四平市實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好開局

四平市農(nóng)委真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展，取得了較好的預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好開局。

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。積極調(diào)減玉米面積，適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、效益并重，加大宣傳力度，指導(dǎo)克服困難，完善配套服務(wù)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，加快構(gòu)建“糧經(jīng)飼”三元種植結(jié)構(gòu)。全市共調(diào)減大田玉米種植面積50萬畝，占全市玉米面積的5.3%，超額完成年度10萬畝調(diào)減任務(wù)。因地制宜增加水稻4.06萬畝、馬鈴薯3.039萬畝、大豆1.935萬畝、雜糧雜豆11.07萬畝、瓜果菜7.58萬畝、花生9.731萬畝，其他作物5.21萬畝。

二、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，出動(dòng)執(zhí)法人員1227余人次，檢查企業(yè)317個(gè)次，整頓市場(chǎng)1053個(gè)次，查處案件50起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失100萬元。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，指導(dǎo)抓好適時(shí)播種、田間管理、病蟲害防治、“獅子山”臺(tái)風(fēng)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推廣保護(hù)性耕作、測(cè)土配方施肥、生物防螟、農(nóng)機(jī)深松、無人機(jī)植保、統(tǒng)防統(tǒng)冶等糧食增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用面積1219萬畝，同比增加200萬畝，其中測(cè)土配方施肥210萬畝，生物防螟440萬畝、農(nóng)田滅鼠160萬畝。爭(zhēng)取省保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼資金1637萬元，作業(yè)面積65.5萬畝。爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼資金1720萬元，作業(yè)面積155萬畝。預(yù)計(jì)全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到48.825億公斤，比上年增長(zhǎng)5%。

三、園藝特產(chǎn)蓬勃發(fā)展。以棚室蔬菜園區(qū)、一村一品建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)園藝特產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。推廣應(yīng)用熊蜂授粉技術(shù)、粘蟲板粘蟲技術(shù)、使用反光幕增溫補(bǔ)光等棚室技術(shù)。申報(bào)國(guó)家級(jí)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、省級(jí)棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、食用菌建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，可爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金365萬元。新增棚室蔬菜面積2000畝、新建10個(gè)棚膜園區(qū)，完成改造面積3000畝、改造11個(gè)棚膜園區(qū)，超額完成年初任務(wù)。全市園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到55億元，同比增長(zhǎng)10%。伊通縣鎧繹農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鐵東區(qū)惠麗智慧農(nóng)場(chǎng)、雙遼市華億食用菌工廠加快建設(shè)完善，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展模式、光伏農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式、文洛式日光溫室發(fā)展模式、工廠化食用菌發(fā)展模式引領(lǐng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，全面推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“產(chǎn)、供、銷”一體化經(jīng)營(yíng)模式，積極鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)自建或聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。全市新建（擴(kuò)建）標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)150個(gè)，牧業(yè)小區(qū)總量達(dá)到2500個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到86%。伊通溫氏50萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已全面投產(chǎn)運(yùn)行。截至目前，全市豬、羊、禽發(fā)展到936萬頭、135萬只和9577萬只，同比分別增長(zhǎng)0.58%、2.95%和1.46%，牛發(fā)展到172萬頭，同比基本持平。全市肉、蛋產(chǎn)量達(dá)到62.5萬噸、28.9萬噸，同比分別增長(zhǎng)0.54%和9.06%。奶類產(chǎn)量6.5萬噸，同比基本持平。畜牧業(yè)產(chǎn)值有望實(shí)現(xiàn)340億元。

五、一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以項(xiàng)目建設(shè)為載體，延伸加工鏈，拓展價(jià)值鏈，做強(qiáng)糧食、畜禽、特產(chǎn)三大加工產(chǎn)業(yè)。納入省投資3000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的15個(gè)項(xiàng)目完成年度投資22.3億元，全部完成投資計(jì)劃。新希望集團(tuán)農(nóng)畜科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、吉春制藥8萬噸梅花鹿精深加工擴(kuò)建項(xiàng)目，以及孫氏鹿業(yè)梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目進(jìn)展良好，君樂寶乳業(yè)年產(chǎn)20萬噸酸奶（乳酸菌飲料）生產(chǎn)線建設(shè)基本完工。預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)440億元，同比持平。精心培育休閑旅游農(nóng)業(yè)。組織市級(jí)十佳旅游特色鄉(xiāng)村和十佳旅游采摘園評(píng)選工作，農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。蔡家鎮(zhèn)著力打造文化品牌，發(fā)掘整理柳條邊文化、新建關(guān)東農(nóng)耕博物館、柳條邊工匠園，展示了不同時(shí)期的農(nóng)耕文化。發(fā)展農(nóng)村電商，完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，建設(shè)“三農(nóng)紅E郵”、“指尖上的財(cái)富”等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，伊通鹿產(chǎn)品、葉赫白蘑、雙遼雜糧等大量四平特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線上線下同步銷售。

六、品牌農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)力。以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為重點(diǎn)，以創(chuàng)建綠色生產(chǎn)基地為載體，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，品牌品質(zhì)同步提升。積極開展玉米、水稻、雜糧雜豆、蔬菜、食用菌五大綠色原料和綠色有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)建梨樹縣10萬畝玉米、遼河墾區(qū)10萬畝水稻國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。雙遼市、遼河墾區(qū)稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍，梨樹縣小寬等地開展水稻、玉米、蔬菜等綠色種植攻關(guān)，前景良好。新申報(bào)綠色食品109個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品35個(gè)。以“綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)四平”為主題，組織參展長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)、綠博會(huì)，展區(qū)規(guī)模、參展企業(yè)、參展產(chǎn)品、獲獎(jiǎng)產(chǎn)品、參觀人數(shù)五項(xiàng)全省第一。全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總量發(fā)展到374個(gè)，其中綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各發(fā)展到113個(gè)、259個(gè)、2個(gè)。

七、科技平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。做強(qiáng)黑土地保護(hù)平臺(tái)，依托“中國(guó)農(nóng)大梨樹綜合體”“黑土地論壇”等平臺(tái)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、黑土地保護(hù)、綠色生產(chǎn)模式等方面聯(lián)合攻關(guān)，首屆中國(guó)農(nóng)業(yè)（博鰲）論壇梨樹黑土地分論壇在海南舉行，以保護(hù)性耕作為代表的“非鐮刀彎地區(qū)梨樹模式”蠻聲海內(nèi)外。打造“中國(guó)農(nóng)機(jī)城”，成功舉辦“國(guó)Ⅲ大馬力拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)”“中國(guó)四平·農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化峰會(huì)”，加大農(nóng)機(jī)裝備制造推介力度，推廣新技術(shù)、新機(jī)具，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。截止目前，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1.69億元，已發(fā)放9828萬元，購置各類機(jī)具3678臺(tái)（套）。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到210萬千瓦，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)耕種收全程機(jī)械化，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平超過80%。

八、秸稈利用多措并舉。制定印發(fā)《四平市2016年秸稈綜合利用實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解任務(wù)。全面探索秸稈能源化、肥料化、原料化、基料化、飼料化、食用化和工藝化等“七化”的途徑和措施，創(chuàng)新謀劃項(xiàng)目23個(gè)，中科能源秸稈與垃圾混合發(fā)電項(xiàng)目、華大發(fā)電25MW秸桿發(fā)電項(xiàng)目、天策生物能源的年產(chǎn)8萬噸纖維素燃料乙醇項(xiàng)目、安基秸桿利用年產(chǎn)10噸階梯板及其他秸稈制品建設(shè)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中，10萬噸階梯板及其他4個(gè)項(xiàng)目列入全省2016年秸稈綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目。四平市作為協(xié)辦單位，參加了在長(zhǎng)春舉辦的中國(guó)國(guó)際秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。發(fā)布禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈《通告》，聯(lián)合政府督查室、市環(huán)保、市公安等部門開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，加強(qiáng)秋春兩季秸稈露天焚燒監(jiān)管。

九、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)境整治成果顯著。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，圍繞“五清、十建、三化”，加快推進(jìn)垃圾、污水、糞便、柴草、街巷綜合整治。全市共投入經(jīng)費(fèi)2408萬元，環(huán)保人員8703人次，轉(zhuǎn)運(yùn)車7179臺(tái)次。清垃圾堆66124個(gè)、清糞堆27401個(gè)、清柴草垛18265個(gè)、清路障39830個(gè)，有616個(gè)村建立了長(zhǎng)效保潔機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展順利。全市申報(bào)26個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、5000個(gè)美麗庭院、2萬戶干凈人家。全市共綠化美化公路622公里，美化自然屯613個(gè)，栽樹157.63萬棵，栽花2466.5平方米，栽草坪36.8萬平方米。新安路燈963盞。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。全市36個(gè)重點(diǎn)村的45個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工20個(gè)。全市農(nóng)墾危舊房改造任務(wù)3429套，到年底將全部完工。精品片區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。依托省級(jí)示范村和市級(jí)一類村，統(tǒng)籌打造精品線路和樣板村群，全市集中打造蔡家—馬家—娘娘廟旅游觀光等13條精品片區(qū)，新線路秀美如畫，老線路提檔升級(jí)。

十、農(nóng)村改革全面深化。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。爭(zhēng)取國(guó)家支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金、省合作社貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼資金594.93萬元。雙遼市那木鄉(xiāng)++禾種植專業(yè)合作社、梨樹縣富邦農(nóng)牧發(fā)展合作聯(lián)社、梨樹縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社被認(rèn)定國(guó)家農(nóng)民合作社示范社，雙遼市雙山鎮(zhèn)佰文農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)機(jī)合作社示范社。組織開展市級(jí)農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選工作。到年底預(yù)計(jì)全市農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別發(fā)展到7650個(gè)和2400家。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體層次。通過組織現(xiàn)場(chǎng)參觀、座談交流、學(xué)習(xí)講座等形式進(jìn)行專題培訓(xùn)，讓農(nóng)村致富帶頭人走出去，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)學(xué)員達(dá)到4800人次。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作。到目前，全市共有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的474個(gè)村的入戶調(diào)查已經(jīng)全部結(jié)束，已經(jīng)完成實(shí)測(cè)面積540萬畝，完成年度任務(wù)目標(biāo)。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。依托農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)，推進(jìn)梨樹勝利鄉(xiāng)、雙遼臥虎鎮(zhèn)、伊通馬鞍鎮(zhèn)三個(gè)農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，全面構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)體系，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為。全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)204萬畝，占家庭承包面積的33.1%。推進(jìn)農(nóng)村金融支持保護(hù)。截至上半年土地收益保證貸款累計(jì)發(fā)放7.6億元。辦理“農(nóng)地貸”業(yè)務(wù)8筆，金額累計(jì)80萬元。全市農(nóng)民自交保費(fèi)2536萬元，比上年增加700萬元。