培養(yǎng)制造業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新人才 全面推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略

郭 偉 李廣平 呂旭峰

一、國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》

的國際國內(nèi)背景

《世界教育信息》：2015年5月8日，國務(wù)院頒布了《中國制造2025》，請您談?wù)剣鴦?wù)院印發(fā)《中國制造2025》的國際和國內(nèi)背景。

鄒曉東：作為中國版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃，《中國制造2025》是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng)。全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略是在新的國際國內(nèi)環(huán)境下，我國政府立足于國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革的大形勢，作出的全面提升中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署。

從國際背景來看，國際金融危機(jī)期間，德國憑借強(qiáng)大的制造業(yè)優(yōu)勢保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，成為受危機(jī)影響最小的國家。德國的“工業(yè)4.0”被譽(yù)為以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命。金融危機(jī)后，各國都開始高度重視制造業(yè)的發(fā)展，美國提出了“先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”，并采取多種措施“吸引制造業(yè)回流”；英國提出了“高價值制造業(yè)戰(zhàn)略”；日本提出了“產(chǎn)業(yè)復(fù)興計劃”；法國提出了“新工業(yè)法國戰(zhàn)略”，等等。這些舉措旨在重塑具有未來持續(xù)競爭力的新型工業(yè)體系，藉此增強(qiáng)綜合國力，爭奪未來世界主導(dǎo)權(quán)。因此，制造業(yè)的競爭將成為未來大國競爭的關(guān)鍵。

全球產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大調(diào)整，國際貿(mào)易規(guī)則正在重構(gòu)，我國制造業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的外部形勢，發(fā)達(dá)國家高端制造業(yè)回流與發(fā)展中國家爭奪中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移同時發(fā)生，對我國形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，高端制造領(lǐng)域出現(xiàn)向發(fā)達(dá)國家“逆轉(zhuǎn)移”的態(tài)勢。制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競爭的制高點(diǎn)，各國紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。另一方面，越南、印度等一些東南亞國家以及非洲國家依靠資源、勞動力等比較優(yōu)勢，在中低端制造業(yè)上發(fā)力，以更低的成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，侵蝕中國成本優(yōu)勢。一些跨國資本直接到新興國家投資設(shè)廠，有的甚至考慮將中國工廠遷至其他新興國家。中國作為全球制造業(yè)中心，亟待以大國戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略布局，提升中國制造業(yè)的國際競爭新優(yōu)勢。

從國內(nèi)情況來看，改革開放以來，中國制造業(yè)依靠成本優(yōu)勢得以迅速發(fā)展，建成了門類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動了工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，顯著增強(qiáng)綜合國力，成為支撐經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要引擎之一。目前，中國已成為全球最大的制造業(yè)生產(chǎn)國，產(chǎn)值占全世界的20%，工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位的有210多種。

然而，與世界先進(jìn)國家相比，我國制造業(yè)在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面還存在差距，轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。一方面，中國社會“劉易斯拐點(diǎn)”逐步顯現(xiàn)，“人口紅利”不可逆轉(zhuǎn)地消失；另一方面，發(fā)達(dá)國家提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，致力于振興本國實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使得原本在華生產(chǎn)的一部分高端制造業(yè)回流至發(fā)達(dá)國家。以資源驅(qū)動和成本優(yōu)勢為核心特征的中國制造業(yè)，面臨著老牌勁旅和后起之秀的雙重夾擊，傳統(tǒng)的發(fā)展模式陷入僵局，轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

具體來講，一是“大而不強(qiáng)”，這一直是困擾中國制造業(yè)發(fā)展的難題；二是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境和要素成本約束日益趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，對我國制造業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了緊迫要求；三是國家作出一系列重大戰(zhàn)略部署，內(nèi)需潛力和改革紅利不斷釋放，為制造業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間；四是中國工業(yè)化進(jìn)程加快，已建成門類齊全的工業(yè)體系。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、高校在加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中的任務(wù)

《世界教育信息》：攻克核心技術(shù)關(guān)，是我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“由大變強(qiáng)”的必然選擇，高校在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中要充分發(fā)揮基礎(chǔ)作用。請您談?wù)劯咝Ｔ诩訌?qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中承擔(dān)的任務(wù)。

鄒曉東：眾所周知，中國制造在量上已經(jīng)是全球第一，但主要工業(yè)品的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭力羸弱。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略部署，著眼建設(shè)制造強(qiáng)國，發(fā)揮高等院校的基礎(chǔ)作用。

首先，高校要成為重大核心共性技術(shù)研發(fā)中的自主創(chuàng)新主導(dǎo)者。高校要從國家戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識、深刻理解《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義。國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，核心是建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)。高校要高度重視學(xué)科特色及其在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的作用，充分認(rèn)識人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等方面的成果特點(diǎn)和轉(zhuǎn)化優(yōu)勢；找準(zhǔn)在國家戰(zhàn)略中充分發(fā)揮學(xué)科特色與優(yōu)勢的切入點(diǎn)與落腳點(diǎn)，積極參與、主動作為、勇敢擔(dān)當(dāng)。行業(yè)的重大發(fā)展依賴重大核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的不斷突破，高校應(yīng)該匯聚最頂級的研究隊(duì)伍，創(chuàng)造最先進(jìn)的研發(fā)條件，承擔(dān)一批影響行業(yè)和國家發(fā)展的重大核心技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)任務(wù)、產(chǎn)出一批行業(yè)重大創(chuàng)新成果，并充分發(fā)揮高校在國家科技計劃的決策和實(shí)施過程中的智庫作用。

其次，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，與優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作培育國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，繼續(xù)抓緊實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)，通過申請國家科技計劃（專項(xiàng)、基金等）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加快成果轉(zhuǎn)化。浙江大學(xué)在此方面進(jìn)行了一些探索與實(shí)踐，為深入實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，建設(shè)浙江大學(xué)紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)，加快形成獨(dú)具特色的科技成果轉(zhuǎn)化體系。進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快學(xué)校科研成果轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，構(gòu)建完善學(xué)校原始創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化為一體的科技服務(wù)體系，成立浙江大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)委員會，整合國家大學(xué)科技園等科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，成立工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院。再如，依托義烏創(chuàng)業(yè)育成中心、浙江大學(xué)科技創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)園等創(chuàng)業(yè)基地，形成創(chuàng)意、研發(fā)、投產(chǎn)的高新科技核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化鏈。

三、完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系中的

政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和人才培育模式

《世界教育信息》：創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的根本動力，也是我國制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力量，請您談?wù)勅绾瓮晟茋抑圃鞓I(yè)創(chuàng)新體系中的政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和人才培育模式。

鄒曉東：首先，創(chuàng)新是我國制造業(yè)發(fā)展的首要驅(qū)動力。《中國制造2025》明確提出，要完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置，完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，走創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路。

其次，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是當(dāng)前迫切需要。我國當(dāng)前正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，國際市場動蕩對我國的影響逐漸加深。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展、邁向中高端水平的目標(biāo)，必須加快追趕發(fā)達(dá)國家制造業(yè)創(chuàng)新的腳步。目前，我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力還比較薄弱，單靠企業(yè)自身的能力難以滿足內(nèi)在的發(fā)展需求，抵抗外部的壓力。因此，在政府的牽引指導(dǎo)下，建立與大學(xué)和科研院所合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟，解決發(fā)展中面臨的技術(shù)難題成為企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。而高校在選擇研究方向和課題時，將科研與產(chǎn)業(yè)需求密切結(jié)合，更有利于形成符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的成果，培養(yǎng)出更適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的人才。

再次，基于政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮高校在建設(shè)科研基地和人才搖籃中的作用。高校在科學(xué)研究方面有人力、智力優(yōu)勢，以企業(yè)和院校為主體、市場為導(dǎo)向的政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，將充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體和高校創(chuàng)新要素集聚的資源優(yōu)勢。第一，穩(wěn)步推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。高校要選擇若干重點(diǎn)領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以形成國家核心競爭力為目標(biāo)，與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、大企業(yè)聯(lián)合，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程中心等，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，不斷完善和發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。同時，積聚政產(chǎn)學(xué)研用各方力量，開展構(gòu)建公共服務(wù)平臺、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的發(fā)展路線圖等方面的學(xué)術(shù)研究，為技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展打好基礎(chǔ)。第二，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，打造校企協(xié)同政產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)創(chuàng)新要素的深度融合，以技術(shù)、人才為紐帶與企業(yè)形成更加緊密的合作實(shí)體，探索研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)體化新途徑，注重發(fā)揮高校在技術(shù)創(chuàng)新中的骨干和引領(lǐng)作用，激發(fā)帶動中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動聯(lián)盟技術(shù)成果獲得實(shí)際應(yīng)用。第三，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。促進(jìn)院校與企業(yè)共同建立校企聯(lián)合培養(yǎng)體系，創(chuàng)立高校與政府、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢互補(bǔ)的人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)校企雙方共同建立工程實(shí)踐基地，創(chuàng)建富有專業(yè)特色的“校企合作、項(xiàng)目育人”人才培養(yǎng)模式。高校要遵循協(xié)同育人的理念，形成可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”對人才的新需求，并幫助企業(yè)培育高端管理人才和對專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行再陪訓(xùn)。

最后，打造多主體參與的創(chuàng)新教育生態(tài)系統(tǒng)。新一輪工業(yè)革命和“中國制造2025”戰(zhàn)略對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)方式以及商業(yè)模式均帶來了巨大沖擊，也勢必對教育改革帶來多方面的挑戰(zhàn)。僅僅依靠高校及其工科教師來完成對工程科技創(chuàng)新人才的系統(tǒng)性培養(yǎng)幾乎是不可能的。因此，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，積極打造多主體參與的創(chuàng)新教育生態(tài)系統(tǒng)，明確“政產(chǎn)學(xué)研用”各方主體在教育體系中的地位、作用與職責(zé)，整合所有教育利益相關(guān)者的優(yōu)勢資源，聯(lián)合構(gòu)建將學(xué)習(xí)者置身于真實(shí)環(huán)境中的“學(xué)習(xí)共同體模式”。

四、加強(qiáng)“四基”創(chuàng)新能力建設(shè)，

大力培養(yǎng)工藝人才

《世界教育信息》：《中國制造2025》行動綱領(lǐng)中，將核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)稱為“四基”。在加強(qiáng)“四基”創(chuàng)新能力建設(shè)和工藝人才培養(yǎng)方面，您有什么看法？

鄒曉東：首先，強(qiáng)基工程是實(shí)現(xiàn)《中國制造2025》戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。長期以來，我國“四基”能力薄弱，一直是引進(jìn)國外先進(jìn)產(chǎn)品國產(chǎn)化的攔路虎，當(dāng)前又成為制約我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。因此，行動綱領(lǐng)將強(qiáng)化基礎(chǔ)作為重要任務(wù)，將強(qiáng)基工程列為五項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，提出堅(jiān)持問題導(dǎo)向、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新、重點(diǎn)突破的原則，著力破解制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

其次，缺乏工藝專業(yè)人才是造成我國“四基”落后的重要原因。造成我國“四基”能力薄弱的原因有很多，工藝專業(yè)人才的緊缺及培養(yǎng)不力，直接導(dǎo)致了我國基礎(chǔ)工藝的落后和“四基”創(chuàng)新能力的不足。從傳統(tǒng)工藝到現(xiàn)代科技，我國的工藝專業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重不足，且分布不均衡。缺乏優(yōu)秀的工藝專業(yè)人才，即使有再好的理論體系支撐也難以將設(shè)計想法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。因此，我國工藝專業(yè)人才技能水平不夠和人員不足，既是當(dāng)前我國粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式及制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)實(shí)反映，也是我們必須面對和解決的問題。

再次，工藝專業(yè)人才培養(yǎng)不到位的原因大致可以歸結(jié)以下四個方面。第一，基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展被邊緣化。自上世紀(jì) 90 年代初以來，全社會的目光都集中在貿(mào)易、金融等流通領(lǐng)域，而逐漸忽視了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，社會對工藝技術(shù)人才的認(rèn)可度不高。隨著傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域大中型國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型，一批工藝技術(shù)人才 “下崗流失”，導(dǎo)致工藝專業(yè)人才傳承的斷層，以及社會對工藝技術(shù)人才的忽視或歧視。第三，企業(yè)對工藝技術(shù)人才的培養(yǎng)不到位。許多企業(yè)一邊抱怨技工難找，一邊卻不愿下工夫培養(yǎng)技能人才。企業(yè)缺少培訓(xùn)，工藝技術(shù)人才的職業(yè)認(rèn)同度不高，工藝技術(shù)人群自主學(xué)習(xí)的積極性也不高。第四，高校的培養(yǎng)力度不夠。目前，我國工藝技術(shù)人員培養(yǎng)的主力為專業(yè)技工院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣大高校對工藝專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)不足，并存在缺少實(shí)踐、課程普遍滯后于工藝發(fā)展、培育時效性不強(qiáng)等問題。

最后，高校必須要將培養(yǎng)優(yōu)秀工藝專業(yè)人才作為教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！吨袊圃?025》行動綱領(lǐng)中指出：建立基礎(chǔ)工藝創(chuàng)新體系，利用現(xiàn)有資源建立關(guān)鍵共性的基礎(chǔ)工藝研究機(jī)構(gòu)，開展先進(jìn)成型、加工等關(guān)鍵制造工藝聯(lián)合攻關(guān)；支持企業(yè)開展工藝創(chuàng)新，培養(yǎng)工藝專業(yè)人才。我認(rèn)為，針對當(dāng)前工藝專業(yè)人才培養(yǎng)的諸多問題，可以采取以下措施。第一，瞄準(zhǔn)培養(yǎng)發(fā)展方向。信息化與工業(yè)化的融合是推動《中國制造2025》的核心，培養(yǎng)工藝人才要注重加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造工藝作為兩化深度融合的主攻方向，打造“互聯(lián)網(wǎng)+工藝”發(fā)展模式。通過互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)的融合，引領(lǐng)制造業(yè)向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”轉(zhuǎn)型升級，推動“物聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”“云計算+工業(yè)”“移動互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”“網(wǎng)絡(luò)眾包+工業(yè)”等模式，通過互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的聚合裂變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的邁進(jìn)。第二，加強(qiáng)企業(yè)與高校對工藝專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。引導(dǎo)部分普通高校向應(yīng)用技術(shù)型院校轉(zhuǎn)型，依托國家科技計劃（專項(xiàng)、基金等）和重點(diǎn)科研項(xiàng)目等，在數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、航空航天、發(fā)電設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域加大培訓(xùn)、獎勵、扶持力度，構(gòu)建 “四基”企業(yè)與高校工藝專業(yè)的人才聯(lián)合培養(yǎng)體系。以市場為主導(dǎo)，鼓勵工藝創(chuàng)新，開展工藝強(qiáng)基示范宣傳，普及工藝標(biāo)準(zhǔn)化，支持先進(jìn)基礎(chǔ)工藝推廣應(yīng)用。第三，培養(yǎng)大國工匠精神。在日常管理和教育中，一方面，高校要在師生心中樹立勞動光榮、技能寶貴，以及“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”的價值理念。增強(qiáng)師生投身于工藝專業(yè)研究的積極性。另一方面，高校要引導(dǎo)和教育師生克服浮躁心理，追求職業(yè)技能的極致化，依靠傳承和鉆研，憑借專注和堅(jiān)守實(shí)現(xiàn)工藝技能傳承和提升。

五、建立健全多層級人才培養(yǎng)體系

《世界教育信息》：實(shí)現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變、“中國速度”向“中國質(zhì)量”轉(zhuǎn)變、“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉(zhuǎn)變，完成中國制造“由大變強(qiáng)”的戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵是人才。那么，如何建立健全多層級人才培養(yǎng)體系？

鄒曉東：《中國制造2025》行動綱領(lǐng)強(qiáng)調(diào)，要組織實(shí)施制造業(yè)人才培養(yǎng)計劃，加大專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能人才的培養(yǎng)力度，以及在三支核心人才隊(duì)伍的建設(shè)上健全和完善中國制造從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系，為推動中國制造業(yè)從大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變提供人才保障。

第一，提升高校專業(yè)建設(shè)水平。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，凝練專業(yè)方向、改善實(shí)訓(xùn)條件、深化教學(xué)改革，整體提升專業(yè)發(fā)展水平。支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會認(rèn)可度高的骨干專業(yè)建設(shè)。面向國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高專業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育專業(yè)。

第二，突出重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)人才。以高層次、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和先進(jìn)制造卓越工程師培養(yǎng)計劃，在高校建設(shè)一批工程創(chuàng)新訓(xùn)練中心，打造高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。圍繞國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、 綠色制造、高端裝備創(chuàng)新五項(xiàng)重點(diǎn)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備十大領(lǐng)域人才。

第三，鼓勵高校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才。高校主動與技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)深度合作，分類建設(shè)制造業(yè)工程創(chuàng)新訓(xùn)練中心，共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，打造開放式教育平臺。完善校企合作機(jī)制，鼓勵企業(yè)深度參與高校課程體系重構(gòu)。面向企業(yè)的創(chuàng)新需求，依托重點(diǎn)專業(yè)（群），校企共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才，深化相關(guān)領(lǐng)域工程博士、碩士專業(yè)學(xué)位招生和培養(yǎng)模式改革，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

第四，加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。圍繞提升專業(yè)教學(xué)能力和實(shí)踐動手能力，健全高校教師的培養(yǎng)和繼續(xù)教育制度。引進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍人才和緊缺人才，推進(jìn)高水平大學(xué)和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，推行高校工程師實(shí)踐型師資計劃，增強(qiáng)工科教師現(xiàn)場工程經(jīng)驗(yàn)，探索“學(xué)歷教育+企業(yè)實(shí)訓(xùn)”的培養(yǎng)辦法。

第五，加強(qiáng)國際交流與合作。高校要加強(qiáng)與信譽(yù)良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展交流與合作。支持高校學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際先進(jìn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源；采取多種形式選拔各類優(yōu)秀人才，重點(diǎn)是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，探索建立國際培訓(xùn)基地。

建設(shè)制造強(qiáng)國，離不開制造人才的培養(yǎng)。為服務(wù)國家和區(qū)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，浙江大學(xué)正在籌建浙江大學(xué)工程師學(xué)院（浙江工程師學(xué)院），加快形成獨(dú)具特色的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新性工程科技人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才，以適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，實(shí)施新型工業(yè)化、信息化道路，實(shí)現(xiàn)我國建立創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略宏圖。

編輯 許方舟 校對 朱婷婷