淺談檢察機關(guān)全程同步錄音錄像工作

侯成君 秦興輝

摘 要：全程同步錄音錄像是指檢察機關(guān)對于直接受理偵查的職務犯罪案件，在訊問犯罪嫌疑人時采用特定的設備和技術(shù)，對訊問的整個過程進行不間斷的錄音錄像的一種偵查活動。自2006年最高人民檢察院頒布實施《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規(guī)定（試行）》以來，全程同步錄音錄像為檢察機關(guān)偵查訊問職務犯罪嫌疑人，固定關(guān)鍵證據(jù)發(fā)揮了很大作用，得到了社會各界廣泛認可。由于這一制度推出后取得了良好的效果，在偵查實踐中體現(xiàn)了其獨特的意義，2012年新修訂的《刑事訴訟法》將其寫了進去，使這一制度由制度層面上升到了法律的高度并給檢察機關(guān)職務犯罪案件的偵查工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。為積極貫徹新刑訴法對同步錄音錄像工作的要求，變挑戰(zhàn)為機遇。

關(guān)鍵詞：檢察；同步錄音錄像；淺談

全程同步錄音錄像是指檢察機關(guān)對于直接受理偵查的職務犯罪案件，在訊問犯罪嫌疑人時采用特定的設備和技術(shù)，對訊問的整個過程進行不間斷的錄音錄像的一種偵查活動。

自2006年最高人民檢察院頒布實施《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規(guī)定（試行）》以來，全程同步錄音錄像為檢察機關(guān)偵查訊問職務犯罪嫌疑人，固定關(guān)鍵證據(jù)發(fā)揮了很大作用，得到了社會各界廣泛認可。由于這一制度推出后取得了良好的效果，在偵查實踐中體現(xiàn)了其獨特的意義，2012年新修訂的《刑事訴訟法》將其寫了進去，使這一制度由制度層面上升到了法律的高度并給檢察機關(guān)職務犯罪案件的偵查工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。為積極貫徹新刑訴法對同步錄音錄像工作的要求，變挑戰(zhàn)為機遇，筆者認為，應當從以下兩個方面對同步錄音錄像工作進行把握。

一、加強人才培養(yǎng)，完善硬件，夯實軟硬件基礎

加大人才培養(yǎng)和引進力度，完善技術(shù)人員待遇機制?；鶎釉涸陂_展全程同步錄音錄像工作時大多存在“任務重、人員少”的矛盾，在面對一些大要案時這一矛盾更是尤為突出。而要化解這一矛盾，首先，針對新要求積極引進專業(yè)技術(shù)人才，確保不會出現(xiàn)無人可用的尷尬局面；其次，加強現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓和儲備，建立努力鉆研專業(yè)技術(shù)知識，拓展知識結(jié)構(gòu)的激勵機制，提高檢察技術(shù)人員的獎勵、晉級待遇，從而更好的激發(fā)檢察技術(shù)干警的工作積極性和主動性。

加強調(diào)研分析，建立技術(shù)偵查合作機制。針對已經(jīng)辦理的自偵案件，對訊問犯罪嫌疑人的情況、對錄音錄像效果及偵查訊問質(zhì)量進行匯總分析，對訊問犯罪嫌疑人的不規(guī)范之處，如訊問筆錄時間與錄音錄像時間不能對應、訊問錄音錄像過程不完整、攝錄前缺乏對犯罪嫌疑人權(quán)利義務告知、內(nèi)容與筆錄不一致等問題，以及錄制過程中遇到的錄音錄像音質(zhì)不清、圖像不完整、紙質(zhì)筆錄與錄音錄像不一致，以及光盤未設置密碼等問題，進行交流探討，并針對暴露出的這些問題建立和自偵部門定期溝通的機制，尋找解決方案。

加大設備投入，確保硬件設施到位。為適應新刑訴法的要求，高檢院進一步制定完善了同步錄音錄像建設規(guī)范，筆者所在的基層院也大都完成了對原有設備的升級改造，新的高清審訊系統(tǒng)對于進一步規(guī)范了審訊辦案流程，提升了同步錄音錄像工作質(zhì)量和效率，為更好的開展和進一步提升同步錄音錄像工作奠定了堅實基礎。

二、建立規(guī)范機制，確保同步錄音錄像工作有效運作

在如何建立同步錄音錄像機制方面，我們應當從適用范圍、錄制細節(jié)、制作保管等方面予以詳細規(guī)定，確保該機制的規(guī)范化運作。

一是進一步明確適用范圍。以往檢察機關(guān)主要對貪污、賄賂、玩忽職守等職務犯罪的偵查階段進行同步錄音錄像，卻忽視了批捕、公訴等環(huán)節(jié)對職務犯罪嫌疑人的訊問過程，而這些過程的同步錄音錄像工作如得不到保證的話，同樣將影響整個案件的定罪量刑。為此，應該進一步明確要求對批捕公訴等環(huán)節(jié)也應該進行全程同步錄音錄像，做到每案件必錄，每人必錄，每各環(huán)節(jié)必錄。

二是注重辦案細節(jié)。針對辦案人員在訊問過程中存在的各種不規(guī)范等細節(jié)問題，規(guī)定偵查人員要著裝整齊、舉止文明，嚴格遵守傳喚、拘傳不得超過12小時的規(guī)定，參與訊問的偵查人員不少于二人，嚴格辦案區(qū)出入程序，禁止無關(guān)人員進入錄制機房。訊問開始時，辦案人員向被訊問人告知訊問過程正在進行同步錄音錄像，告知其依法享有的權(quán)利和應承擔的義務。錄制畫面為訊問室全景和犯罪嫌疑人正面，保證訊問的每一細節(jié)都在同步錄音錄像中體現(xiàn)。

三是完善移送保管。要求在錄制完成后能夠同步刻錄出光盤正副本各1張，并按照錄制過程相關(guān)情況制作書面材料說明該同步錄音錄像的制作經(jīng)過，并由訊問人員、制作人員簽名。案件進入審查逮捕、審查起訴階段后，上述錄像資料副本必須連同案件材料一并移送審查，另一份正本則由技術(shù)部門后交檔案部門存檔，除當庭要求不得拆封，保證音像資料的真實性和秘密性。

三、結(jié)語

綜上所述，全程同步錄音錄像，不僅是對檢察機關(guān)自偵案件訊問過程的一種透明化的監(jiān)督，更是促進法治中國建設，充分尊重和保障人權(quán)的一個具體表現(xiàn)。結(jié)合正在開展的全國司法體制改革精神，同步錄音錄像的重要性不言而喻，況且同步錄音錄像制度尚有很多要完善的地方，實踐中也還有很多問題需要技術(shù)以及自偵部門的辦案干警去認真思考，但是我們有理由相信，同步錄音錄像制度一定會逐步走向完善。

參考文獻：

[1]胡華寅.《訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度執(zhí)行中存在的問題及對策》[J].《法制與經(jīng)濟》，2010年第12期.

[2]康中林，宋祥志.淺議全程同步錄音錄像資料的證據(jù)補正作用.

[3]楊新.《刑事偵查中同步錄音錄像的法律地位和規(guī)范》.法律論文資料庫.

作者簡介：

侯成君（1965.11～ ），男，河南延津人，延津縣人民檢察院；秦興輝（1980.4～ ），男，河南衛(wèi)輝人，延津縣人民檢察院。