鐵路貨運降低裝卸成本的對策及建議

摘要：裝卸是鐵路貨運鏈條的重要組成部分，裝卸能力、質(zhì)量關(guān)系鐵路貨運快速和服務(wù)。本文對裝卸成本各構(gòu)成項目現(xiàn)狀進行了介紹和分析，對現(xiàn)有裝卸成本的各環(huán)節(jié)、各流程存在的問題進行了剖析，提出了規(guī)范裝卸作業(yè)流程，降低裝卸作業(yè)成本的解決方案。

關(guān)鍵詞：貨運；裝卸成本

中圖分類號：U2-9 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-02

隨著運輸市場競爭的加劇，快運貨物集裝化運輸，零散白貨市場開拓，鐵路運輸組織緊隨市場發(fā)生變化，強化鐵路貨運營銷手段、拓展貨運市場，提高運輸市場占有率，對鐵路貨裝系統(tǒng)干部職工提出新挑戰(zhàn)。而鐵路貨裝新的發(fā)展形勢，要求在提高鐵路貨運裝卸服務(wù)質(zhì)量的同時，調(diào)整裝卸結(jié)構(gòu)，降低裝卸成本，實現(xiàn)盈虧一體化。本文通過分析影響鐵路貨運裝卸服務(wù)質(zhì)量和成本的主要因素，制定對策措施，具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

一、目前鐵路裝卸作業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）裝卸成本支出項目構(gòu)成

從成本支出結(jié)構(gòu)看，分路工裝卸成本和委外作業(yè)成本。路工裝卸成本分：固定裝卸成本和變動裝卸成本，固定成本包括工資及工資相關(guān)費、固定資產(chǎn)折舊費；變動裝卸成本包括水、電、煤、燃油及裝卸維修材料、工具備品補充及修理費等。委外裝卸成本主要包括人力作業(yè)費，人力配合費，承包機械作業(yè)費，機械承包作業(yè)費，委外作業(yè)勞動保護及零小工具備品補充等。

（二）路工及委外裝卸占比現(xiàn)狀

2014年鐵路某單位裝卸作業(yè)量1717.1萬噸，路工作業(yè)量為596.93萬噸，占總裝卸作業(yè)量的34.76%；委外作業(yè)量為1120.17萬噸，占總裝卸作業(yè)量的65.24%?，F(xiàn)有路工裝卸人員146人，平均年齡46.5歲，整體裝卸人員現(xiàn)狀呈年齡結(jié)構(gòu)老化，身體狀況差，已經(jīng)不能適應(yīng)高強度、高風(fēng)險裝卸作業(yè)需要，且大部分是裝卸管理人員，沒有從事過裝卸機械的工作培訓(xùn)，大型裝載機、叉車、門吊司機多為外聘人員，現(xiàn)有裝卸人員結(jié)構(gòu)難以滿足當(dāng)前提高路工裝卸占比的要求。委外作業(yè)支付占比高也是裝卸成本居高不下的難點，大部分的裝卸作業(yè)業(yè)務(wù)外包，人力作業(yè)幾乎由委外隊作業(yè)，利潤被委外作業(yè)隊分食，若將裝卸機械設(shè)備折舊、企業(yè)所得稅等計算進去，凈利潤空間幾乎微乎其微。

（三）裝卸機械設(shè)備運用維修成本高

機械設(shè)備維修成本包括裝卸機械設(shè)備安全運行、使用、保養(yǎng)、檢修、維修成本，防止和減少機械設(shè)備故障發(fā)生的機件損壞修復(fù)費用等。隨著鐵路零散白貨運量提升，日裝卸機械作業(yè)精細化要求高，裝卸質(zhì)量要求精準(zhǔn)度更高，客戶運輸產(chǎn)品包裝不允許破壞，但因裝卸機械設(shè)備更新不及時，老化、狀態(tài)不良等客觀因素依然頻頻存在，導(dǎo)致降低裝卸機械設(shè)備維修成本難度較大。

（四）裝卸人力作業(yè)占比高，機械化裝卸使用率低。

裝卸作業(yè)處于整個鐵路運輸鏈條的兩端，裝卸作業(yè)的速度和質(zhì)量關(guān)系著貨運能力提高和鐵路服務(wù)質(zhì)量的高低。

1.從裝卸作業(yè)的實現(xiàn)過程看，裝卸作業(yè)都是由人力和裝卸機械按照不同比例搭配完成的。鐵路裝卸機械化率隨著鐵路貨物大宗、批量運輸有所提高，但尚未從根本上形成可持續(xù)發(fā)展模式和動力機制。好多裝卸作業(yè)需人力或人機混合完成，集裝化尚未形成規(guī)模，裝卸機械的陳舊老化、超期服役、更新改造困難也成為鐵路裝卸作業(yè)中亟待解決的突出問題。

2.隨著煤炭、鋼鐵等大宗物資運輸大幅下滑，貨物運輸趨向零散白貨，小件運輸、門到門等運輸方式成為鐵路拓展市場的手段，導(dǎo)致近30%的裝卸車需要人工作業(yè)方式，最高機械化裝卸作業(yè)率也僅為40%左右，而且鐵路現(xiàn)有裝卸機械約30%超齡服役，機型老化，難以適應(yīng)鐵路提速、重載和向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的步伐。

3.從2014年鐵路某單位委外裝卸作業(yè)量1120.17萬噸分析：人力作業(yè)548.89萬噸，占總作業(yè)量的49%，人力配合92.41萬噸，占總作業(yè)量的8.3%，承包機械=141.22萬噸，占總作業(yè)量的12.6%，機械承包=337.65萬噸，占作業(yè)量的30.1%。從這個角度看，提高裝卸機械化水平是降低裝卸成本的有力途徑，用機械設(shè)備裝卸作業(yè)去替換大量人力作業(yè)，提高裝卸作業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低人工成本。

（五）裝卸服務(wù)質(zhì)量不高

大部分裝卸使用路外職工，接受教育和培訓(xùn)不多，裝卸技術(shù)知識欠缺。特別是在裝卸大件貨物、特殊貨物時對裝載加固定型方案把關(guān)不嚴(yán)、不按方案裝車，偷工減料，野蠻裝卸，貨物破袋、破損率高，未嚴(yán)格執(zhí)行裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和堆碼標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響裝載質(zhì)量，危及行車安全。

二、優(yōu)化裝卸作業(yè)程序，控制裝卸成本的途徑

（一）明確降低裝卸成本責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，落實盈虧責(zé)任

建立以收定支的成本費用控制機制，在成本控制上，以效益為中心，以階段盈虧目標(biāo)為常量，以裝卸收入為自變量，以生產(chǎn)支出為固定量，建立起由收入決定支出的模擬市場成本控制模式，將成本的控制指標(biāo)換算成與生產(chǎn)經(jīng)營相對應(yīng)的裝卸作業(yè)量、收入、成本、效益、質(zhì)量，以及與資產(chǎn)相對應(yīng)的投入、產(chǎn)出、資本效益、資本增值、利潤和回報等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，并細化為年度經(jīng)營目標(biāo)。按照崗位責(zé)任，將經(jīng)營指標(biāo)層層分解到營業(yè)部門、班組、崗位，強化成本考核評價機制，促使職工增收節(jié)支、開源節(jié)流，同時，調(diào)動職工工作積極性，緩解裝卸勞力不足的矛盾，充分利用既有裝卸機具能力，提高勞動生產(chǎn)率。

（二）建立預(yù)算支出的約束機制

一是裝卸檢修、運營部門要按崗定責(zé)，將成本預(yù)算指標(biāo)細分到崗，建立全員參與、全員控制成本預(yù)算的監(jiān)督考核機制，群策群力控制成本支出；二是制定科學(xué)合理的物料消耗定額，及時分析物料超支原因，嚴(yán)格控制物料消耗，實行節(jié)獎超罰；三是建立裝卸機械成本管理手冊和成本控制臺賬，對日常消耗支出、維修保養(yǎng)支出等開展臺車成本核算，實行裝卸設(shè)備成本動態(tài)管理，對比分析單臺設(shè)備工作量與成本支出之間的關(guān)聯(lián)。

（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序

一是有針對性的對裝卸設(shè)備操作人員操作水平進行系統(tǒng)化的輪訓(xùn)，提高全員操作技術(shù)水平，規(guī)范機械設(shè)備操作人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，減少不規(guī)范操作對機械設(shè)備的損害，保持設(shè)備狀態(tài)良好，減緩設(shè)備老化，延長設(shè)備使用壽命，降低機械設(shè)備使用成本。二是提高裝卸設(shè)備維修人員技術(shù)，規(guī)范檢修流程和標(biāo)準(zhǔn)，確定科學(xué)合理的修程范圍，杜絕浪費現(xiàn)象，降低材料、燃料、油脂耗用數(shù)量，從而降低機械設(shè)備維修成本。

（四）降低物料采購成本

配件、材料、燃料、油脂等的耗費是機械維修成本支出大項，占很大比重。鐵路裝卸單位除通過規(guī)模效應(yīng)化、招標(biāo)競價法、類比降價法等降低了采購成本外，必須適量采購物品，杜絕物料積壓，關(guān)注物料價格趨勢等采購環(huán)節(jié)中的細節(jié)。同時對價值較高的廢舊配件通過維修、組裝重新使用，大力開展修舊利廢，延長配件的平均壽命，有效的降低維修成本，減少配件采購，降低物料的采購成本。

（五）提高裝卸機械化水平

鐵路裝卸機械化發(fā)展水平體現(xiàn)了鐵路的服務(wù)質(zhì)量和整體運輸水平，就目前我國鐵路貨物運輸看，現(xiàn)代化的機械裝卸設(shè)備較為欠缺，智能的機械設(shè)備配備還不完善，人力裝卸占比較高，導(dǎo)致鐵路運輸時間長、水平低、服務(wù)差，鐵路貨運物流業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

1.加大鐵路機械裝卸基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)與投入，推進鐵路裝卸機械化發(fā)展，充分運用鐵路運輸托盤、集裝籠等設(shè)備集裝化優(yōu)勢，促進鐵路機械化水平的快速發(fā)展。

2大力發(fā)展機動性能強、集成化、智能化高的新型組合流動機械，資金投入上向見效快、使用靈活的組合裝卸機械傾斜，適應(yīng)鐵路向零散白貨、小件運輸、門到門等運輸方式轉(zhuǎn)變，迅速占領(lǐng)零散堆裝貨物裝卸市場。加大對集裝箱裝卸設(shè)備的投入，積極配合集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展。加強叉車、小型機械工具的使用管理，對配發(fā)的快運作業(yè)工具備品定期核查，提高裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，進一步擴大作業(yè)范圍。

（六）提高路工作業(yè)占比，實行貨裝一體化作業(yè)

按照“立足貨場，鞏固陣地，貨裝聯(lián)手，共贏市場”的經(jīng)營思想，遵從市場競爭法則，強化營銷力度，努力擴大和提升路內(nèi)裝卸市場與質(zhì)量。

1.立足生產(chǎn)組織實際需求，按照優(yōu)化崗位，一職多能，提高勞效，合理配置裝卸人員，降低裝卸人工成本。按照“先路內(nèi)、后路外，先機械、后人力”模式組織日常貨裝生產(chǎn)，提高裝卸作業(yè)效率，盡量讓路工作業(yè)，減少委外支付成本。

2.實行貨裝一體化作業(yè)，裝卸部分職能與貨運崗位及職能合并，利于貨裝全過程生產(chǎn)作業(yè)指揮，加強裝卸作業(yè)力量，服務(wù)前移隨時掌握裝卸車進度，優(yōu)化取送車作業(yè)，騰空線路、貨位，壓縮停時?？刂蒲b載加固，杜絕發(fā)生“三重、一超、一落”和空車不空等問題，同時降低客戶物流成本達到雙贏。

3.借鑒國外先進的物流運輸建設(shè)方法和建設(shè)模式，大力研發(fā)鐵路運輸裝卸自動化設(shè)備，建構(gòu)全套的鐵路裝卸自動化站點，優(yōu)化裝卸裝備的配置標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升鐵路裝卸作業(yè)的機械化水平，提高鐵路運輸?shù)恼w效率和服務(wù)水準(zhǔn)，推進鐵路貨運向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前鐵路經(jīng)營形勢異常嚴(yán)峻，現(xiàn)有的裝卸管理方式、管理思路，已經(jīng)與當(dāng)前運輸市場競爭發(fā)展需求不太適應(yīng)。選配高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的裝卸工人，配備先進的機械設(shè)備，激發(fā)職工闖市場、增效益的積極性和主動性，用科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高效精細管理去規(guī)范，在降低裝卸成本的同時提高裝卸服務(wù)質(zhì)量，保證行車、貨件安全，樹立良好的鐵路形象，加快我們現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，走向市場、適應(yīng)市場、占領(lǐng)市場，也是當(dāng)前鐵路改革發(fā)展需謀劃的問題。

參考文獻：

[1]周興文.轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念推動鐵路裝卸又好又快發(fā)展.鐵道貨運，2009，10.

[2]劉彬.提高鐵路裝卸市場競爭力的對策研究.鐵道貨運.2012，5.

作者簡介：李作文，會計師，蘭州鐵路局財務(wù)處資金結(jié)算所。