專(zhuān)利技術(shù)權(quán)益在對(duì)外貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)防范與保護(hù)對(duì)策

黃飛

摘 要：我國(guó)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易較為穩(wěn)定，并長(zhǎng)期與美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)保持著長(zhǎng)期的貿(mào)易合作關(guān)系。隨著對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的合作國(guó)家和地區(qū)不斷變化，技術(shù)引進(jìn)合同數(shù)量和合同總金額不斷發(fā)生著調(diào)整，對(duì)外技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，不僅技術(shù)貿(mào)易總額顯著上升，貿(mào)易逆差也逐步縮小，由此標(biāo)志著我國(guó)技術(shù)整體實(shí)力正呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展取得了良好成果。本文以對(duì)外貿(mào)易中的專(zhuān)利技術(shù)權(quán)益為研究對(duì)象，就其在貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)建議，以期為相關(guān)方面的研究提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：專(zhuān)利技術(shù)；權(quán)益；保護(hù)；對(duì)外貿(mào)易

技術(shù)貿(mào)易能夠真切反映出了一個(gè)國(guó)家的技術(shù)實(shí)力和綜合技術(shù)水平。作為發(fā)展中國(guó)家，近年來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，并正由技術(shù)進(jìn)口國(guó)家向出口國(guó)家轉(zhuǎn)變。盡管政府及國(guó)內(nèi)做出了較大努力，但是由于人才、法規(guī)和環(huán)境等問(wèn)題的制約，給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展造成了巨大阻礙。由此，提高對(duì)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的關(guān)注和重視，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，具有非常重要的意義和價(jià)值。

一、專(zhuān)利技術(shù)權(quán)益在對(duì)外貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)

改革開(kāi)放拉動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)多數(shù)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)水平極大提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)地位也不斷提升，對(duì)外技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)由此發(fā)生了劇烈變化。據(jù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，雖然2014年我國(guó)對(duì)外技術(shù)貿(mào)易逆差達(dá)100億美元，對(duì)外技術(shù)貿(mào)易出口始終保持著較為樂(lè)觀的上升趨勢(shì)，進(jìn)一步證明了我國(guó)技術(shù)出口空間和潛力巨大，但也從側(cè)面反映出其中風(fēng)險(xiǎn)暗涌。

（一）外部風(fēng)險(xiǎn)

第一，我國(guó)科研費(fèi)用在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比非常低，甚至無(wú)法達(dá)到世界平均水平，這就造成國(guó)內(nèi)科研能力不足，自主技術(shù)難以與國(guó)外技術(shù)相抗衡。部分國(guó)內(nèi)企業(yè)為提升自身的生產(chǎn)水平，往往依賴(lài)于技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)，但是大量先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入企業(yè)后，多是以學(xué)習(xí)和使用為主，消化和吸收為輔，由此更進(jìn)一步的造成了技術(shù)資金的大量流出，自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在無(wú)形中增大。

第二，政府近年來(lái)在科研工作上所投入的資金較之間有明顯的提升，國(guó)內(nèi)許多科學(xué)研究院和實(shí)驗(yàn)室都拿到了較為豐厚的項(xiàng)目資金。但卻普遍重視實(shí)驗(yàn)室成果，而漠視科技成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致大量科研成果無(wú)法做到產(chǎn)權(quán)明晰、合理推廣模式，使得大量科技成果長(zhǎng)期停留在實(shí)驗(yàn)階段，無(wú)法真正的轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)技術(shù)，不但給國(guó)家造成巨大的資金浪費(fèi)，也使技術(shù)貿(mào)易有序發(fā)展遭遇嚴(yán)重阻滯。

（二）內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

第一，我國(guó)科研院校數(shù)量較為有限，國(guó)內(nèi)科研院?？蒲杏布l件整體較差，科研實(shí)力也相對(duì)較弱。許多國(guó)內(nèi)優(yōu)秀科研人才需要出口進(jìn)行留學(xué)和深造，以確保自身科研能力的提升。但現(xiàn)實(shí)中，愿意返回國(guó)內(nèi)工作的科研技術(shù)人才僅占四成左右，大量科研技術(shù)人才選擇留在國(guó)外，而更有一部分不愿再?gòu)氖驴蒲泄ぷ鳌＞科湓?，主要是由于?guó)內(nèi)科研環(huán)境較差，大量科研人員無(wú)法在國(guó)內(nèi)獲得良好發(fā)展空間，為專(zhuān)利技術(shù)研發(fā)埋下了潛在人才儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。

第二，西方發(fā)達(dá)國(guó)家上知名企業(yè)較多，如“通用”“西門(mén)子”“高盛”等許多知名企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有非常重要的影響力。知名企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)，能夠極大的帶動(dòng)國(guó)內(nèi)同行業(yè)的快速發(fā)展，在行業(yè)內(nèi)部樹(shù)立典型的技術(shù)和服務(wù)標(biāo)桿，進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)的快速發(fā)展。但國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)進(jìn)出口主體的分散，也導(dǎo)致對(duì)外技術(shù)貿(mào)易逆差長(zhǎng)期存在。許多企業(yè)雖然投入大量資金開(kāi)展技術(shù)采購(gòu)和引入，但是“各自為戰(zhàn)”的技術(shù)進(jìn)出口形勢(shì)，顯然無(wú)法保證技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化，只是加劇了市場(chǎng)的混亂度。

二、保護(hù)對(duì)外貿(mào)易中專(zhuān)利技術(shù)權(quán)益的法律構(gòu)想

（一）全面深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

現(xiàn)實(shí)中，許多高新技術(shù)企業(yè)取得先進(jìn)技術(shù)成果，卻被其他企業(yè)模仿和抄襲，企業(yè)利益難以維護(hù)，企業(yè)的創(chuàng)新積極性也受到嚴(yán)重打擊。為此，若要確保技術(shù)貿(mào)易往來(lái)中專(zhuān)利技術(shù)的安全性與獨(dú)占性，必須強(qiáng)化專(zhuān)利所有權(quán)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，明確指示產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)行的重要性，自覺(jué)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)行的國(guó)家化標(biāo)準(zhǔn)。但需注意的是，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅是保護(hù)正常的市場(chǎng)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，更重要的是培養(yǎng)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)。

（二）完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)

全球許多國(guó)家都非常重視和關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且制定和頒布了一整套健全和完善的法律制度以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，杜絕侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)——《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》簡(jiǎn)稱(chēng)“TRIPS協(xié)議”是目前國(guó)際上用以減少?lài)?guó)際技術(shù)貿(mào)易中的扭曲和障礙的常用法規(guī)之一。國(guó)內(nèi)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法應(yīng)以基于此，結(jié)合具體國(guó)情，以保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與國(guó)際制度上的全面接軌，積極維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷立法，并對(duì)其中關(guān)于貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不適當(dāng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)做出明確規(guī)范，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為對(duì)外技術(shù)貿(mào)易提供良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）積極參與對(duì)外技貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)制定

即在專(zhuān)利權(quán)的使用協(xié)議當(dāng)中，必須主動(dòng)告知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利瑕疵擔(dān)保責(zé)任條款，明晰雙方具體權(quán)利和職責(zé)，當(dāng)外方在合作過(guò)程中出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題時(shí)，責(zé)任清晰，亦有法可依，從而降低合作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在簽訂專(zhuān)利許可和專(zhuān)利技術(shù)引入合同時(shí)，必須針對(duì)專(zhuān)利技術(shù)的繼續(xù)使用問(wèn)題做出詳盡說(shuō)明，明確技術(shù)引進(jìn)的使用期限和合作范圍，確保技術(shù)的正常引入和應(yīng)用，及早規(guī)避合同條款不明晰而造成的后果和損失。除此之外，還應(yīng)完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理政策，在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的采用中盡可能的采用中國(guó)技術(shù)，兼顧國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。

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