壤流失量可減少335.57 t·hm-2·a-1,土壤平均容重為1.24 g·cm-3,平均庫容成本為6.11元·m-3,森林土壤表層氮、磷、鉀的含量分別為0.37%、0.11%、2.23%[17]。碳酸氫銨含氮量、磷酸氫銨含磷量、氯化鉀含鉀量分別為17.7%、53.7%,53.5%,國家統(tǒng)計局2012年調(diào)查數(shù)據(jù)碳酸氫銨、磷酸氫銨、氯化鉀價格分別為520、580、2200元·t-1,農(nóng)田防護林固土、保肥的價值計算公式為:$$U2=A·C2·X/ρ$$ U2-農(nóng)田防護林年固土價值(元/a);C2庫-庫容成本(元·m-3);ρ-土壤容重(g·cm-3);X-有林地比無林地平均減少的土壤流失量(t·hm-2·a-1)。$$U3=A·X·(NS1/R1+PS2/R2+KS3/R3)$$ U3-農(nóng)田防護林年保肥的價值(元·a-1);N、P、K-林地覆蓋土壤含氮、磷、鉀量(%);S1、S2、S3-碳酸氫銨、磷酸氫銨、氯化鉀的售價(元·t-1);R1、R2、R3-碳酸氫銨、磷酸氫銨、氯化鉀中的氮、磷、鉀量(%)。
3.3固碳供氧的價值
固碳供氧的價值分別采用造林成本法和影子價格法計算。中國造林成本為260.9 元·t-1;工業(yè)制氧的成本為600元·t-1[17],有文獻中指出闊葉樹種的木材密度為286.0~379.0 kg·m-3[18],可知木材密度平均值為330 kg·m-3;1 g 干物質(zhì)形成過程中可以固定0.44 g CO2,同時釋放1.408 g O2,干物質(zhì)量為木材凈生長量和比重的乘積。固碳供氧的價值計算公式分別為:$$U4=M·D·B$$ U4-固碳(供養(yǎng))的價值(元/a); M-形成1 g干物質(zhì)可以固定CO2(釋放O2)的量(g); B-中國造林成本(工業(yè)制氧價格)(元·t-1); D-平均干物質(zhì)量(t·hm-2·a-1)。
3.4凈化空氣的價值
凈化空氣的價值主要計算農(nóng)田防護林吸收二氧化硫、氟化物、氮化物以及滯塵的價值。單位面積闊葉樹種吸收氟化物、氮化物、滯塵的能力分別為88.65、4.65、6.0、0.11 kg·hm-2·a-1。二氧化硫、氟化物、氮化物、阻滯降塵的治理費用分別為0.6、0.16、1.34、0.56元·kg-1[17]。吸收二氧化硫、氟化物、氮化物、滯塵、的價值計算為:$$U5=Q2·A·K2$$ U5-吸收二氧化硫(氟化物、氮化物、滯塵)的價值(元·a-1);Q2-單位面積吸收二氧化硫(氟化物、氮化物、滯塵)的量(t·hm-2·a-1);K2-清理二氧化硫(氟化物、氮化物、滯塵)的價格(元·kg-1)。
3.5保護生物多樣性的價值
本文中主要計算農(nóng)田防護林物種保護的價值。Shannon指數(shù)是國家林業(yè)局研究的物種保護計算的重要指數(shù)[19],參照其可以得到陜西省物種保護的Shannon指數(shù)為1.56,通過查閱Shannon指數(shù)表得到農(nóng)田防護林物種保護的價值為10 000元·hm-2。生物多樣性保護的價值采用以下計算公式:$$U6=S4·A$$ U6-生物多樣性保護的價值(元·a-1);S4-單位面積物種資源保護的價值(元·hm-2·a-1)。
根據(jù)上述計算公式,得到孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價值見表1。
表1 孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值核算
由表1可知,孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值2 722 489.59元。其中農(nóng)田防護林防護的價值1 007 170.47元,保育土壤的價值1 341 437.45元,固碳釋氧的價值3 800元,凈化空氣的價值2 281.67元,生物多樣性保護的價值367 800元。
4結(jié)論與討論
4.1基于生態(tài)補償與市場化的討論
國際上生態(tài)補償?shù)闹饕J桨ü仓Ц?、市場支付以及國際組織的項目參與。公共支付是由政府通過各種補貼和優(yōu)惠的稅收政策、轉(zhuǎn)移支付、直接投資等手段為提供森林生態(tài)服務(wù)的部門提供經(jīng)濟補償。市場支付是在市場杠桿調(diào)節(jié)機制下,提供森林生態(tài)服務(wù)的部門與得利者之間根據(jù)市場規(guī)則進行的經(jīng)濟交易。還有一些國際機構(gòu)、環(huán)保組織以及環(huán)保志愿者自愿為森林生態(tài)服務(wù)買單,提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的提供者的積極性。2002年森林生態(tài)補償?shù)陌咐呀?jīng)或者即將在美洲和加勒比海地區(qū)、北美洲、歐洲、非洲和亞太地區(qū)等 287個地方實施[20],國際上出現(xiàn)的各種形式的財政激勵機制,對森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進行了有效的補償,造福了服務(wù)的提供者,形成經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的局面。2012年孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值2 722 489.59元。其中各分項生態(tài)服務(wù)的價值分別為1 007 170.47、1 341 437.45、3 800、2 281.67、367 800元,分別占孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值的36.99%、49.27%、0.14%、0.08%、13.51%。孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)服務(wù)功能價值是巨大的。這些價值的實現(xiàn)就需要建立完善的生態(tài)服務(wù)市場以及合理的生態(tài)補償機制。在將來很長一段時間,政府通過公共支付模式對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的提供者進行經(jīng)濟激勵仍然是主要的補償方式。但從長期來看,仍然需要建立生態(tài)服務(wù)市場,在政府的監(jiān)管下,通過市場調(diào)節(jié)由生態(tài)服務(wù)的使用者買單。
4.2基于外部性理論的討論
生態(tài)服務(wù)的外部性包括生態(tài)服務(wù)使用的負外部性和正外部性。生態(tài)服務(wù)是一種公共產(chǎn)品,理性經(jīng)濟人在使用公共產(chǎn)品時,考慮到使用的成本為零,為保障實現(xiàn)個人利益的最大化,會最大限度的使用公用產(chǎn)品,形成明顯的負外部性,出現(xiàn)“公地悲劇”。負外部性的出現(xiàn)是因為私人使用生態(tài)服務(wù)的邊際成本MC1小于社會邊際成本MC2,由私人邊際成本決定的均衡產(chǎn)量Q1就會遠大于社會均衡產(chǎn)量Q2(圖1)。這恰好和實際中公共產(chǎn)品被過度使用相吻合;現(xiàn)階段,林業(yè)的經(jīng)營的收益全部來自于林產(chǎn)品、林木等有形產(chǎn)品,經(jīng)營者在生態(tài)服務(wù)提供上幾乎沒有得到任何的收益,可見防護林所有者的私人邊際凈收益(MB1)遠小于社會邊際凈收益(MB2),私人邊際凈收益、社會邊際凈收益決定相應(yīng)的均衡產(chǎn)量,私人均衡產(chǎn)量(Q1)就遠小于社會均衡產(chǎn)量(Q2),導(dǎo)致生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的市場供應(yīng)明顯不足。這種情況跟現(xiàn)實中生態(tài)服務(wù)或是生態(tài)補償都由公共部門提供,個人無償提供生態(tài)服務(wù)幾乎沒有的情況一致(圖2)。孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)為當?shù)靥峁┒囗椃?wù),附近的城市、工業(yè)系統(tǒng)可以享受這些生態(tài)服務(wù),但只是作為公共產(chǎn)品無償享有,生態(tài)服務(wù)并沒有得到補償。環(huán)境經(jīng)濟學對外部效應(yīng)也做了詳細闡述,其核心理論是環(huán)境效益實現(xiàn)最大化時,外部邊際成本和外部邊際收益的值應(yīng)該相等。外部性理論可以為生態(tài)補償提供理論依據(jù),該理論規(guī)定了生態(tài)補償?shù)膬r值區(qū)間。生態(tài)補償?shù)纳舷逓楫a(chǎn)生外部效益的所有價值,生態(tài)補償?shù)南孪逓樵诋a(chǎn)生外部效益中發(fā)揮主要作用因子的價值。運用外部性理論,2012年孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)補償?shù)纳舷迲?yīng)該為農(nóng)田防護林生態(tài)服務(wù)的總價值2 722 489.59元,下限應(yīng)該為農(nóng)田防護林防護和保育土壤的價值2 348 607.92元。
圖1 負外部性的市場均衡 圖2 正外部性的市場均衡
4.3基于景觀格局理論的討論
2012年孟家灣項目區(qū)單位面積農(nóng)田防護林生態(tài)服務(wù)功能的價值為74 020.92元·hm-2。陜西省土地工程建設(shè)集團承擔的陜西榆林市孟家灣項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,孟家灣項目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量13 559 300元,項目區(qū)新增耕地1 500 hm2,由此得到2012年年單位面積農(nóng)田服務(wù)功能經(jīng)濟價值為別為9 039.53元·hm-2,2012年單位面積農(nóng)田防護林比農(nóng)田產(chǎn)生的經(jīng)濟價值多64 981.39元·hm-2,兩者對比可以看出,孟家灣項目區(qū)農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能對當?shù)貒窠?jīng)濟的貢獻是顯而易見的。當然,也不能采取“一刀切”,認為農(nóng)田、防護林哪個產(chǎn)生的經(jīng)濟效率高就在哪方面增加投入,這種片面的經(jīng)濟行為不符合景觀生態(tài)學的理論,景觀生態(tài)格局理論認為,農(nóng)田、防護林作為獨立的生態(tài)系統(tǒng),各自發(fā)揮著重要的作用,但是通過空間組合、優(yōu)化配置,建設(shè)多樹種、多結(jié)構(gòu)、高效能的農(nóng)田防護林體系,與附近的農(nóng)田形成人工廊道系統(tǒng)。從整體上看,形成美觀的景觀生態(tài)格局,游憩的價值增加,同時由于景觀格局發(fā)揮的整體效應(yīng),農(nóng)田防護林生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)服務(wù)功能也將呈現(xiàn)幾何效應(yīng)倍數(shù)的增長[21]。
4.4基于可持續(xù)發(fā)展理論的討論
可持續(xù)發(fā)展理論認為,人類的發(fā)展需要共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平發(fā)展、高效發(fā)展以及多維發(fā)展。共同發(fā)展要求工業(yè)、城市、林業(yè)各個子系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展包括經(jīng)濟、環(huán)境、人類社會三大系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào),人類的行為不僅要保證經(jīng)濟的增長,還要注重環(huán)境的保護和社會的和諧發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)一定的貧富差距,這種差距是因為水平差異而表現(xiàn)出來,這是發(fā)展經(jīng)濟的過程中必然會遇到的問題。如果這種貧富差距是因為不公平而引發(fā)的,就會造成發(fā)展中社會矛盾的加劇,成為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的障礙。因此,公平發(fā)展要求一個區(qū)域的發(fā)展不能以損害其他區(qū)域的發(fā)展能力為代價??沙掷m(xù)發(fā)展的高效發(fā)展是指指經(jīng)濟、環(huán)境、社會等共同發(fā)展下的高效率發(fā)展。不同區(qū)域有著不同地理環(huán)境、文化差異、社會風俗等不同的背景環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展要考慮到不同地域?qū)嶓w的可接受性,不同區(qū)域在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時,孟家灣地區(qū)要全面發(fā)展,就應(yīng)該從本區(qū)域的實際出發(fā),走符合本區(qū)域,具有本區(qū)域特色的可持續(xù)發(fā)展道路。工業(yè)、城市系統(tǒng)享受生態(tài)服務(wù)后,為農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供相應(yīng)的補償,只有生態(tài)服務(wù)提供者的利益得到補償,才能持續(xù)的增加生態(tài)服務(wù)的供給,為城市、工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展提供保障,形成以人為本的自然-經(jīng)濟-復(fù)合的社會良性循環(huán)系統(tǒng),鼓勵經(jīng)濟的增長,生態(tài)環(huán)境的保護、資源的永續(xù)利用、社會的全面進步,保證該系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
參 考 文 獻
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森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有兩層涵義:一是可以不斷地產(chǎn)出各種原材料和產(chǎn)品保證人類的生存發(fā)展;二是系統(tǒng)本身具有調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)和支持服務(wù)等,可以極大地改善人類生存和生產(chǎn)環(huán)境[1,2],因與人類的福祉密切相關(guān),而成為國內(nèi)外研究的熱點。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評價主要有物質(zhì)量評價法和價值量法這兩種經(jīng)典方法,二者因出發(fā)點不同,關(guān)注重點也不同,可以相互促進和互為補充。國外對森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值的研究開始于20 世紀 50 年代,核算的內(nèi)容主要是直接經(jīng)濟價值和森林游憩價值。日本林業(yè)廳在1972、1991、2000年運用工程替代法和施行費用核算了當年森林生態(tài)服務(wù)價值分別為 12.827、39.2、74.99萬億日元[3]。Adger WN等按直接價值、間接價值、選擇價值和存在價值等四個方面,計算得出墨西哥森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價值大約為40 億美元[4]。自21 世紀開始,適合于大尺度評估森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的生態(tài)模型開始出現(xiàn),Boumans[5]等利用全球生物圈復(fù)合模型,估算得出2000 年全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值是世界生產(chǎn)總值的4.5倍。此后,還有CITY green、InVEST、ARIES以及SoIVES等生態(tài)模型被應(yīng)用于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估中[6]。從1980年開始,我國學者逐漸把研究的焦點轉(zhuǎn)向森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值領(lǐng)域。國內(nèi)學者對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值進行評估可分為兩類,一是大范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值進行評估,主要是全國尺度;二是特定范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值進行評估,主要是中小尺度。侯元兆[7]等首次明確計算出中國森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值,并規(guī)定了森林資源生態(tài)系統(tǒng)價值核算應(yīng)該包括的內(nèi)容。段曉峰[8]等對山東省、姜永華[9]對杭州市余杭區(qū)、陶先寶[10]等對蘇南丘陵區(qū)、董洋洋[11]等對禹州市、韓秋萍[12]等對珠三角屏障區(qū)、肖強[13]等對重慶市等地區(qū)進行了相關(guān)的森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值的研究。到目前為止,無論是全國范圍還是特定地區(qū)的森林價值評估都還沒有形成一套完整、統(tǒng)一的核算方法和評價標準,導(dǎo)致評價結(jié)果不具備可比性。
Value of Farmland Shelterbelt Ecosystem Services in Muus Desert——with Mengjiawan Project of Yuyang Disctrict in Yulin Prefecture as the Case
LEI Na, HAN Jic-hang, WANG Huan-yuan, ZHANG Yang, DHONG Qi-guang
(1.ShaanxiLandandEngineeringConstructionGroupCO.,LTD.,Xi’an,Shaanxi710075;2.ShaanxiLandReclamationEngineeringTechnologyResearchCenter,Xi’an,Shaanxi710075;3.KeyLaboratoryofDegradedandUnusedLandConsolidationEngineering,theMinistryofLandandResourcesofChina,Xi'an,Shaanxi710075)
Abstract:Farmland shelterbelt ecosystem is of vital importance to the structure and function of the ecological system in Muus desert. Based on the“Forest Ecosystem Services Assessment Standards”(LY/T1721-2008) issued by the State Forestry Administration, the farmland service function value was evaluated in 2012. The result showed that the total ecological service function value of the farmland in 2012 were RMB 2.72×106 Yuan, of which the shelterbelt protection value, soil protection, CO2 fixation and O2 release, air purification, biodiversity protection accounted for 1.07×106 Yuan, 1.34×106 Yuan, 3.80×103 Yuan, 2.28×103 Yuan and 3.68×105 Yuan, respectively. The result is helpful to strengthen awareness of farmland shelterbelt ecosystem protection, providing theoretical basis for ecosystem management, ecological protection, and ecological compensation.
Key words:Farmland shelterbelt; eco-service; valuation; Muus desert.
中圖分類號:S718.55+7
文獻標識碼:A
文章編號:1001-2117(2016)02-0023-05
*通訊作者
作者簡介:雷 娜(1985-),女,在讀博士,主要從事土地生態(tài)資源利用與管理等方面的研究。Email:619648133@qq.com
基金項目:“十二五”國家科技支撐項目山地丘陵區(qū)空心村整治關(guān)鍵技術(shù)集成示范(2014BAL01B03)。
收稿日期:2015-09-24