加快尤溪生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的思考

肖芳

摘要：近年來，尤溪對外貿(mào)易發(fā)展迅速，其中生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)功不可沒。但在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下，尤溪生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，部分企業(yè)利潤驟減甚至紛紛倒閉。通過分析我縣生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出存在問題，提出企業(yè)要加快自主創(chuàng)新，提高品牌意識，轉(zhuǎn)變增長方式，才能謀求長遠(yuǎn)的生存和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)；發(fā)展；問題

中圖分類號：F752 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-02

近年來，尤溪依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，加大扶持本縣生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，鼓勵地產(chǎn)品出口，促進(jìn)了外貿(mào)健康平穩(wěn)發(fā)展。但是生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的短板沒有得到根本性改變。尤溪生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)究竟面臨怎樣的困難和問題，該如何以更大的信心應(yīng)對破解企業(yè)發(fā)展難題？

一、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，尤溪全縣共有獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)122家，有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)39家，其中生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)34家，占87%。2015年，全縣完成出口總額17675萬美元，比增11%，其中生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)出口8697萬美元，占全縣出口總額的49.2%，占三明市生產(chǎn)型企業(yè)出口額的23%。年出口額300萬美元以上的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)6家，出口額7169萬美元，占2015年出口總額的40.6%，其中：出口額1000萬美元以上的4家，出口額6216萬美元，占35.2%。已形成木制涂裝板、竹制小家具為主的進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集群，年出口額1000萬美元以上的竹木制品生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)4家，是三明市竹木制品進(jìn)出口大縣。加工貿(mào)易發(fā)展迅速，2015年全縣共辦理海關(guān)加工貿(mào)易電子手冊12本，占全市手冊總數(shù)的52%，開展加工貿(mào)易企業(yè)7家，完成進(jìn)出口額1996.9萬美元，比增253%。出口產(chǎn)品主要有竹木制品、食品、服裝、鞋、柴油發(fā)電機(jī)組等，竹木制品占出口產(chǎn)品的70%，資源型初級產(chǎn)品出口仍占主導(dǎo)地位。出口市場主要分布在美國、歐盟、澳大利亞等國家和地區(qū)。

二、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題

（一）企業(yè)規(guī)模小。2015年全縣34家生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)中，年出口額300萬美元以上的6家，占17.6%，其中年出口額1000萬美元以上的僅有4家，占11.8%。企業(yè)規(guī)模小，以中小微企業(yè)為主，缺乏大型企業(yè)支撐。

（二）出口商品結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)出口的產(chǎn)品主要有竹木制品、食品、服裝等，其中竹木制品出口占百分之七十。出口訂單多為小批量的竹木制品等初級產(chǎn)品，技術(shù)含量不高，高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口幾乎為零，在國際市場上缺乏競爭優(yōu)勢。今年受巴西木制品市場價格下降的影響，我縣木制品生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品出口價格，由原來一個出口貨柜2.8萬美元下降至2.5萬美元，平均一個貨柜下降3000美元。隨著市場競爭的加劇，以低附加值為主的小微生產(chǎn)型企業(yè)，將面臨微利或無利潤時代。

（三）企業(yè)開拓市場意識差。我縣部分生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)缺乏深謀遠(yuǎn)慮的產(chǎn)品競爭意識，由于沒有直接的國外客戶或者有國外客戶的，但訂單量少、金額小，缺少專業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)操作人員以及企業(yè)資金不足等原因，產(chǎn)品全部或部分由貿(mào)易公司代理出口。

（四）企業(yè)資金短缺，融資困難。我縣外貿(mào)企業(yè)百分之八十是生產(chǎn)型企業(yè)，屬中小微企業(yè)，普遍存在資金困難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)資金缺口達(dá)7800萬元，融資困難問題十分突出。

（五）物流成本偏高。尤溪地處山區(qū)，距福州馬尾港220公里，距廈門港300公里左右，一個集裝箱大柜（40英尺柜）一公里運(yùn)費(fèi)約15元，從福州港碼頭運(yùn)到縣城，預(yù)計(jì)需運(yùn)費(fèi)3300元。我縣全年僅木制品進(jìn)出口物流費(fèi)用達(dá)1270萬元左右，企業(yè)無力負(fù)擔(dān)高額的物流成本。

三、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展有利條件和制約因素

（一）有利條件。一是出口退稅及時。尤溪退稅環(huán)境總體良好，允許一個月多次申報(bào)出口退稅，單證一過，立即退稅；對已發(fā)過函調(diào)的同類貨物，無需重新發(fā)函，立即退稅。二是通關(guān)服務(wù)便利。近年來，三明海關(guān)除了貫徹落實(shí)上級部署出臺針對關(guān)區(qū)所有企業(yè)的服務(wù)措施外，還通過建立關(guān)貿(mào)聯(lián)絡(luò)員制、召開關(guān)企座談會、深入企業(yè)現(xiàn)場辦公等方式有針對性地對尤溪生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)開展幫扶。同時，海關(guān)的歸類服務(wù)、“無紙化辦公”，大大提高出口產(chǎn)品通關(guān)速度，節(jié)省企業(yè)時間成本。三是資金扶持全面。中央、省、市、縣的中小企業(yè)開拓資金、境外參展、進(jìn)口設(shè)備貼息、區(qū)域發(fā)展資金、信保補(bǔ)貼、融資貼息等各級扶持政策，一定程度上調(diào)動了企業(yè)自營出口的積極性。

（二）制約因素。三明陸地港位于三明市沙縣城關(guān)水南區(qū)域，而尤溪位于沙縣東部，更靠近福州港，若將產(chǎn)品運(yùn)到沙縣，再從沙縣運(yùn)至福州出口，增加了尤溪至沙縣運(yùn)輸費(fèi)用。所以，尤溪生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)仍選擇福州港或廈門港出口產(chǎn)品，沒有享受到三明陸地港帶來的“紅利”。

四、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的對策分析

（一）政府層面

1.完善激勵機(jī)制，加大扶持力度。一是用足用好惠企政策。指導(dǎo)企業(yè)用足用好上級惠企政策，進(jìn)一步完善《關(guān)于進(jìn)一步扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，對生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)在創(chuàng)出口品牌、參加境內(nèi)外展會等方面予以補(bǔ)貼；鼓勵企業(yè)繼續(xù)投保出口信用保險，并對企業(yè)參加出口信用保險實(shí)際繳納的保費(fèi)，縣財(cái)政按一定比例予以扶持；鼓勵企業(yè)赴外參展，對參加縣里統(tǒng)一組織或舉辦的省外展（博）覽會（含境外）的企業(yè)，適當(dāng)補(bǔ)助展會攤位費(fèi)，最大程度地支持生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。二是持續(xù)實(shí)行出口獎勵措施。針對我縣外貿(mào)企業(yè)80%以上是生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的特點(diǎn)，繼續(xù)出臺鼓勵擴(kuò)大外貿(mào)出口政策，培育扶持生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)。三是出臺扶持跨境電商發(fā)展政策。對生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商平臺開展跨境電子商務(wù)交易，當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)交易出口額在20萬美元以上，且結(jié)算地在我縣的，給予一定比例資金獎勵。

2.圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立保稅倉庫。近年來，尤溪進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速?！笆濉逼陂g，全縣進(jìn)出口總額達(dá)73398萬美元，比“十一五”期間增長343%，年均增長68.6%。全縣每年僅林產(chǎn)品進(jìn)口原材料集裝箱可達(dá)3000多個柜，進(jìn)口額4381萬美元；生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品年發(fā)集裝箱達(dá)4000多個柜，交易額1.7億美元，且有不斷增加的趨勢。為此，我縣積極爭取海關(guān)支持，爭取將三明陸地港服務(wù)功能延伸至尤溪，盡快在閩中現(xiàn)代物流園建立公共保稅倉庫。公共保稅倉庫的建立，不僅為尤溪生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)提供國際采購、國際運(yùn)輸、通關(guān)、報(bào)檢、保稅、倉儲、配送等一條龍完整服務(wù)，同時降低企業(yè)的物流成本，緩解加工貿(mào)易企業(yè)資金壓力和倉儲困難，進(jìn)一步提升國際競爭力。

3.加強(qiáng)部門聯(lián)動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。多部門聯(lián)動，搞好服務(wù)，為企業(yè)提供一個寬松的發(fā)展環(huán)境。與三明海關(guān)、國檢簽訂創(chuàng)建緊密合作工作機(jī)制備忘錄，為生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)通關(guān)報(bào)檢開辟“綠色通道”，壓縮工作周期；邀請海關(guān)、國檢部門的專業(yè)人士來我縣開展專題培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)參加省、市舉辦的外貿(mào)專題培訓(xùn)班，不斷提升外貿(mào)工作者業(yè)務(wù)能力。與外匯管理局創(chuàng)建“1+1”服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，全方位為企業(yè)服務(wù)。實(shí)行干部職工一對一聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，對所服務(wù)企業(yè)進(jìn)行不定期跟蹤調(diào)研，并幫助協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難和問題。

（二）企業(yè)層面

1.提高創(chuàng)新能力，強(qiáng)化品牌意識。創(chuàng)新是關(guān)鍵，是企業(yè)不斷發(fā)展的靈魂，是提高企業(yè)競爭力的動力。從我縣生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，工業(yè)制成品在出口的比例中略有上升，但高質(zhì)量、高附加值和高新技術(shù)出口產(chǎn)品的比重嚴(yán)重偏低。生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)尤其是竹木制品生產(chǎn)型企業(yè)，要加大技改投入，加快產(chǎn)品升級換代，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量提升國際競爭力。

2.轉(zhuǎn)變增長方式，擴(kuò)大出口規(guī)模。從貿(mào)易方式上看，一般貿(mào)易出口仍是我縣生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式，這種貿(mào)易方式抗危機(jī)能力差，出口產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，容易受到政策環(huán)境的影響。因此，應(yīng)大力鼓勵和支持我縣有條件的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，重點(diǎn)依托德為聚纖、鑫森合纖等大型錦綸化纖龍頭企業(yè)，推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，爭取列入省級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。

3.利用電商平臺，開拓新興市場。電子商務(wù)相對于傳統(tǒng)貿(mào)易模式，具備諸多優(yōu)勢，其開放性、全球性、全時性的特點(diǎn)，可幫助企業(yè)獲取更多貿(mào)易機(jī)會，同時有效降低交易成本，提高交易效率。以低成本、高效率為特點(diǎn)的電子商務(wù)手段也必然會給生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的全球化營銷帶來更大的收益。充分利用尤溪獲評“國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”契機(jī)，鼓勵生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)加入阿里巴巴國際通平臺，通過電子商務(wù)平臺尋求海外客戶，通過電子商務(wù)平臺開拓非洲、中東及東南亞等新興市場，減少對歐美市場的依賴。

五、總結(jié)

總之，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變，生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)所面臨的困難將會很多，企業(yè)應(yīng)采取積極主動的應(yīng)對措施，充分抓住機(jī)遇，勇于面對挑戰(zhàn)，挖掘潛力，謀求快速發(fā)展，盡快從中小微生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)成長為能抵御風(fēng)浪的大型企業(yè)，才是生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)永久的出路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]姚小英.我國中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的對策研究.價格月刊，2010（7）.

作者簡介：肖 芳（1977-），女，福建尤溪縣人，現(xiàn)職稱：經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷：本科，研究方向：外商投資，對外貿(mào)易，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。