◎本刊記者 余建紅
“獅團(tuán)攻堅(jiān)”鍛造一支優(yōu)秀干部隊(duì)伍
——溫州市人大常委會(huì)副主任、甌海區(qū)委書記厲秀珍訪談
◎本刊記者 余建紅
簡(jiǎn)歷:
厲秀珍,男,漢族,1963年5月生,浙江永嘉人,1986年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1982年8月參加工作。曾任溫州市財(cái)政局副局長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng),溫州市甌海區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)等職?,F(xiàn)任溫州市人大常委會(huì)副主任、甌海區(qū)委書記。
記者印象
和厲秀珍書記約采訪時(shí)間,由于其工作日程安排太緊,距采訪前的幾小時(shí)才定下來(lái)。
對(duì)厲秀珍來(lái)說(shuō),工作的常態(tài)大抵就是這樣的,他說(shuō)基層工作重在執(zhí)行、落實(shí),要在及時(shí)、有效,因此,奔波、忙碌就成為常態(tài)。雙休日他喜歡自己開(kāi)車到辦公室,處理完公文后,他又喜歡一個(gè)人開(kāi)車去村里,因?yàn)檫@時(shí)候不會(huì)“驚動(dòng)”人,能了解點(diǎn)基層更真實(shí)的情況。厲秀珍說(shuō),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)基層“有責(zé)必挑,有問(wèn)必答,有請(qǐng)必到”,更要求“不請(qǐng)自到”,而這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須主動(dòng)去了解真實(shí)情況。
而他認(rèn)為的“最好的休息”,則是看報(bào)看書。黨報(bào)黨刊每期都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),黨中央、省委、市委的精神都在上面。偶爾也看一些《讀者》和《青年文摘》等雜志,書籍喜歡國(guó)學(xué)方面的,《紅樓夢(mèng)》及其相關(guān)評(píng)論他也愛(ài)看看。也正因?yàn)槿绱?,甌海區(qū)的干部聽(tīng)厲書記講話,經(jīng)常能聽(tīng)到他引經(jīng)據(jù)典,深入淺出。厲秀珍說(shuō),前人智慧,做人道理,是需要我們繼承和堅(jiān)守的,把這些結(jié)合到講話之中,有血有肉,耳熟能詳,讓人信服,大家才愛(ài)聽(tīng)。
厲秀珍說(shuō),人們熟知宋朝范仲淹的名句:“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”,他更喜歡范仲淹的另一名句:“公罪不可無(wú),私罪不可有”。
“前者講的是如何做官,后者講的是如何擔(dān)當(dāng)”,厲秀珍說(shuō)。
記者:當(dāng)下,甌海區(qū)城中村改造如火如荼,為什么區(qū)委、區(qū)政府把這項(xiàng)工作擺在了最重要的位置?
厲秀珍:甌海最短的短板就是城市建設(shè)短板。一直以來(lái),甌海就面臨著“有區(qū)無(wú)城”的尷尬境地。從1981年建縣開(kāi)始,30多年的發(fā)展就是圍繞著由城郊向城市轉(zhuǎn)型展開(kāi)的。目前,甌海實(shí)際城市化率僅20%,有50多萬(wàn)外來(lái)人口,存在企業(yè)“低小散”、環(huán)境“臟亂差”的問(wèn)題。只有城市轉(zhuǎn)型了,環(huán)境變好了,宜居宜業(yè),社會(huì)心態(tài)、市民信心、基層治理才會(huì)隨之改善。
近年來(lái),省市級(jí)黨委政府高度重視“三改一拆”工作,指出“三改一拆”工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),要堅(jiān)持將城中村改造推向縱深,全面建設(shè)“兩美”浙江。當(dāng)前,溫州大都市化戰(zhàn)略深入推進(jìn),甌海全域城市化步伐加快,隨著中心區(qū)、高鐵新城、西山路沿線、特色小鎮(zhèn)、南湖版塊等重要片區(qū)的崛起,大力推進(jìn)城中村改造已經(jīng)成為甌海提速城市化建設(shè)的必由之路。
今年以來(lái),甌海全面啟動(dòng)了城中村改造“三年行動(dòng)計(jì)劃”。我認(rèn)為,這是補(bǔ)短板、促均衡、增后勁的歷史性機(jī)遇。按照計(jì)劃,甌海今年將完成列入市年度攻堅(jiān)計(jì)劃的10個(gè)行政村(區(qū)塊)的改造,共3011戶,拆遷面積約54萬(wàn)平方米。同時(shí),自我加壓實(shí)施梧田街道5個(gè)行政村(區(qū)塊)的城中村改造,安置房建筑面積約94萬(wàn)平方米,計(jì)劃總投資約50億元。
記者:城中村改造被稱作天下第一難,甌海是采取什么樣的方式方法克難攻堅(jiān)、破解難題的?
厲秀珍:前有“牛山速度”,現(xiàn)在有“三垟新速”“凈水速度”“高鐵速度”“郭溪力度”……這些都是甌海近些年城中村改造中的樣板項(xiàng)目,力度之大、速度之快、典型之多,前所未有。之所以能在短時(shí)間內(nèi)取得佳績(jī),與我們“獅團(tuán)攻堅(jiān)”歷練干部的做法是密切相關(guān)的。
三垟濕地公園是溫州“5+2”亮點(diǎn)區(qū)塊之一,將打造溫州的“城市綠肺”。按照“一年大攻堅(jiān)、兩年出形象、三年展新貌、四年大開(kāi)園”的要求,甌海去年重點(diǎn)啟動(dòng)濕地內(nèi)丹東村、沙河村整村搬遷工作。征遷之初,我們選派68名“獅子型”干部進(jìn)駐沙河村和丹東村,分別組建7個(gè)團(tuán)隊(duì),將現(xiàn)場(chǎng)指揮辦公室從街道搬到村里。之前這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,實(shí)行“獅團(tuán)攻堅(jiān)”后,短短39天時(shí)間,兩村的簽約戶就從8%上升到98%,又經(jīng)過(guò)短短55天,兩村實(shí)現(xiàn)了整體騰空,創(chuàng)造了全市城中村改造中的“三垟新速”,也為全市城中村改造注入“強(qiáng)心針”?!叭龍斝滤佟边M(jìn)一步證明,“獅團(tuán)攻堅(jiān)”是城中村改造破難的好辦法。
近年來(lái),甌海取得了累累碩果:“三改一拆”獲得省先進(jìn)單位稱號(hào),“五水共治”工作連續(xù)兩年奪得“大禹鼎”,溫(甌)商回歸工作連續(xù)多年排名全市第一。
站在“十三五”發(fā)展的新起點(diǎn),甌海區(qū)將再接再厲,全力以赴“念好”省委、省政府提出的“拆、治、歸”三字經(jīng)。
記者:甌海在“獅團(tuán)攻堅(jiān)”,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面有什么好的做法?
厲秀珍:“獅團(tuán)攻堅(jiān)”讓干部到吃勁崗位練兵,在城中村改造一線中考驗(yàn)真本領(lǐng),不僅為中心工作落實(shí)提供了強(qiáng)大的人力保障,也使干部自身能力得到提升、作風(fēng)得到了改進(jìn)。對(duì)下派的攻堅(jiān)專員,我們實(shí)行“全程督戰(zhàn)”模式,對(duì)攻堅(jiān)進(jìn)度、難題和成效實(shí)行一周一通報(bào)、半月一協(xié)調(diào)、一月一排名及末位約談機(jī)制。組織部全程跟蹤、全程考察,激發(fā)出干部“5+2”“白+黑”的連續(xù)作戰(zhàn)精神。同時(shí),我們還在攻堅(jiān)前線建立了臨時(shí)黨委,由分管工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任黨委書記、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任黨委委員,每月區(qū)級(jí)層面召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)解決征遷中遇到的問(wèn)題。
除此之外,我們聯(lián)合市委黨校創(chuàng)新青年干部教育培訓(xùn)方式,把干部課堂搬到區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作一線。今年第二期城區(qū)中青班干部培訓(xùn)創(chuàng)新教學(xué)方式,在培訓(xùn)期間安排1/4學(xué)習(xí)時(shí)間在黨校學(xué)習(xí),其余時(shí)間下沉到城中村改造破難攻堅(jiān)一線進(jìn)行“沙場(chǎng)練兵”。
今年是換屆之年,面對(duì)村級(jí)組織“矛盾爆發(fā)期”“心理沖撞期”“人情拉攏期”三期疊加,容易出現(xiàn)村干部創(chuàng)業(yè)激情減退,為選票當(dāng)“老好人”的現(xiàn)象。針對(duì)這一問(wèn)題,我們開(kāi)展“對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)·考績(jī)擇才”工作,全區(qū)申報(bào)重點(diǎn)工程建設(shè)、歷史遺留問(wèn)題化解和基層治理創(chuàng)新等攻堅(jiān)項(xiàng)目878個(gè)。通過(guò)這一舉措,讓好干部留下來(lái),讓差干部待不住,讓干部在干事中樹立威信。
我覺(jué)得,甌海的“獅團(tuán)攻堅(jiān)”,不僅有力地推進(jìn)了城中村改造工作,更重要的是打造了一支敢打硬仗、甘于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先為民的干部隊(duì)伍。