淺議水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理的重要性

摘 要：水利工程的建設投資以及規(guī)模大，并且技術相對復雜和工期長，更重要的是水利工程對于防洪以及提高水資源的利用率和加強環(huán)境保護有積極的作用，同時對于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展有深遠的影響。與此同時，水利工程對于促進經(jīng)濟增長有著直接的作用，而加強水利經(jīng)濟發(fā)展中的財務管理直接關系到水利工程建設部門籌資以及投資的決策。水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理關系到水利部門的切身利益，面對我國水利基礎設施建設的不斷發(fā)展，財務管理在水利經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用愈加突出。下面就簡單的闡述水利經(jīng)濟發(fā)展中加強財務管理的重要性，分析、探討當前水利經(jīng)濟中財務管理面臨的問題以及應該采取的解決措施。

關鍵詞：水利經(jīng)濟；財務管理；重要性

改革開放以來，我國堅持中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，加快了對財務制度以及基本建設投資體制的改革，隨著改革的不斷發(fā)展以及深入，國家也逐漸加大了財政檢查力度，水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理有了新發(fā)現(xiàn)、新問題，這就使得要對水利經(jīng)濟發(fā)展中的財務管理有更高的要求。水利經(jīng)濟發(fā)展中應該怎樣對財務進行有效的管理，同時應該怎樣積極的發(fā)揮水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理的重要作用，這些都是當前水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理首先解決的問題。所以，改善以及加強水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理顯得尤為重要，也是必須的，下面就以青海省水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理為例進行了簡單的分析。

一、當前水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理面臨的問題

1.水利事業(yè)單位缺乏相關財務管理機構(gòu)。當前水利經(jīng)濟發(fā)展中，水利部門延續(xù)的仍然是傳統(tǒng)的思想，輕管理、重建設，這就在某種程度上使得水利事業(yè)單位缺乏相關的財務管理機構(gòu)，客觀上導致財務管理人員嚴重缺乏，并且現(xiàn)有的財務管理人員整體素質(zhì)普遍偏低，從而使得水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理的整體水平不高。這在一定程度上嚴重的制約、影響了水利經(jīng)濟中對財務的管理，更使得水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理的職能沒有充分的發(fā)揮。另外，在水利經(jīng)濟發(fā)展的過程中，某些水利部門對財務管理的相關法律法規(guī)意識淡薄，再加之對相關單位監(jiān)督監(jiān)察沒有做到位，對財務管理不夠嚴格，使得存在挪用公款的現(xiàn)象，對于水利經(jīng)濟的發(fā)展帶來消極的影響。

2.水利經(jīng)濟發(fā)展中對財務管理隊伍建設不夠完善。水利經(jīng)濟發(fā)展中對財務管理隊伍的建設不夠完善，主要有以下幾方面的問題：首先，財務管理人員的專業(yè)水平參差不齊，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不僅是社會對財務管理人員的需求量逐漸在增加，水利經(jīng)濟發(fā)展中也需要越來越多的專業(yè)財務管理人員。相比之下，水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理人員的專業(yè)水平不高，導致從事水利經(jīng)濟財務管理工作的門檻降低，造成財務管理人員的專業(yè)水平參差不齊。其次，水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理人員的職業(yè)責任感不強，當前水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理人員的職業(yè)責任感普遍偏低，職業(yè)道德素質(zhì)相對較低以及財務管理人員整體素質(zhì)偏低，這些因素的影響下導致財務管理面臨種種問題。最后，水利經(jīng)濟發(fā)展財務管理中不重視對財務管理人員的后續(xù)教育和培訓，在新的經(jīng)濟環(huán)境條件下，財務管理人員需啊喲不斷的更新財務知識，以便滿足實際需要，所以就要對財務管理人員進行后續(xù)教育和培訓，了解新的管理方法以及掌握新的技術，但是當前水利經(jīng)濟發(fā)展財務管理中，缺乏對財務管理人員的教育和培訓。

二、解決水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理應該采取的措施

1.建立健全水利經(jīng)濟發(fā)展中相關財務管理制度以及加強財務管理機構(gòu)的設置。水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理是依據(jù)國家相關財務管理的制度對水利部門資金的運轉(zhuǎn)進行監(jiān)督和管理。一直以來，水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理對資金的運轉(zhuǎn)沒有絕對的發(fā)言權(quán)，限制了財務管理在水利經(jīng)濟發(fā)展中應該發(fā)揮的作用，再者，對于水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理不僅要通過適當?shù)慕?jīng)濟手段，還需要建立相關的財務管理制度或者運用法律手段。所以，要加強水利經(jīng)濟中財務管理工作，就應該建立健全水利經(jīng)濟發(fā)展中相關財務管理制度，切實的發(fā)揮財務管理的職能。另外，水利經(jīng)濟發(fā)展中還應該對加強財務管理機構(gòu)的設置，諸如在財務管理中設置相應的監(jiān)管部門、監(jiān)督部門以及審查部門，并且要提升財務管理人員的整體素質(zhì)以及強化財務管理人員的法律法規(guī)意識，使財務管理人員切實的樹立法治理念，充分的展現(xiàn)財務管理的職能的作用，依法對水利經(jīng)濟發(fā)展中資金的運轉(zhuǎn)進行全面的監(jiān)控以及管理。

2.加強水利國有資產(chǎn)管理。堅持資產(chǎn)管理與預算編制相結(jié)合，結(jié)合水利實際研究制定水利行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置和更新標準，建立分層次的配置標準體系，加強新增資產(chǎn)配置專項審核工作。按照分級、分類、授權(quán)管理的原則，落實國有資產(chǎn)管理責任制，完善水利國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止國有資產(chǎn)流失。加強事業(yè)單位對外投資管理，強化事業(yè)單位出資人職責，將對外投資管理與企業(yè)監(jiān)管緊密聯(lián)系，規(guī)范出租、出借等資產(chǎn)處置和對外投資行為的審核審批流程，加強資產(chǎn)收益管理，確保水利國有資產(chǎn)保值增值。加快水利經(jīng)營性資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進經(jīng)營性水管單位和企業(yè)的整合重組，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益。充分發(fā)揮基層水利單位水土資源優(yōu)勢，因地制宜開展水利多種經(jīng)營，大力發(fā)展城鎮(zhèn)供水、水電開發(fā)等項目，實現(xiàn)水利工程經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

3.強化對水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理隊伍的建設。為了強化水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理隊伍的建設，應該從以下幾方面著手：首先，提高財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平，通過不斷的學習提升業(yè)務素質(zhì)，水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理人員專業(yè)水平以及素質(zhì)的高低，對財務管理水平的高低有著直接的影響，更對水利經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。其次，提高水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理人員的職業(yè)責任感，在新的經(jīng)濟環(huán)境下，財務管理人員不僅要熟練的掌握相關的財務管理知識，而且要有極高的責任感和財務管理的專業(yè)素質(zhì)，以便更好的對水利經(jīng)濟發(fā)展中涉及的資金進行有效的管理。最后，水利經(jīng)濟發(fā)展財務管理中，要重視對財務管理人員的后續(xù)教育和培訓，新的經(jīng)濟形勢下，水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理人員需要不斷的了解、掌握新的財務管理知識，這樣才能更好的在水利經(jīng)濟發(fā)展中開展財務管理工作。

三、結(jié)語

綜上所述，對于水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理應該高度重視，在新的發(fā)展趨勢以及在新的經(jīng)濟環(huán)境條件下，需要提升財務管理水平以便為水利經(jīng)濟的發(fā)展服務。為此，就應該改善以及加強水利經(jīng)濟發(fā)展中對財務的管理，建立健全水利經(jīng)濟發(fā)展中相關財務管理制度、加強財務管理機構(gòu)的設置以及強化對水利經(jīng)濟發(fā)展中財務管理隊伍的建設，切實的推進水利經(jīng)濟發(fā)展。

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作者簡介：于小敏（1972-12-24），男，漢 ，江蘇溧水人，本科（南京市委黨校經(jīng)濟管理專業(yè)），職稱：經(jīng)濟師。