構(gòu)建區(qū)域性大黨建工作格局

本刊記者

當(dāng)前，面對新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨要求，寧夏區(qū)直機(jī)關(guān)工委構(gòu)建了區(qū)域性大黨建工作格局，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實，工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新。對此，《紫光閣》雜志社記者專訪了寧夏區(qū)直機(jī)關(guān)工委書記葉旭。

◎ 記 者：為切實做好全區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作，請問區(qū)直機(jī)關(guān)工委都有哪些創(chuàng)新做法？

葉 旭：我們嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和自治區(qū)《實施辦法》的要求，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)對地級市直機(jī)關(guān)工委和自治區(qū)黨委部分直屬基層黨委黨建工作指導(dǎo)的意見》，明確了工委與地級市、地級市和縣（市、區(qū)）的工作指導(dǎo)關(guān)系，為機(jī)關(guān)黨建開展工作交流搭建了平臺。實踐中，結(jié)合中央和自治區(qū)黨委重大活動部署，每年確定一個主題，采取重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)辦、重要載體聯(lián)建等方式，推進(jìn)區(qū)、市、縣機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，真正通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搭建起了機(jī)關(guān)黨建工作相互交流的平臺，實現(xiàn)了全區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作的互促共進(jìn)。

◎ 記 者：面對新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨要求，區(qū)直機(jī)關(guān)工委推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的抓手是什么？

葉 旭：各級機(jī)關(guān)是我們黨執(zhí)政活動的主體，是我們黨履行執(zhí)政職能的重要樞紐，其服務(wù)保障能力如何，直接影響黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固和執(zhí)政使命的完成。我們通過推動機(jī)關(guān)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，為落實全面從嚴(yán)治黨要求，確定一個相對一致的目標(biāo)，搭建一個有效的平臺，提出一整套措施和手段，從而強(qiáng)化了機(jī)關(guān)基層黨組織的服務(wù)職能，系統(tǒng)解決了機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)存在的突出問題，確?！胺?wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù)落到實處。

◎ 記 者：區(qū)直機(jī)關(guān)工委是如何開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的？

葉 旭：按照中央和自治區(qū)黨委推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，我們制定了實施辦法和考核細(xì)則，明確提出運用星級管理的手段來加以推進(jìn)。比如，在創(chuàng)建內(nèi)容上，圍繞服務(wù)型黨組織創(chuàng)建確定的崗位技能競賽、健全聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量等10項重點任務(wù)，按照百分制賦予相應(yīng)分值，實行五星制管理;在推進(jìn)方法上，采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定的方法，依照得分情況進(jìn)行定星，并實行動態(tài)化管理，依據(jù)完成任務(wù)情況晉星或降星;在結(jié)果運用上，對“三星”以上基層黨組織給予一定的工作經(jīng)費補(bǔ)助，對無星級黨組織進(jìn)行督促整改提高。同時，將評定結(jié)果與黨員民主評議、年度目標(biāo)責(zé)任考核等相結(jié)合，作為先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選的主要依據(jù)。

◎ 記 者：當(dāng)前，您認(rèn)為推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點是什么？如何體現(xiàn)服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這個目標(biāo)任務(wù)？

葉 旭：推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，首先就是要提高機(jī)關(guān)黨員干部隊伍素質(zhì)，只有黨員干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力等提高了，才能很好地體現(xiàn)服務(wù)中心，建設(shè)隊伍這個目標(biāo)。比如，在提高思想政治素質(zhì)方面，我們以中心組理論學(xué)習(xí)為“龍頭”，深化對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)理解，在增強(qiáng)“三個自信”上下功夫;在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，以“學(xué)習(xí)大講壇”為載體，結(jié)合“聽說讀寫練”支部工作法，開展形式多樣的崗位練兵、技能比武、勞動競賽等，鍛煉黨員干部的口才、文才和干才;在提高創(chuàng)新能力方面，以“素質(zhì)提升工程”為抓手，通過請進(jìn)來、送出去等方式，有計劃、有針對性地開展培訓(xùn)，開闊機(jī)關(guān)黨員干部視野，培養(yǎng)和提高實踐創(chuàng)新能力。

◎ 記 者：機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要層層負(fù)責(zé)抓落實才能出成效，請您談?wù)勈窃鯓油苿舆@項工作落實的？

葉 旭：機(jī)關(guān)黨的建設(shè)關(guān)鍵是以上率下，層層負(fù)責(zé)，傳導(dǎo)壓力，在嚴(yán)抓嚴(yán)管黨建工作責(zé)任制落實上下功夫。我們主要從五個方面進(jìn)行加強(qiáng)：第一，實行廳局黨組（黨委）書記兼任機(jī)關(guān)黨委書記，作為抓黨建工作“第一責(zé)任人”，強(qiáng)化書記帶頭抓黨建的主業(yè)意識。目前區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織書記由行政“一把手”兼任的達(dá)到95%。第二，明確部門黨組作為黨建工作的責(zé)任主體，負(fù)總責(zé)、總把關(guān)，重點履行好指導(dǎo)、保障、管理責(zé)任，定期聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報，及時研究提出指導(dǎo)性意見。第三，明確機(jī)關(guān)黨委或者機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部作為落實主體，重點履行好組織、統(tǒng)籌、督促、考核等責(zé)任，指導(dǎo)開展好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。第四，明確基層黨支部或者黨總支、黨小組作為實施主體，重點履行好落實、教育和推進(jìn)責(zé)任。第五，實行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，機(jī)關(guān)工委對部門機(jī)關(guān)黨委、部門機(jī)關(guān)黨委對所屬基層黨組織、基層黨支部對黨員進(jìn)行考核。通過這幾年的持續(xù)用力，真正形成了黨組織書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、黨務(wù)干部推進(jìn)落實、處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的抓機(jī)關(guān)黨建的工作格局。