會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因及對(duì)策

摘 要：會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，已嚴(yán)重的影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)、健康有序、可持續(xù)發(fā)展。如何重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信，規(guī)范會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)領(lǐng)域，已成為當(dāng)前急需解決的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文從多角度分析了會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因，并對(duì)如何解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，對(duì)建立健全會(huì)計(jì)誠(chéng)信提出了建設(shè)性意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失；成因；危害；防范與對(duì)策

一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義

會(huì)計(jì)誠(chéng)信，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是傳統(tǒng)“誠(chéng)信”歷年的發(fā)展與延伸，它要求會(huì)計(jì)人員立足會(huì)計(jì)實(shí)踐，誠(chéng)實(shí)守信。它包括四層含義：會(huì)計(jì)人員要以誠(chéng)待人，做一個(gè)誠(chéng)實(shí)的人，說(shuō)實(shí)話，做實(shí)事，會(huì)計(jì)工作要實(shí)事求是，不欺詐，要數(shù)據(jù)真實(shí)，計(jì)算正確；嚴(yán)密保守因工作關(guān)系獲取各項(xiàng)機(jī)密。

二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因

（1）會(huì)計(jì)不誠(chéng)信的低風(fēng)險(xiǎn)性，法律約束力弱。我國(guó)對(duì)查出的造假行為一般都是“注重經(jīng)濟(jì)上的處罰，輕視行政上的處罰、法律上的處罰；傾向?qū)挝坏奶幜P，輕視對(duì)個(gè)人的處罰；注重內(nèi)部的處理，輕視外部公開(kāi)的處理”。這就大大減弱了法律的威懾效力。

（2）利益驅(qū)動(dòng)，誘發(fā)造假行為。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善，各種制度暫未清晰，沒(méi)有制度可遵循、制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象仍然十分常見(jiàn)。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)，理性嚴(yán)重缺失，他們常常為了小群體的利益，而忽視國(guó)家統(tǒng)一的制度規(guī)定，人為操縱確認(rèn)、計(jì)量和記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng)，操縱成本費(fèi)用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和利潤(rùn)分配方法，掩蓋企業(yè)的實(shí)際情況，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和社會(huì)廣大公眾的利益。同時(shí)由于個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，有的企業(yè)會(huì)計(jì)信息受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的控制，從而讓這些失真的會(huì)計(jì)報(bào)表可以通過(guò)相應(yīng)的審核。以上種種說(shuō)明，由于會(huì)計(jì)工作與企業(yè)利益的緊密相連，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生制作虛假財(cái)務(wù)報(bào)表的行為。

（3）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低。近幾年，許多學(xué)校開(kāi)辦會(huì)計(jì)專業(yè)，但由于不均衡的教師力量和學(xué)校設(shè)施條件，情況十分復(fù)雜。導(dǎo)致培訓(xùn)出的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，一些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)能力很差。表現(xiàn)具體為濫用會(huì)計(jì)政策、責(zé)任心非常差等，忽視事實(shí)的和濫用。不認(rèn)真理解新準(zhǔn)則、新系統(tǒng)、新制度，甚至知法犯法，做假賬、假報(bào)表，欺詐和虛假陳述，導(dǎo)致嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真。

（4）制度不健全，監(jiān)督不力。監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要依靠行政處罰措施來(lái)解決虛假會(huì)計(jì)信息問(wèn)題，但很少對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行刑事責(zé)任追究，民事賠償是非常小的。尤其突出體現(xiàn)在對(duì)犯罪者打擊制裁不嚴(yán)，存在著繳納罰款代替刑事處罰的情況。

三、防范會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的對(duì)策建議

（1）進(jìn)一步加大宣傳和教育力度。誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)的完整性的重要體現(xiàn)，使政府、上市公司和財(cái)會(huì)行業(yè)及廣大投資者，都應(yīng)該意識(shí)到誠(chéng)信的重要性，接受誠(chéng)信教育，遵守誠(chéng)信規(guī)章制度，加強(qiáng)提倡誠(chéng)信光榮、不誠(chéng)信可恥的理念，形成全社會(huì)尊重誠(chéng)信的氛圍，才能有效的防止不誠(chéng)信的行為。

（2）提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)教育，采取各種措施來(lái)提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力；要特別注意會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，真的把一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年骨干帶到會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)中來(lái)；組織會(huì)計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育和法律、法規(guī)和制度，形成依法辦事，自覺(jué)遵守的習(xí)慣。

（3）建立有效內(nèi)控制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。形成一個(gè)相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)、完整的企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)，治理會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題才可以得到更好的解決方法。會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)特定的規(guī)范，盡力縮小會(huì)計(jì)的選擇范圍，對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化做進(jìn)一步分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，使會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)具有良好的先進(jìn)性、穩(wěn)定性和持續(xù)性的發(fā)展。

（4）建立健全法規(guī)制度和完善監(jiān)督職能。我們需要仔細(xì)建立會(huì)計(jì)人員的個(gè)人誠(chéng)信檔案，對(duì)其從業(yè)狀況、守法行為等進(jìn)行客觀登記，守信人員大力表彰，違規(guī)人員應(yīng)受到處罰。發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)和廣大民眾的輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)媒介披露不講誠(chéng)實(shí)的人和事，對(duì)不因造假而造成嚴(yán)重后果的人員，不僅要對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，還要追究他們的刑事責(zé)任。并且還要加緊建立全面的管理制度，包含內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)管制度，董事會(huì)監(jiān)督監(jiān)管制度，條件允許的還要采用會(huì)計(jì)委派制度，還要認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)這些監(jiān)管制度，更好的加強(qiáng)監(jiān)督。

（5）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)不誠(chéng)信行為的處罰力度。借鑒外國(guó)成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，修改、完善相關(guān)法律法規(guī)；加快監(jiān)督部門監(jiān)管執(zhí)法建設(shè)，做到嚴(yán)肅執(zhí)法、違法必究；加大懲罰處置力度，嚴(yán)格紀(jì)律；加強(qiáng)對(duì)造假者打擊力度，使造假者的預(yù)期成本遠(yuǎn)大于他的效益，使其無(wú)利可圖；嚴(yán)格依照法律法規(guī)追查負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，從根本上防止欺詐信息行為。

（6）培育良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境。單位內(nèi)部建立一個(gè)科學(xué)、合理、有效的內(nèi)部控制制度，形成科學(xué)的分工，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)和互相監(jiān)督，相互制約的機(jī)制；重視公眾輿論功能，推廣優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)誠(chéng)信示范效應(yīng)引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，確認(rèn)不誠(chéng)實(shí)的會(huì)計(jì)人員，情節(jié)者嚴(yán)重的予以曝光；建立會(huì)計(jì)行業(yè)自律性組織成為聯(lián)系單位之間的橋梁和紐帶，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束和自我教育；同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下，可以對(duì)某些單位會(huì)計(jì)欺詐行為進(jìn)行約束，協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好管理職能。

四、結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)階段性問(wèn)題。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序同時(shí)，進(jìn)一步健全法制，虛假的會(huì)計(jì)信息將不會(huì)有生存之地。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及許多方面。整治管理會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題，我們必須理解前國(guó)務(wù)院總理朱镕基同志的“誠(chéng)信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假帳”的深刻內(nèi)涵。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是每個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員義不容辭的使命；會(huì)計(jì)誠(chéng)信是一個(gè)沉重的話題，當(dāng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信多一個(gè)真實(shí)，少一份虛假，還要待觀察。我們堅(jiān)信只要全社會(huì)共同努力，會(huì)計(jì)從業(yè)人員徹底“不做假帳”，那時(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信將會(huì)開(kāi)辟出一個(gè)溫暖的空間。

作者簡(jiǎn)介：

戴鵬（1995—），男，湖南湘潭人，研究方向：金融財(cái)會(huì)。

（作者單位：湖南衡陽(yáng)南華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）