住建部門推“政策包”促農民購房

梁倩 徐海波

促進農民購房是主要著力點

日前，住建部指出，地方政府應加大對農民在中小城市、城鎮(zhèn)首次購買住房政策的支持力度，例如給予財政補貼、稅收減免、利息補貼等支持政策。同時，要求研究擴大公積金繳存基本面，將農民工納入公積金繳存范圍，加大公積金對購房的支持力度，方便農民貸款。

“此外，對于拆遷的補償方式做了很大改變?！睓嗤耸勘硎?，此前地方拆遷大多以原地回遷為主，但現(xiàn)在要大幅提高拆遷貨幣補償?shù)谋壤?，對于庫存特別高的城市，要求全部使用貨幣補償方式，對于棚戶區(qū)改造、保障房也做出相似的要求。

多地推進購房補貼助力去庫存

隨著近年供需關系發(fā)生變化，住房空置增加，為解決這一矛盾，安徽省滁州市將大力推進住房保障貨幣化工作。從2016年起，除結合外來務工人員居住數(shù)量及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉需求新建少量公共租賃住房外，滁州市將推行通過市場收購、長期租賃等方式籌集公共租賃住房房源，滿足本地困難家庭基本住房需求，提高住房保障效率。

此外，加大農民購房支持力度也成為新政的主要方向。河南省人民政府辦公廳日前發(fā)布《關于促進農民進城購房擴大住房消費的指導意見》指出，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）政府對農民和外來人員進城購買首套商品住房，給予一定比例的購房補貼，或由當?shù)刎斦彿空甙此彿课堇U納契稅額度的適當比例給予購房補貼。

機制不健全 貸款執(zhí)行難度較大

一位地方房管負責人表示，現(xiàn)階段地方政府也在加快研究去庫存的政策，但在經濟下行壓力較大的背景下，財政吃緊，給予農民大幅度的購房補貼不太現(xiàn)實。因此，政策設置難度較大?！捌鋵崒τ谵r民來說，有錢在城市買房的已經購買，剩下未買的人群中，給予政策支持后有能力購買的只占少數(shù)，大多數(shù)屬于給補貼也買不起的?！彼f。

值得注意的是，地方銀監(jiān)部門在接受采訪時指出，現(xiàn)階段農民進城購房的貸款風險補償機制尚不健全，貸款執(zhí)行難度較大。另外，在土地流轉與農村制度改革未定的背景下，農民有效擔保難定，因此，貸款還款監(jiān)督執(zhí)行較為困難。