張珺
每個賬號會針對不同的“目標(biāo)觀眾”,并根據(jù)他們的需要發(fā)布不同的信息
5月9日,白宮新聞秘書喬什·歐內(nèi)斯特和往常一樣走上白宮發(fā)言人席,當(dāng)天的發(fā)言讓他有些尷尬:他要為國家安全事務(wù)副助理本·羅茲的“過火”言論做一個澄清。此前,在接受《紐約時報》雜志專訪時,羅茲不僅透露白宮可以對輿論任意操控,甚至自曝在伊核協(xié)議問題上故意散布不實消息,以求達(dá)到外交目的。
“奧巴馬政府沒有任何誤導(dǎo)輿論的行為。”歐內(nèi)斯特說。
然而,這好像說服不了誰。
從利用媒體到“親自上陣”
引導(dǎo)輿論在白宮并不新鮮,社交媒體火爆之前,許多傳統(tǒng)媒體都與白宮有著“協(xié)作”。
今年2月,關(guān)注名流的高客網(wǎng)曝光了一樁郵件“交易”,相關(guān)兩方是美國《大西洋月刊》雜志編輯馬克·艾賓德,以及希拉里·克林頓擔(dān)任國務(wù)卿期間的發(fā)言人菲利普·萊因斯。
2009年7月15日上午,艾賓德發(fā)給萊因斯一封郵件:“你有一份演講稿可以分享?”他指的是希拉里當(dāng)晚將在美國對外關(guān)系委員會華盛頓分部上的外交基調(diào)演講。
萊因斯回答稱他有幾個條件:形容這份演講“口氣強(qiáng)硬”;寫出希拉里在出席活動時座位被安排在一些外交官之后,這“明顯并不是巧合,而是意在傳遞某些信息”。
——那天晚些時候,艾賓德的文章起名為《希拉里用“巧實力”突破重圍》。
而事實上,白宮不僅通過媒體影響輿論,有時甚至親自操控。為了兜售伊朗協(xié)議,白宮官方的宣傳活動甚至被視為“操縱輿論的典范”。
據(jù)美國媒體稱,伊朗協(xié)議的“故事”起始于2013年年中,當(dāng)時,由哈?!敼犷I(lǐng)導(dǎo)的“溫和派”在伊朗選舉中獲勝,奧巴馬政府于此時開始同伊朗官員接洽,以求占據(jù)主動。
不過,這一說法卻是由白宮一手“策劃”。
自奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)伊始,與伊朗就核問題進(jìn)行磋商的想法就已經(jīng)發(fā)芽,而自2012年起,他就開始著手同伊朗達(dá)成協(xié)議。
2012年7月,希拉里的高級政策顧問杰克·沙利文前往阿曼首都馬斯喀特,首次與伊朗方面會晤。他收到來自白宮的一條消息,稱“我們已準(zhǔn)備好開辟一個直接渠道,解決核協(xié)議問題”。沙利文回憶道,“這一點很快與伊朗方面達(dá)成共識,接下來我們決定分兩步解決核協(xié)議問題,達(dá)成一個臨時協(xié)議和一個最終協(xié)議。”
奧巴馬總是通過代理人談?wù)摵托麄饕晾蕝f(xié)議,甚至直到現(xiàn)在他也很少公開談?wù)摯耸?,但事實上,阿曼的每次會議前后,沙利文都要花費(fèi)數(shù)小時與總統(tǒng)以及他的助手們展開討論。
最終,在2013年3月,沙利文完成了臨時協(xié)議的提案,那成為后來“聯(lián)合全面行動計劃”的基礎(chǔ)。而這一時間,是在哈?!敼岙?dāng)選總統(tǒng)整整三個月之前。
2015年7月14日,奧巴馬在宣布核協(xié)議的聲明里說:“經(jīng)過兩年的談判,美國和我們的國際伙伴一起,做到了在多年的敵對狀態(tài)下所未能做到的事情。”
技術(shù)上說,奧巴馬的聲明是準(zhǔn)確的,“聯(lián)合全面行動計劃”的簽署確實經(jīng)歷了兩年的正式談判。但卻是一種誤導(dǎo),因為此項談判自2012年開始,甚至比選舉還早了很久。
這種“誤導(dǎo)”卻對政府更有幫助。如果對外聲稱在伊朗政局出現(xiàn)了新的現(xiàn)實時,奧巴馬政府才決定與他們溝通并商討核問題,他的政策就能夠更快地得到支持。而通過消除伊朗核設(shè)施爭議,政府便可以有效地開始從中東大規(guī)模撤軍的進(jìn)程。
這次宣傳中顯然存在欺詐,但負(fù)責(zé)戰(zhàn)略溝通方面的國家安全事務(wù)副助理羅茲卻對此予以否認(rèn)?!斑@是政府之間的協(xié)議。我很希望結(jié)果證明魯哈尼是真的想要改革,只不過在當(dāng)時我們不敢保證而已?!薄都~約時報》雜志甚至還在文章中透露,在那場選舉中,魯哈尼和“溫和派”其實是由時任最高領(lǐng)袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內(nèi)伊從競選者當(dāng)中親手挑選。
而就在國務(wù)院的代表們與伊朗進(jìn)行正式政治談判時,白宮正在忙于想辦法說服網(wǎng)絡(luò)上的民眾。
去年春天,核協(xié)議進(jìn)入議程之后,推特等社交媒體上猛然出現(xiàn)了大量“軍備控制專家”,他們對核協(xié)議的解讀和支持成為數(shù)百名大多毫無頭緒的記者的主要信息來源。
對此,羅茲承認(rèn):“我們制造了一個‘回音室。他們說的話是我們告訴他們的?!彼麑@種宣傳方法感到驕傲。同時,羅茲還表現(xiàn)出了對記者的蔑視:“這些記者一般也就只有27歲,唯一的從業(yè)經(jīng)驗就是報道過政治競選活動。他們其實什么都不懂?!?/p>
以推特為主要平臺,白宮實施新媒體戰(zhàn)略的這支隊伍被稱作“推特軍”,而之所以稱作軍隊,是因為他們確實有假想敵。
奧巴馬政府花費(fèi)了6.8億美元建立的醫(yī)保網(wǎng)站自2013年開始運(yùn)作起就問題多多,美國全國廣播公司(NBC)報道奧巴馬在推銷醫(yī)保過程中說謊,明知多達(dá)三分之二擁有個人醫(yī)療保險的美國人,其現(xiàn)有保單將在奧巴馬醫(yī)保實施后失效,但仍多次在鏡頭前公然說謊誤導(dǎo)公眾,聲稱“若你想保留保單,便可保留”。
報道一出,立刻引起輿論嘩然,網(wǎng)上隨即出現(xiàn)大量批評奧巴馬的聲音。這迫使白宮急于澄清。
白宮新聞秘書喬什·歐內(nèi)斯特在推特發(fā)布聲明,指除非保險公司調(diào)整保單內(nèi)容,否則不會有什么變化。時間過了不到一小時,歐內(nèi)斯特的留言已被轉(zhuǎn)發(fā)166次,已經(jīng)被16.4萬人看到。
緊接著,全面“輿論戰(zhàn)”開始,多名來自白宮的“推特軍”紛紛發(fā)文反擊NBC的報道,甚至在那篇文章下留言。有公關(guān)公司稱,白宮的這一“部隊”堪稱最優(yōu)秀的“網(wǎng)絡(luò)水軍”。
據(jù)路透社報道,自2013年7月起,白宮就大手筆提升在社交媒體的活躍度,部署專門網(wǎng)絡(luò)人力,建立新媒體小組。目前,白宮僅在推特上就開設(shè)了40多個官方賬號。《華盛頓郵報》稱,每個賬號會針對不同的“目標(biāo)觀眾”,并根據(jù)他們的需要發(fā)布不同的信息。
“推特軍”的主要任務(wù)不僅是信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),當(dāng)簡單的引導(dǎo)不能解決問題時,他們就要學(xué)會如何制造輿論。
今年1月12日,美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表任內(nèi)最后一次國情咨文。
在此前的近五周里,作為此次演講的撰稿人,羅茲與他的助手一直忙著把總統(tǒng)對于國情的分析,和有關(guān)未來走向的想法變成一篇積極樂觀、富有前瞻性的國情咨文??墒悄翘焐衔纾珻NN里播放的新聞仿佛是對這種“樂觀”的挑戰(zhàn):伊朗扣押了兩條小船,上面有10名美國船員。
事實上,羅茲當(dāng)天早上就知道了伊朗這個行動,但他試圖等到總統(tǒng)講話結(jié)束后再向媒體透露。只不過,媒體們“從來不能保守秘密超過兩小時?!绷_茲的聲音里帶有一種慍怒。
幾秒鐘后,羅茲想出一個阻止事態(tài)蔓延的解釋。
“據(jù)白宮高級官員稱,美方艦只可能遇到‘機(jī)械問題,‘漂流進(jìn)入伊朗海域,伊朗方面已經(jīng)答應(yīng)盡快放人?!?/p>
這條消息從羅茲的口中說出,跳到他的助手普萊斯的鍵盤上,再發(fā)給三個主要的簡報平臺——白宮、國務(wù)院、五角大樓。接下來普萊斯聯(lián)系他們精心“培養(yǎng)”的關(guān)系網(wǎng),這個關(guān)系網(wǎng)里包括專家、記者、網(wǎng)絡(luò)“大V”和其他外部支持者。他們會與異見者辯論,并用來自“白宮高級官員”和“發(fā)言人”的引語來佐證自己的故事。
這條消息馬上傳遍推特,它變成幾十個生動的即時消息。接下來的五個小時里,它們進(jìn)而成為主流媒體報道。這像是如何制造“熱門推特”的一次示范,這樣的“熱門”很容易被等同于事實,而它的制造者這次就在白宮里面。
“如今,人們對于哪些信息來源可信有自己的判斷?!卑讓m網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略辦公室的一位主管,31歲的塔尼亞·索瑪納達(dá)爾說,“他們可以自己選擇要去相信誰。”
對那些需要更傳統(tǒng)的證實方式的人,索瑪納達(dá)爾也精心挑選了一些媒體“內(nèi)部人士”幫助散布政府的描述,比如《大西洋》月刊的杰弗里·戈德伯格和“觀察”網(wǎng)站的勞拉·羅森?!皠诶还芸吹绞裁炊紩D(zhuǎn)發(fā)?!彼鳜敿{達(dá)爾說。
“在不能進(jìn)行理智對話時,我們就只能這樣做?!绷_茲說,“我們已經(jīng)試過了,誰能有效傳達(dá)我們的信息,如何利用外部組織,知道哪些策略有用。”
而當(dāng)被問到,如果另一屆政府采取同樣的輿論戰(zhàn),他是否會感到害怕時,羅茲承認(rèn)他會?!拔腋MM(jìn)行冷靜合理的公開辯論,國會議員進(jìn)行思考并投票表決?!彼柫寺柤缯f道,“但那是不可能的?!?/p>
“引導(dǎo)和塑造這個新環(huán)境,比依靠任何政策顧問、外交家,甚至間諜都要強(qiáng)大而高效?!泵绹浾叽笮l(wèi)·薩繆爾稱。