競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)要花多少錢(qián)

馬穎君

資料顯示，在7月到9月底這段時(shí)間，杰布·布什獲得了來(lái)自華爾街銀行雇員們10.7萬(wàn)美元的捐款。排名第二的希拉里·克林頓則獲得了近8.4萬(wàn)美元。不過(guò)這個(gè)數(shù)字只能反映他們?cè)谌A爾街的人氣，和最終能籌集到的總額相比，這點(diǎn)錢(qián)顯得太微不足道。

《紐約時(shí)報(bào)》此前的報(bào)道稱，2016年總統(tǒng)大選可能成為有史以來(lái)美國(guó)最昂貴的選舉，預(yù)計(jì)民主黨候選人希拉里將籌集到25億美元，這一數(shù)字超過(guò)了2012年奧巴馬和麥凱恩競(jìng)選花銷的總和。另外，美國(guó)競(jìng)選專家預(yù)測(cè)，2016年美國(guó)大選總開(kāi)支可能超過(guò)100億美元。

美國(guó)總統(tǒng)大選越來(lái)越貴，大量資金被用于雇傭競(jìng)選班子的工作人員，負(fù)擔(dān)候選人在全國(guó)各處演講，以及在電視上、郵件里、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布廣告等的花銷。1860年，共和黨僅僅花了10萬(wàn)美元，便使林肯成為了美國(guó)總統(tǒng)，然而在100年后的1960年，這些錢(qián)僅夠讓候選人在電視上出現(xiàn)30分鐘。1984年，總統(tǒng)候選人競(jìng)選花銷的總額為1.04億美元，首次超過(guò)了1億美元。2000年后，幾乎每次選舉的花費(fèi)都成倍增長(zhǎng)，2012年已經(jīng)超過(guò)20億美元。

競(jìng)選開(kāi)銷巨大，很少有候選人自費(fèi)參加選舉，候選人主要通過(guò)3個(gè)渠道籌集競(jìng)選資金。支持者可以直接捐助候選人，也可以對(duì)民主黨或共和黨給予資金支持，還可以捐款給“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”和其他非盈利組織。美國(guó)法律對(duì)候選人籌集和使用競(jìng)選資金有很多規(guī)定。依照法律，競(jìng)選初期支持者給候選人的個(gè)人捐款上限為2700美元。然而2010年美國(guó)聯(lián)邦法約做出一項(xiàng)裁決，規(guī)定只要個(gè)人和企業(yè)在不直接把錢(qián)給候選人，而是用于支持競(jìng)選人的活動(dòng)，就可以無(wú)上限捐款。這樣一來(lái)，旨在為競(jìng)選融資的“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”應(yīng)運(yùn)而生。它們可以無(wú)限制地接受捐款，不過(guò)捐給候選人和政黨的資金分別不能超過(guò)5000美元和2萬(wàn)美元，因此超級(jí)政治委員會(huì)通常會(huì)把錢(qián)直接用于對(duì)其所支持候選人的宣傳，從而間接支持競(jìng)選。

不容忽視的是，候選人的競(jìng)選資金還有很大一部分來(lái)源于“打包機(jī)”?！按虬鼨C(jī)”指的是那些有實(shí)力，能帶動(dòng)他人一起寫(xiě)下大額捐款支票的金主，這些人的籌款能力甚至高達(dá)百萬(wàn)美元。舉個(gè)例子，2003年布什謀求連任，為此舉辦了一系列籌款晚宴。首次籌款晚宴就迎來(lái)了近1400名支持者，而每一位支持者都送給了布什2000美元的支票。這近1400張支票，就相當(dāng)于1份“打包”捐款。晚宴的籌劃者通過(guò)自己的人脈將這些開(kāi)支票的人聚集起來(lái)，最終給了布什很大一筆資金。在2012年的總統(tǒng)競(jìng)選中，奧巴馬和麥凱恩都收到了超過(guò)300份打包捐款。